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值班、处警、巡逻 2009、02、12主要内容 值班备勤 处警的一般程序 处警巡逻中容易失误的几个方面 处警巡逻过程中的袭警与自我保护 处警取证程序 处警取证登记本、数码相机、数码录音笔的使用 武力升级（催泪喷射器使用 ） 复习题 值班备勤 是指人民警察在完成警察业务的同时，指定人员、警种在规定时间、岗位上轮流担任工作和或待命行动。一、值班工作内容、程序： 1、通信联络，传达命令。 2、接受报案、控告、举报及扭送的违法犯罪嫌疑人和投案自首人员（接受报警）。接受报警（操作规程） 1、向报警人表明接警人单位和姓名；2、接听报警电话或询问报警人时，主动引导报警人讲明案（事）件的主要情况（发生时间、地点、主要情节）及本人的基本情况、联系方式； 3、对于有疑问的报警，或者报警人未说清警情具体内容即挂断电话的，报警案（事）发地址无法明确的，及时回拨报警人电话，进一步了解情况；回拨电话无人接听的，警情发生地明确的，立即派人到场核实情况;4、接警应当认真询问的内容：2、接警应当认真询问的内容： （1）警情发生的时间；（2）警情发生的地点；（3）警情的基本情况(包括性质、涉及的人员数量及范围等)；（4）当事人的情况；（5）与警情相关的物品情况；（6）警情发生的原因；（7）警情造成的直接后果，包括伤亡人数、造成的财物损失情况等；（8）报警人的基本情况，包括姓名、性别、身份、联系电话、工作单位或家庭住址、当前在何处报警、与案（事）件的关系等；一、值班工作内容、程序： 1、通信联络，传达命令。 2、接受报案、控告、举报及扭送的违法犯罪嫌疑人和投案自首人员（接受报警）。 3、接待群众来访、查询、求助。值班民警接待群众来访、查询、求助时应当做到： 3、接待群众来访、查询、求助。值班民警接待群众来访、查询、求助时应当做到： （一）耐心答复或者解决群众提出的问题；（二）接待群众寻人或者查找住址的，详细问明情况，积极帮助查找；（三）对于群众的求助，属于职责范围的，积极帮助解决；不属于职责范围的，向群众说明理由。群众求助及民警处理的情况都应当记录在案；（四）对群众送交拣拾物品的，详细做好记录，尽快查找失主。对于归还物品的情况或者无主物品的处理情况，应当向送交拣拾物品的群众反馈。 一、值班工作内容、程序： 1、通信联络，传达命令。 2、接受报案、控告、举报及扭送的违法犯罪嫌疑人和投案自首人员（接受报警）。 3、接待群众来访、查询、求助。值班民警接待群众来访、查询、求助时应当做到。 4、保卫单位内部安全。 5、其他需要处理的事项。二、备勤 在临时派遣看押、解送违法犯罪嫌疑人员时，要提高警惕，注意观察，防止被看押、解送违法犯罪嫌疑人员自残、自杀、袭警、伤人、脱逃等行为，始终将其置于有效控制状态下。三、处警的一般程序 1.现场处置 2.现场盘查 3.现场调查 4.现场搜索 5.请求支援 6.追缉堵截 7.汇报回告四、处警的快速反应 根据大量的统计：用具体的数字证明了民警到达现场的时间与捕获率的关系。这里的时间是指：“警察的全部反应时间” 警察的全部反应时间（指从犯罪时刻起到第一名警察到达）一般由三个部分组成： 1.开始作案与群众使用110电话报警之间的时间； 2.警方处理报警电话至发出指令所需要的时间； 3.最近的警察接到指令至赶到现场的时间。（以前市区白天时间承诺是5分钟） 警察到达现场的时间与捕获率的关系： 1.在特紧急的情况下，能够捕获作案人的反应时间平均为4.1分钟，不能捕获作案人的反应时间平均为6.3分钟； 2.在非特急的情况下，能够捕获作案人的反应时间平均为5.3分钟，不能捕获作案人的反应时间平均为7.8分钟； 3.在一般情况下，案发后3分钟到达现场，捕获率为30%；3分钟至5分钟之间到达现场，捕获率为23.6%；5分钟至10分钟到达现场，捕获率仅为17.9%；若10分钟后到达现场，捕获率为6.1%。五、处警巡逻中对嫌疑人的盘查 .盘查有三个作用：（）抑制犯罪（预防、震慑、制止、发现、抓获犯罪嫌疑人）；（）维护公共安全；（）为群众提供服务。 2.盘查的主要对象 ： （）身份可疑者 ； （）行为可疑者 ； （）携物可疑者 ； （）关系可疑者 ； （）痕迹可疑者 ； （）体貌可疑者 。五、处警巡逻中对嫌疑人的盘查 3.盘查的基本目的与要求。 4.盘查中对嫌疑物品应如何检查？ 五个步骤，看、听、闻、摸、拆六、处警中容易失误的几个方面 六、处警中容易失误的几个方面 （一）语言方面 1.使用语气不当 ； 2.语言表态不适时 ； 3.无语言 。六、处警中容易失误的几个方面 （二）动作方面 （三）器材方面 （四）其它方面七、处警过程中的“袭警”与自我保护 七、处警过程中的“袭警”与自我保护 孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。” 孔子所说的“大人”，就是强调国家政权的权威地位，权力的拥有者代表国家权威，即“大人”。 七、处警过程中的“袭警”与自我保护 1.公众“仇警”心态 2.媒体“丑警”宣传 3.警察职能泛化 4.警察自我约束过度 5.警察待遇偏低 6.立法保护与权限组合八、处警取证程序 九、处警取证登记本、数码相机、数码录音笔的使用 1.现场取证登记本； 2.数码相机： （1）方位照； （2）概貌照； （3）细目照。 注意：使用前检查电池电量是否足够，雨天要避免淋雨，根据天气光线等因素对相机功能调整（主要为闪光灯设置），拍完照片马上看一下，如果不够理想立即重拍。 十、处警取证登记本、数码相机、数码录音笔的使用 3.数码录音笔：现场录音必须与现场处置工作同步进行。 十一、武力升级（催泪喷射器使用 ） （一）警情处置 1.相适应原则：公安机关人民警察依法现场制止违法犯罪行为所采取的处置措施应当与警情的严重程度相适应，使用较轻的措施足以制止违法犯罪行为的，应当避免使用较重的措施。 2.适度原则：处置措施应当以制止违法犯罪行为为限度，尽量减少人员伤亡、财产损失；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止处置。 3.法律保护原则：违法犯罪行为人对他人或者人民警察的人身、财产安全造成损害或者威胁的，人民警察可以依法采取处置措施予以制止；人民警察依法采取处置措施制止违法犯罪的行为，受法律保护，对违法犯罪行为人造成的人身、财产损害后果，不承担责任。 4.自我保护原则：制止违法犯罪行为过程中，人民警察应当时刻警惕自己可能处于高度危险状态，时刻防范各种侵害行为，防止、减少自身伤亡。十一、武力升级（催泪喷射器使用 ） 1.表明身份：人民警察采取处置措施前，应当表明身份、出示执法证件，但是着制式警服执行职务或者情况紧急来不及表明身份的除外。 2.警情评估：人民警察在制止违法犯罪行为时，应当根据现场警情的性质、危害程度、影响范围、涉及人数、当事人身份及警情敏感性等综合因素，快速做出警情评估，并采取相应的处置措施予以处置。 3.报告情况：人民警察进行徒手控制、使用警械和武器后，应当按照规定报告情况。十一、武力升级（催泪喷射器使用 ） （二）武力升级 处置措施，包括为现场制止违法犯罪行为而依法采取的口头控制、徒手控制、使用警械和使用武器等强制手段。 1.口头控制 ；2.徒手控制 ；3.使用警械 ； 4.使用武器 。 （武力升级示意图）武力使用进阶列表口头控制 1、条件：对于以口头或者逃避等非肢体接触方式阻碍人民警察依法执行职务，未对他人或者人民警察的人身、财产安全造成损害或者威胁的，可以使用口头控制予以制止。 2、使用要求：对于使用口头控制足以制止违法犯罪行为的，应当避免使用其他处置措施。 3、内容：口头控制可以包括以下内容： （一）命令停止违法犯罪行为； （二）命令违法犯罪行为人按照要求的姿势和动作接受检查； （三）告知拒不服从人民警察指令的后果以及将要采取的强制性措施； （四）根据警情需要，命令在场无关人员躲避。 4、用语：口头控制用语应当明确、简洁，禁止使用带有侮辱性、歧视性的语言。 5、辅助使用：在使用其他处置措施时，口头控制可以作为一种辅助手段。徒手控制 1.条件：对于以挣脱、逃避等方式阻碍人民警察依法执行职务，或者徒手进行攻击，未对他人或者人民警察人身安全造成威胁或者未危害重大财产安全的，经警告无效，人民警察可以使用徒手控制。情况紧急，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用徒手控制。 2.限度：使用徒手控制，应当以制止违法犯罪行为为限度，避免给违法犯罪行为人造成不应有的人身、财产损失。 3.停止：当违法犯罪行为人停止违法犯罪行为并被制服时，应当立即停止使用徒手控制。使用警械 1.条件：同时符合以下条件，人民警察可以使用驱逐性、制服性警械： （一）遇有条例第七条所列的危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的违法犯罪行为或者法律、行政法规规定可以使用警械的情形； （二）需要当场制止； （三）经警告无效。 来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用警械。使用武器 1.条件：经对警情进行评估，同时符合下列条件，经警告无效的，人民警察可以使用武器： （一）具有条例第九条规定的严重暴力犯罪情形； （二）情况紧急，公共安全、社会治安秩序、公民或者人民警察的人身安全受到重大威胁； （三）用其他方法不能制止。 来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。警用催泪喷射器催泪喷射器 训练目的 特性 使用方法 善后处理及注意事项训练目的 寻找一些更低程度的武力 使用催泪喷射器的优点 1.比使用警棍更低杀伤力 2.不会造成长期伤害 3.对付受酒精、药物影响人士同样有效性能 成分：辣椒素 催泪喷射器规格：辣椒素O与的比较水雾&泡沫Oc感染后的反应 迅速产生心理及生理反应 粘膜组织即时肿胀 双眼不自觉紧闭 吸入会造成咳嗽及语言困难 暂时性呼吸气喘 身体失去协调能力而不能继续伤害他人和反抗能力减低使用方法携带方式 左手第一个 安稳放在皮套中 喷嘴在上方（向前或向后）握持方法使用方法 用前必须摇匀 垂直喷罐 有效距离13米，喷射面部 喷射后应移位并保持距离 留意风向 使用中应配合口头警告 利用掩体，注意配合使用方法喷射方法 圆圈式 用以处理迫近或左闪右避的手； 垂直式 单对单，向对手由上而下或下而上； 横向式 多名对手，由左至右或右左； 喷雾式 将喷剂射向所有方向直至用尽喷剂为止，令现场空气充满喷雾。最适宜于室内行动，人群控制，或撤退时使用。在哪些情形下可以考虑使用辣椒水？ 一是在日常接处警工作中或是其它执法、执勤场合，遇有袭击人民警察的；二是轻微的治安案件，无法控制现场局面的；三是常见治安纠纷中不听劝阻，一方当事人对另一方进行人身攻击，现场不听劝阻、无法制止，并有可能造成人身伤害的，可以考虑使用辣椒水进行制止；四是武疯类精神病人及醉酒闹事不听劝阻，情绪失控的，可以考虑使用辣椒水； 五是人民警察法第七条规定的，遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。（一是结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其它流氓活动的；二是聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；三是非法举行集会、游行示威的；四是强行冲越人民警察为履行职责设置的警械线的；五是以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；六是袭击人民警察的；七是危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其它行为，需要当场制止的；八是法律、行政法规规定可以使用警械的其它情形），可依据规定及现场实际情况酌情考虑使用辣椒水。对哪些人（事）不宜使用辣椒水？ 一是非警务性执法工作不宜使用辣椒水； 二是未成年人不宜使用辣椒水； 三是60岁以上的老人不宜使用辣椒水； 四是怀孕的妇女不能使用辣椒水； 五是依法接受传唤，不具备反抗能力，不应使用辣椒水； 六是群体性事件要慎用或者不用辣椒水。 七是现场混乱、情况复杂，无法控制局面的情况下要避免使用辣椒水，防止矛盾激化，而造成不必要的后果。应当及时报告，请求增援，待警力到达后，根据需要可酌情使用。 善后处理即时行动 1.转移到未受感染的地方 2.使受感染人停止运动，保持冷静，正常呼吸 3.用大量清水洗脸及眼 4.不可擦眼及脸部 5.可以擤鼻 6.移走隐形眼镜 7. 用干、湿纸巾吸干感染部位（不可擦拭） 8.用非油性肥皂清洗 9.置身于通风处善后处理询问 受药物或酒精影响 过去8小时内曾食任何危险药物 心脏病、肺病、糖尿病、高血压和其他严重疾病及过敏症善后处理注意事项 1530分钟其刺激感觉会减退，如症状不减或有其他病症，应将其送医院 红斑会在13小时内完全消除 经清洗后应在3040分钟复原，否则应送医院治疗 现场及车辆清洗：新鲜空气及光照 用水清洗（如可以）十二、处警取证执法中存在的问题 （一）接处警台帐登记不规范。 十二、处警取证执法中存在的问题 （二）现场取证不符合要求。 （三）受（立）案不及时。 （四）处警着装携装不符合要求。 十三、取证及证据制作 要求：及时、合法、客观和真实。 案例：男子猥亵11岁女童自称北京来的高官 10月下旬，深圳一名50来岁的中年男子在酒楼内借着向11岁女生问路，就在快到洗手间的时候，这名身高1米8几，身体强壮的中年男人突然双手紧紧掐住女儿的脖子，将女生往洗手间里拖，想将其强行拖进洗手间内猥亵。女生惊恐万状，但被掐住脖子想叫也叫不出声;眼看就要被拖进去了，女生情急之下猛地一挣扎，逃脱了白衣男子的魔爪，当女孩父母回头找该男子讲理时，男子竟叫嚣“我是交通部派来的，级别和你们市长一样高，敢跟我斗，你们这些人算个屁呀!”。酒楼内的摄像机将这一幕“对白”录制下来，但录像未记录到女孩所称被白衣男子卡脖往洗手间拖的画面。十四、警务实战中严格依法使用警械和武器。 十五、复习题 （一）单项选择： 1.人民警察在处警巡逻过程中，哪些情况下不能享有优先使用交通通讯工具权。（） 、抢险、执行上级命令、救护、追捕 2.人民警察遇有下列情形，什么情形下不可以使用警械？（） 、犯罪嫌疑人侮辱妇女，经警告无效。 、犯罪嫌疑人被当场抓获，拒不交代违法犯罪事实。 、犯罪嫌疑人袭击人民警察的，经警告无效。 、犯罪嫌疑人可能脱逃、行凶、自杀。 3.民警在处警巡逻时警力配置：乘机动车巡逻盘查时警力一般为：（） 、人、人、人、人 4.两名民警对一名盘查对象进行人身检查时，两名民警分别与盘查对象呈几度角？ ：呈一条直线（） 5.某犯罪嫌疑人实施犯罪行为后携枪逃跑，经警告无效的。 ：警察不可以使用武器：警察可以使用武器 ：警察必须使用武器：警察应当使用武器（） 6.民警在检查嫌疑物品时一般应按下列什么顺序进行？ ：看、听、摸、闻、拆：摸、看、听、闻、拆 ：看、听、闻、摸、拆：摸、看、闻、听、拆 7.下列警械属于约束性警械的是：（） 、网枪 、警棍、催泪喷射器、高压水枪、脚镣 8.使用催泪喷射器时，人民警察应当按以下方法正确使用。（） A：选择风向站位 B：控制对方有效距离为2米 C:直接向违法犯罪行为人面部喷射催泪药剂 D: 直接向违法犯罪行为人眼部喷射催泪药剂 9.下列物品在一般情况下不属于毒品的是： ：兴奋剂：大麻：海洛因：罂粟壳 10.处警民警在拦截检查嫌疑车辆时，要将执勤车停在距离嫌疑车辆的前方不少于几米远处？ ： （二）多项选择： 1.民警在处警执勤中，遇有下列暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可