关爱和保护我们的生存环境.ppt

关爱和保护我们的生存环境 对 十一五 的献言 生态的破坏环境的污染能源的浪费 水土流失 面积360万平方千米 占国土面积的37 5 荒漠化 面积260万平方千米 占国土面积的27 3 每年仍以2460平方千米的速度在发展 环境污染 每年造成的经济损失在1000亿元以上 30 国土受酸雨危害 全国3 4的城市噪声超标 每年固体废弃物污染总量5 6亿吨 1990年废水排放量354亿吨 70 未经处理 沙尘暴中的北大 羊在风中啃食着仅有的一点绿色 距北京仅100公里的地方 沙化地已一望无际 并以每年70米的速度向京诚逼近 水体污染的危害 随着工农业迅速发展 人口的急剧增长 工农业生产排放的污水量急剧增加 使许多江 河 湖 海 甚至地下水都遭到不同程度的污染 水资源日趋紧张 有人预言 21世纪的水将同20世纪的石油一样 成为决定国家财富的珍贵商品 据国家环保总局发布的 2002年中国环境状况公报 中国的江河湖泊普遍遭受污染 全国75 的湖泊出现不同程度的富营养化 此外生态用水缺乏加剧了水环境恶化 保护水资源刻不容缓 污水直接排放 赤潮 水华 水体污染具有很大的危害性 人们如果食用含有病原体或有毒有害物质的水或被污染的水产品 农产品 会引发疾病 甚至危及生命 或通过遗传殃及后代 气体污染 中国长期以煤为主的能源结构 带来严重的大气污染 水污染和土地资源的损失 目前 中国的二氧化硫和二氧化碳的排放量分别居全球第一 第二位 国内外研究机构的成果显示 大气污染造成的经济损失占GDP的3 7 以2004年全国GDP13 65万亿元计算 损失就在4080亿元至9520亿元之间 中国经济最发达的上海市 2004年的GDP是7450亿元 我国生产1美元国内生产总值的单位能源消耗 是日本的11 5倍 法国和德国的7 7倍 英国的5 3倍 美国的4倍以上 进入 十五 特别是近两年 由于部分行业出现了过度投资 发展过热的趋势 造成全国性能源 资源和原材料消耗迅速增长 二氧化硫等污染物排放量大幅度反弹 局部地区生态环境状况进一步恶化 从2000年到2004年 中国的二氧化硫排放量增加了13 0 年均增长率为3 1 不仅酸雨控制区二氧化硫排放控制的原定目标难以实现 而且全国的二氧化硫排放总量控制目标也无法实现 其他与能源生产和消费活动相关的一些污染物 如煤矸石 粉煤灰 废水的排放量也出现了较大幅度的增长 专家指出 多元化能源战略不仅是保障能源供应的需要 也是减轻环境污染 实现可持续发展的需要 十一五 期间 可再生能源 核电 天然气 氢能和其他替代能源的发展 都将有望得到有力推动 2006年3月14日上午 温家宝举行中外记者招待会 有台湾记者问 我们知道今天的中国是一个非常具有科技基础的国家 我知道 现在每天制造的垃圾有17857吨 第二 每人每天要制造1 28公斤 而且现在垃圾以10 的比例上升 我从上海来 上海的水简直就不能吃了 而且是黄的 假如我们今天的工业发展得再好 连民众吃的水都有问题的话 总理先生 你想一想你将来的丰功伟业可能就化为乌有了 温家宝回答说 你问的问题十分重要 确实 环境污染已经成为当前中国发展中的一个重大问题 这个问题至今没有得到很好的解决 如果说 十五 计划我们大多数的指标都基本完成了 但是坦白地告诉大家 环境指标没有完成 我们多次强调 中国决不能走 先污染 后治理 的老路 要给子孙后代留一片青山绿水 但是必须有切实有力的措施跟上 我想至少有四个方面 第一 我们在制定发展目标当中 不要只看经济增长 而要看能源节约和环境保护 因此 这次 十一五 规划 我们特别提出了两项目标 就是在今后五年 单位GDP的增长 能源消耗要降低20 污染物的排放要降低10 第二 要严格实行产业政策 特别是基础设施和企业的准入制度 那些污染环境 浪费资源的企业和基础设施 一律不能搞 第三 要加大对于环境污染的专项整治 特别是对重要的水体 空气和土地的面源污染 要有计划 有步骤地进行治理 第四 要严格执法 依法保护环境 这是最关键的 也是最难的 依法关闭那些高耗能 高污染的企业 依法追究那些制造污染而给群众 给社会带来重大损失的企业和个人的责任 我相信只要我们认真 坚决 中国环境的状况会有改变的 如果你年年来采访的话 你可以观察 随时提出你的意见 十一五 规划建议中唯一的两个量化指标 实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番与 单位国内生产总值能源消耗比 十五 期末降低20 左右 给人的感受是截然不同的 习惯在GDP翻番指标面前为之一振的人们 面对后一个指标 或多或少地会为之一惊 将节能降耗目标与经济增长目标放在同等重要的位置 并列摆在全国的社会经济发展总目标中 尚属首次 解决水污染的措施 1 减少耗水量2 建立城市污水处理系统3 产业结构调整4 控制农业面源污染5 开发新水源6 加强水资源的规划管理 降低沙尘暴的可实施措施 植树 种草 增加植被是降低沙尘暴发生频率 减少沙尘暴危害的最佳途径 加大 三北 防护林建设和西北地区的森林覆盖率是当前防治沙尘暴的最佳选择 大力开展植树造林 加强生态环境建设和保护 实行退耕还林还草 实现全面的 人进沙退 对于降低沙尘暴的发生频率 减轻危害将会发挥重要作用 能源结构的转变 大力发展无污染的能源 如水能等 开发新型能源 如地热能 风能 海