再生资源、烟花爆竹许可证、回收网点证照办理流程指引等.doc

各公司、基层社：现将花都区再生资源回收网点证照办理流程指引及烟花爆竹经营（零售）许可证申办流程图转发给你们，请你们结合自身实际，按照当地镇（街）的要求和广州市花都区供销社2011年民主评议政风行风工作实施方案，做好2011年的政风行风工作。花都区供销合作社联合社2011年7月12日附件1花都区再生资源回收网点证照办理流程指引申请人到工商部门办理企业名称预先核准申请书，也可直接到区经贸局提出选址咨询。区经贸局会同供销部门现场核定经营场所，对符合布局规划的，出具的意见回函工商局。工商局根据经贸局意见就是否办理证照回复申请人如工商局同意办理证照，申请人带齐相关资料办理营业执照分别到区经贸局和区公安部门申请备案办理组织机构代码证和国税、地税税务登记具体流程步骤说明：一、申请人到工商行政管理部门办理企业名称预先核准通知书，也可直接到区经贸局提出选址咨询。二、工商部门受理后，发函通知经贸局，经贸局受理函后在7个工作日内会同供销部门对项目选址进行现场审核，并就该项目是否符合网点规划回函工商局。三、工商局收函后根据经贸局意见就是否办理证照回复申请人。对符合规划的，由工商行政管理部门按规定办理营业执照。四、工商营业执照出具后，以注册日期为准一个月内需到质量技术监督局办理组织机构代码证和分别到所在地国税、地税办理税务登记。五、申领营业执照一个月内到区经贸局备案；回收生产性废旧金属的网点，还应当在取得营业执照后15日内，向区公安局治安大队申请备案。附件2烟花爆竹经营（零售）许可证申办流程图申请单位领取或下载并填写烟花爆竹经营（零售）许可证申请书（一式三份）申请单位将申请书及申请资料报送给镇（街）安委办（安监中队），镇（街）安委办（安监中队）收到申请书及申请资料5日内进行现场核查并加具初审意见申请单位将镇（街）安委办（安监中队）的初审意见书及申请资料报送区投资服务中心安监局受理窗口，对资料齐全的，由受理人员发出受理通知书 区安监局自受理之日起20日内进行复查，经审查符合条件的，发出准予许可决定书，不符合条件的，发出不予许可决定书申请单位凭准予许可决定书到区投资服务中心领取烟花爆竹经营（零售）许可证说明：一、需提交申请资料包括：1烟花爆竹经营（零售）许可证申请书（一式三份）；2工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书原件及复印件；3零售点周边安全条件说明（设专店经营烟花爆竹的须提供建筑物经公安消防部门消防验收许可文件）；4经营场所产权证或场地租赁证明原件及复印件；5单位负责人和销售人员安全知识培训合格证原件及复印件；6属延期换证的还应提交原许可原件、与广州市民安烟花爆竹有限公司签订的配送货协议原件及复印件；7烟花爆竹许可证申请书可到区政府服务中心窗口领取或从区安监局网站的表格下载栏下载；以上资料原件供核对，复印件作存档，复印件注明“经核对与原件无误”字样，并由出具人签名或者单位盖章。二、花都区政府投资服务中心地址：广州市花都区新华街百合路36号（即区检察院旁）花都区安监局地址：广州市花都区公园前路27号丽苑大厦C6-C7三、联系电话：区安监局受理窗口电话：02036888271附件3农资化肥销售、质量价格监督电话： 花都区20102011年烟花爆竹零售许可证换证工作指引（必读）一、2010年10月20日至10月30日，我区原有的烟花爆竹（零售）许可证全部由区安监局统一回收，统一重新办理新的烟花爆竹（零售）许可证。二、根据烟花爆竹经营许可实施办法的相关要求，烟花爆竹零售经营单位的负责人和销售人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，方可取得烟花爆竹（零售）许可证。我局拟于9月到10月期间由宣教中心组织对申请烟花爆竹经营（零售）许可证的负责人和销售人员进行培训、考核，具体时间另行通知。三、经安全培训考核合格后，我局（宣教中心）颁发培训证书，10月30日起开始受理烟花爆竹经营（零售）许可证申请材料。四、烟花爆竹经营（零售）许可证审批发放工作程序（一）申请经营单位到区投资服务中心或镇（街）安委办（安监中队）领取、填写烟花爆竹经营（零售）许可证，备齐申请资料一并提交给所在镇（街）安委办（安监中队）。（二）收件、初审镇（街）安委办（安监中队）收到申请材料之日起5日内对经营场所进行核查，提出核查初审意见。（三）受理、复审申请单位到区投资服务中心的安监局受理窗口递交申请书及有关材料，对资料齐全的，由受理员发出受理通知书，区安全生产监管局承办科室受理申请单位申请材料后，应在20日内组织相关部门、专家组或安全评价机构进行审查，提出审查意见，并填写提交烟花爆竹经营（零售）许可证申请书报局领导审批。镇（街）安委办（安监中队）和区安全生产监管局承办科室应进行以下审查：（一）对申请单位提供的各项材料进行齐全性、有效性审查；（二）书面材料审查合格后，对申请单位经营场所进行现场安全条件审查。（四）审批、发证经区安全生产监管局领导审议决定，审查符合条件的，由区安监局发出准予许可决定书，申请单位凭准予许可决定书到区投资服务中心领取烟花爆竹经营（零售）许可证；不符合条件的，发出不予许可决定书。二一年八月二十五日董事长安全职责一、 董事长是本单位主要负责人和安全生产第一责人，对本单位安全生产工作负全面责任。二、 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全生产工作作为头等大事列入重要议事日程。三、 建立健全本单位安全生产责任制。四、 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。五、 保证本单位安全生产投入的有效实施。六、 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。七、 组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案。八、 发生伤亡事故时，及时赶到现场组织抢救并迅速、如实向有关部门上报事故情况。广州市民安烟花爆竹有限公司员工安全职责一、 安全生产、人人有责，每个员工都要重视安全生产，认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安生生产负直接责任。二、 认真学习安生生产知识，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发现事故时，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，积极参加抢救，并保护现场、做好详细记录，协助事故调查。三、 按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。四、 精心维护设备、设施，正确使用各种防护器具和消防器材。五、 上岗必须按规定着装，保持工作环境整洁，搞好文明经营。六、 积极参加各种安生活动、岗位技术练兵和事故应急预案的演练。七、 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对违章作业行为进行劝阻、制止和上报。广州市民安烟花爆竹有限公司仓管员职责一、 对烟花爆竹入库，仓管员在收货时，凭送货单对品种、规格、数量、质量、包装的好坏逐一查验核对无误后才能收货入库。二、 对烟花爆竹的出仓，发货进凭已加盖经营部公章的提货单，核对品种、规格、数量后发货，做好发货记录、保管好提货单以便日后核对检查。三、 做好交接班有关事项登记，并每日检查仓库内烟花爆竹安全情况，做到帐物相符。四、 要坚守工作岗位，不得无故缺班，不准留宿外来人员。五、 搞好仓库环境卫生，清除仓库内外杂物，做好防火、防雷、防盗工作，消除隐患。六、 未经仓库主任批准，不得擅自将仓库锁匙交给其他人员。七、 仓库实行实物负责制，谁当班，谁负责，如有发生商品散失或短少要及时向仓库主任报告，造成商品损失的当班人员要负赔偿责任。广州市民安烟花爆竹有限公司义务消防队安全职责一、 认真执行消防法及本单位消防安全制度，坚持“预防为主、防消结合”的方针，落实防火、灭火措施。二、 进行防火宣传，普及消防知识。三、 实施防火安全检查，督促整改火险隐患，配备足够灭火器材，改善消防设施和条件，做好火险、火灾事故防范工作，经常查验消防设施情况，并保证在任何条件下都能够正常使用。四、 掌握火灾的特点，定期进行灭火训练，熟练掌握各种消防器材的性能和使用、保养方法，做到平时能防，遇火能救。五、 协助有关部门调查火灾原因，总结经验教训，不断改进工作。广州市民安烟花爆竹有限公司仓库值班制度一、 仓库值班由仓库主任安排，每班不少于2人，值班时间由早上8时至第二天早上8时。二、 库内保证24小时有人值班执勤，做到勤检查、勤巡逻，不准留宿外来人员，确保仓库的安全。三、 上班要依时到岗，见人后才能交班，并做好交接手续。四、 当值班人员如有特殊原因不能值班的，需向经营部请假，经同意后，由仓库主任安排人员顶班后才能离开工作岗位。如无故不值班、离岗、迟到、早退的，按经营部规定处理。广州市民安烟花爆竹有限公司安全检查制度一、 目的为了最大限度的消除烟花爆竹经营、储存过程中存在的危险、有害因素，保证其在搬运、储存和运输过程中的安全，实现安全目标管理制度中所规定的本单位年度安全目标，特制定安全检查制度二、 主要内容本单位安全检查工作的主要内容包括（1） 安全设施的完好状态检查；（2） 烟花爆竹仓库安全管理检查；（3） 三违（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）检查；（4） 安全操作规程执行情况检查；（5） 安全标志检查；三、 安全检查组织机构组长：任显明成员：张海元、叶永斌、罗炽光四、 工作程序（1） 检查方式：不定期检查，但是每月检查次数不少于1次；（2） 检查结果：对检查过程中发现的不符合事实进行详细的记录和跟踪处理，具体注意以下几方面内容：发现时间、发现部位、不符合事实情况、解决方案、负责人、完成时间等等；（3） 验收检查：针对检查发现的不符合事实，结合提出的整改建议措施，依据有关标准要求在规定的时间内对不符合事实的整改情况进行复查验收，并对验收结果进行确认、签名；五、 注意事项为了保证安全检查工作不流于形式，真正发挥其保障烟花爆竹仓库区搬运、储存和运输安全的作用，建议在日常的安全检查工作中注意如下事项：（1） 安全检查要有计划性负责安全检查的人员应该针对季节的变化、人员的变更和日常工作节奏的变化调整安全检查的时机和频率，确保发挥安全检查对安全工作的有效指导作用。（2） 安全检查工作要有针对性负责安全检查工作的人员在进行安全检查前，应该根据有关标准、规范以及本单位的有关规定针对烟花爆竹储存过程中的重要安全环节制定检查表，对检查项目逐项认真检查，不留死角；（3） 安全检查结果处理的及时性对安全检查过程中发现的不符合事实，应该及时作出风险分析和评价，制定有效的整改方案，提出可行的安全对策措施，在专人的监护下完成整改，尽快消除风险；（4） 安全检查闭环管理的科学性在日常的安全检查过程中，对安全检查结果实行闭环管理，即做到：制定计划实施现场检查检查结果风险分析制定整改措施结果验收。广州市民安烟花爆竹有限公司安全奖惩制度一、单位对安全工作做出突出贡献的人员，应予以奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥造成后果的人员，应予以处罚。二、安全工作的奖罚衽精神鼓励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。三、有下列表现之一的个人，由单位给予奖励：1、认真贯彻执行国爱有关安全生产法律、法规、标准和本规定，坚守岗位，忠于职守，在防止安全生产事故中做出显著成绩的；2、消除事故隐患，避免了重大事故发生的；3、发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使员工生命和国家财产免受或减少损失的；四、有下列情况之一的，由单位给予惩处：1、因严重失职、违章作业或违章指挥造成财产损失的，对直接责任者给予一定的经济处罚或行政处分；2、因违章作业或违章指挥造成人身伤害事故的，对负主要和直接责任者，给予一定的经济处罚和行政记过以上的行政处分，直至追究刑事责任；负次要和领导责任者，给予一定的经济处罚和行政警告以上的行政处分。五、对个人的罚款，纳入单位的安全奖励基金，专款专用，严禁挪作它用。广州市民安烟花爆竹有限公司动火管理制度一、在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业；动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施；五级以上大风，停止室外动火作业；动火作业应经单位主要负责人审查批准。二、动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。三、动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。四、监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。广州市民安烟花爆竹有限公司仓库安全保卫制度一、 守卫人员要有高度的警觉性、责任心和安全防范意识。二、 对来访人员、车辆作好登记，记录内容要清楚、详细；对于不明来路、行为异常的人员，要坚决拒绝其进入库区内。三、 每天要定时在库区内巡查，协同仓库管理员对库区的防火、防爆、防雷、防静电、防盗、消防、报警等设备进行检查、维护；对库区内、窗、门锁进行例行检查，保证库区的绝对安全。四、 每天清扫库区内的空旷地方，保持卫生整洁。五、 对在库区所控制的外部距离内，进行有碍库房安全的活动，要及时坚决地、严厉地予以制止。六、 在工作时间内，不得无故擅自离开工作岗位，要随时保证来访人员、货物进出仓的工作方便。七、 如发现有安全隐患，或被盗等问题，要及时采取相应措施，拨打报警电话110，或火警电话119，并向有 领导报告情况。八、 按时交接班，不得迟到，早退和空岗。九、 不许私自代、换班，否则按旷工处理。十、 值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守；对于安全生产重大情况，要做到及时掌握、及时传递、及时协调，确保安全生产信息渠道畅通，确保重大安全生产情况及时上报，确保安全生产重大情况及时得到协调、解决。十一、 节假及夜间安全生产值班，落实安全生产责任制，必须针对薄弱环节，采取过硬措施，加强对重大危险源的监控，治理和消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生。十二、 交接班时，接班人员要提前十五分钟接班，交接班人员认真作好交接班记录，避免因交接不清贻误工作。十三、 提前十分钟接班。十四、 地面、门窗、办公台、凳要清洁干净交班。十五、 所用工具（包括风扇、电水煲、挂钟、胶管、防火器材等）要清点清楚。遗失不全的要及时分清责任。十六、 生产过程的情况交班者要如实交待清楚，不得隐瞒，若因交接班不清造成事故损失的，追究交班者责任。十七、 交班者应彻底完成当班所规定的工作任务。否则，接班者有权拒绝接班。交接者要乐意完成任务后交班。十八、 接班者接班时要全面检查一次，有异常性情况要当面与交班者提出意见处理，否则责任自负，如双方协调不妥时报告上级处理。广州市民安烟花爆竹有限公司仓库安全管理制度一、 加强工作人员的安全防范意识，定期组织学习相关知识，提高对突发事件的应变能力，熟识操作使用消防器材。二、 库区内防火、防爆、防雷、防静电、防盗、报警等设备要齐全有效，安全通道要畅通，库房内要确保通风良好，有隔热降温措施，有防老鼠、蛇、鸟等小动物进入措施，库区内要设置醒目的危险警示标语。三、 进入库区的各种机动车辆，必须配带火星熄灭装置，停在指定地点，装卸烟花爆竹时，由保管人员监装监卸，做到轻拿轻放、不扔不摔、不推不拖、不撞不摩擦。四、 库房内木地板，垛架和箱上使用的铁钉，钉头要低于木板外表面3mm以上，钉孔要用油灰填实，无地板的仓库，地面要放置30mm高的垛架，