发改委窗口行政服务指南.doc

发改委窗口行政服务指南序号项目名称设立依据办件类别承诺期限办理程序收费标准网上下载表格所需提交材料1.1市权限内企业投资项目备案1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知（苏政发200538号）；3、市政府关于进一步规范投资管理促进有效投入的意见（锡政发2007214号）；4、中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（中办发200711号）；5、省委办公厅省政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（苏办200719号）承诺件3个工作日申报、审查、办理不 收 费备案申请表1、备案申请表（附电子文档）2、营业执照副本及复印件3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见4、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式三份。1.2市权限内企业投资项目核准承诺件5个工作日申报、审查、办理不 收 费企业投资项目核准前期咨询联系单1、初审意见2、项目申请报告（附电子文档）3、规划选址意见、用地预审、环评审批意见4、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式三份。2.1市权限内政府投资项目建议书（立项）审批承诺件5个 工作日申报、受理、审批不 收 费政府投资项目建议书（立项）报批咨询联系单1、初审意见2、申请（附电子文档）3、项目建议书文本4、规划选址意见5、用地预审6、环评预审7、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式三份。2.2市权限内政府投资项目可行性研究报告及初步设计审批承诺件5个 工作日申报、受理、审批不 收 费1、申请（附电子文档）2、可行性研究报告文本3、立项批复4、建设资金来源平衡方案5、重大项目专家评估意见6、规划设计方案审批意见7、建设用地审批文件8、环评审批意见9、法律、法规、规章规定应提交的其他相关批准文件。全部材料一式三份。3市权限内鼓励、允许类外商投资项目核准1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、国务院指导外商投资方向规定（国务院346号令）；3、外商投资项目核准暂行管理办法（国家发改委2004年第22号令）；4、市政府关于进一步规范投资管理促进有效投入的意见（锡政发2007214号）；5、市政府办公室关于转发无锡市发改委过渡时期外商投资项目核准操作规程的意见（锡政办发2006124号）；承诺件5个工作日申报、受理、审批不 收 费1、外商投资限下项目咨询联系单2、项目申请报告通用文本1、申请（附电子文档）2、根据项目申请报告通用文本编写的项目申请报告3、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明。属于个人出资的还须提供个人身份证明4、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议5、银行出具的融资意向书6、环评审批意见7、规划选址意见8、项目用地预审意见9、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。全部材料一式三份。发改委窗口行政服务指南序号项目名称设立依据办理类别承诺期限办理程序收费标准网上下载表格所需提交材料4依法必须招标项目招标事项核准1、中华人民共和国招标投标法2、江苏省依法必须招标建设项目可行性研究报告增加招标专章和核准招标事项的规定（省计委苏计法规发（2001）1408号文）承诺件5个工作日申报、受理、审批不 收 费招标基本情况表1、申请（附电子文档）2、可行性研究报告文本及批文3、招标基本情况表4、法律、法规、规章规定应提交的其他相关批准文件。全部材料一式三份。5新建行业组织的核准1、无锡市促进行业协会发展条例（2003年8月15日 江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）2、无锡市促进行业协（商）会发展的若干规定（锡政发2006419号）承诺件5个工作日申报、审查、办理不 收 费1、筹备申请（附电子文档） 2、行业协（商）会章程草案3、发起人或者发起单位的基本情况和有关证明材料4、会员单位基本情况5、筹建行业组织的可行性分析6、工作人员的来源及基本情况。全部材料一式五份。 6.1市权限以上企业投资项目备案转报1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知（苏政发200538号）；上报件5个工作日内报省发改委申报、受理、上报不 收 费备案申请表1、备案申请表（附电子文档）2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见4、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式五份。6.2市权限以上企业投资项目核准转报上报件5个工作日内报省发改委申报、受理、上报不 收 费1、初审意见2、申请（附电子文档）3、专业机构编制的项目申请报告4、规划选址意见5、用地预审意见6、环境影响预审意见7、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式五份。7市权限以上政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计核准转报1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、国家发展和改革委关于印发审批地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知（发改投资20051392号）上报件5个工作日内报省发改委申报、受理、上报不 收 费项目建议书：1、申请（附电子文档）2、项目建议书文本3、选址意见、用地预审、环评预审可行性研究报告：1、申请（附电子文档）2、立项批复3、资金来源平衡方案4、重大项目的专家评估意见5、可研报告文本6、用地预审意见、规划设计方案、环评审批意见7、银行出具的融资意向书8、法律、法规、规章规定应提交的其他文件初步设计：1、申请（附电子文档）2、立项和可研批复3、初步设计及概算文本 全部材料一式五份。发改委窗口行政服务指南序号项目名称设立依据办件类别承诺期限办理程序收费标准网上下载表格所需提交材料8市权限以上鼓励、允许类外商投资项目、限制类外商投资项目核准转报1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、国务院指导外商投资方向规定（国务院令第346号）3、外商投资项目核准暂行管理办法（国家发改委2004年第22号令）；上报件5个工作日内报省发改委申报、受理、上报不 收 费1、外商投资限下项目咨询联系单2、项目申请报告通用文本1、申请（附电子文档）2、根据项目申请报告通用文本编写的项目申请报告3、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明。属于个人出资的还须提供个人身份证明4、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议5、银行出具的融资意向书6、环评审批意见7、规划选取址意见8、项目用地预审意见9、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。全部材料一式五份。9利用国外贷款项目建议书、可行性研究报告核准转报1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知（国发200015号）上报件7个工作日内报省发改委申报受理上报不收费项目建议书：1、申请及项目建议书文本（附电子文档）2、项目申请报告文本可行性研究报告：1、申请（附电子文档）2、立项批复3、可行性研究报告文本4、建设用地规划许可证、5、环境影响评价审批意见全部材料一式五份。10粮食、棉花进口关税配额初审转报1、农产品进口关税配额管理暂行办法（商务部、国家发改委2003年4号令）2、商务部、国家发改委确定的农产品进口关税配额授权机构名单（商务部、国家发改委2003年54号公告）上报件按省发改委要求在规定期限内统一上报申报受理上报不收费农产品进口关税配额申请表（按当年国家发改委公布的表格填写）1、由企业法人代表签字盖章的“农产品进口关税配额申请表” （附电子文档）2、企业法人营业执照副本3、当年由审计部门出具的审计报表4、外资企业需提供当年联合年检合格材料，内资企业需提供工商部门加盖当年年检合格专用章的营业执照副本5、新企业需由行业主管部门出具生产能力的证明以上材料中申请表一式三份，其他一式二份（以当年国家发改委公布的材料要求为准）。11国家高技术产业化项目（包括重大专项、示范工程和推进项目）初审转报国家发改委、财政部关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见（计高技20002433号）上报件7个工作日内报省发改委申报受理上报不收费1、申请（附电子文档）2、项目资金申请报告3、附件（1）银行贷款证明（2）项目法人近三年经营状况（3）地方、部门配套及其它资金来源证明材料（4）前期科研成果证明材料（5）相应的环境保护主管部门意见（6）土地、重要原材料以及其它所需证明材料全部材料一式五份。发改委窗口行政服务指南序号项目名称设立依据办件类别承诺期限办理程序收费标准网上下载表格所需提交材料12省级工程研究中心初审转报省发改委关于印发建设省级工程研究中心指导意见的通知（苏发改高技2005464号）上报件7个工作日内报省发改委申报 受理 上报不收费1、项目单位所在区发展和改革局或主管部门向本委提出申请报告（附电子文档）2、江苏省工程研究中心建设项目可行性研究报告全部材料一式五份。13电子信息应用贷款项目（倍增计划）及贴息初审转报财政部、全国电子信息系统推广办公室电子信息应用贷款项目贴息资金管理暂行办法（财工字1997342号）上报件7个工作日内报省发改委申报 受理 上报不收费1、电子信息贷款项目申请表（附电子文档）2、项目可行性研究报告全部材料一式三份。14国家农业综合性示范项目（包括小城镇经济综合开发和现代农业示范项目）初审转报1、国家计委关于下达1999年小城镇压经济综合开发示范项目国家补助投资计划的通知（计农经19991731号）2、小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办法（计农经19991731号附件）上报件7个工作日内报省发改委申报受理上报不收费1、项目立项申请报告（附电子文档）2、项目建议书文本全部材料一式五份。15境外投资项目初审转报境外投资项目核准暂行管理办法（国家发改委2004年21号令）上报件7个工作日内报省发改委申报受理上报不收费1、项目申请报告（附电子文档）2、境外投资项目核准暂行管理办法第十七条要求随项目申请报告提供的有关文件3、需要提供的其他相关证明文件。16国家鼓励发展内外资项目的确认书初审转报1、国家发展改革委关于办理外商投资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知（发改外资2006316号） 2、国家发展改革委关于办理内资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知(发改规划2003900号)上报件7个工作日内报省发改委申报受理上报不收费1、内外资项目进口设备清单申报样表（内资项目用）2、内外资项目进口设备清单申报样表（外资项目用）外资项目:1、包括进口设备清单的项目申请报告（附电子文档）2、项目核准文件3、项目进口设备清单，一式九份4、外资项目批准证书5、项目法人单位营业执照6、其他需要说明或提供的材料。内资项目:1、申请报告（附电子文档）2、项目可行性研究报告批复文件3、项目进口设备清单,一式九份4、项目可行性研究报告中提出的进口设备清单5、项目法人单位营业执照6、其他需要说明或提供的材料。以上资料，一律采用A4纸打印或复印并加盖公章。份数除有规定之外，一式三份。发改委窗口行政服务指南序号项目名称设立依据办件类别承诺期限办理程序收费标准网上下载表格所需提交材料17.1符合国家产业政策的外商投资项目确认书初审转报1、国家税务总局国家发展和改革委员会关于印发的通知（国税发2006111号）2、江苏省国家税务局江苏省发展和改革委员会转发国家税务总局国家发展和改革委员会关于印发的通知（苏国税发2006175号）3、层转国家税务总局国家发展和改革委员会关于印发的通知的通知（锡国税发2006223号）4、江苏省国家税务局江苏省发展和改革委员会关于外商投资项目采购国产设备退税问题的补充通知（苏国税发2006204号）5、省发展改革委关于办理外商投资项目采购国产设备退税确认有关事项的通知(苏发改外经发200761号)6、外商投资项目不予免税的进口商品目录上报件7个工作日内报省发改委申报受理上报不收费1、符合国家产业政策的外商投资项目确认书申请表2、项目采购国产设备清单1、符合国家产业政策的外商投资项目确认书申请表（区发改局盖章）2、企业申请（区发改局盖章）3、项目核准文件复印件（2006年7月1日之前批准的项目，可以提供外商投资企业的合同和章程批复）4、项目采购国产设备清单一式七份（总投资3000万美元以上项目一式九份）（规格型号和合同号两栏必须填写）5、项目申请报告（或可行性研究报告，包括采购国产设备清单），对需要转报国家发展改革委的项目申请报告需提供四份6、外商投资企业批准证书复印件7、企业法人营业执照8、外商投资企业税务登记证复印件（国税一般纳税人）9、外商投资企业在已办理采购国产设备退税或进口设备免税确认的相关手续后，如需对采购国产设备退税总额进行调整并同免税额度进行调剂使用的，须出具主管退税税务机关或当地监管海关