XX市2009年度工作总结2010年工作思路.doc

xx市环境监察大队2009年工作总结暨2010年工作思路 一、2009年工作总结一年来，在xx市环境保护局的正确领导和神州市环境监察支队的关心指导下，我队以机构整合为契机，通过全体大队人员共同努力，按照年初制定的工作目标，继续以开展保护饮用水源安全为工作中心，重点开展了我市各工业区敏感重点企业清查工作，特别是加强了对江边工业集中区几家重点企业环境监察工作，排污收费工作较去年有了较大提高，查处了一批违法排污企业，现将有关情况总结如下：1、强化环保现场监察，开展工业园区专项清查加强重点企业现场环境监察，今年至今共进行企业污染治理设施运行情况检查481厂次。针对国控重点企业，我们至少进行一月一查，列入主要污染物减排的单位每月进行一次以上现场核查，确保全年减排任务的顺利完成。针对环境问题比较敏感的江边工业区a医药、b药业、污水处理厂等几家环境敏感企业，我们配合其他部门进行昼夜加密监察监测，每周至少安排一次夜间巡查，重点监控企业夜间污染排放情况。为了加强对我市工业区企业的环保监管，彻底摸清工业区企业建设生产以及环保执行等情况，我们还开展了对江边工业集中区、c投资区、d经济技术开发区、e工业区等工业园区重点企业清查，详细了解企业相关环保信息，并对发现的环境违法问题进行立案查处。清查工作结束之后绘制工业区污染源分布图，制作污染源清查情况表。2、加强排污申报登记工作，强化排污许可证管理我们加大窗口建设，推行电子政务，使用网上行政许可审批系统，全年受理104家重点企业的排污申报登记，办结排污许可证104份，开展排污许可证执行情况现场检查共100余厂次。3、加强排污费核征工作为了促进排污收费工作的全面开展，我们结合企业年检、工业区清查、重点污染物减排、环保专项行动等专项工作全面开展排污收费工作。突出重点，兼顾一般，对于国家、省、市重点污染源以及污染物排放量大收费额度高的企业，我们集中力量，加强管理，及时掌握排污动态，按照规定的收费程序进行排污核定，并下达排污费缴纳通知单，及时收缴排污费，并利用排污费征收管理系统对国控重点污染源进行核征排污费。今年以来，我们共对231家企业开展排污收费工作，完成征收排污费802.8万元，其中废水排污费517.3万元，废气排污费170.5万元，噪声超标排污费115万元。4、切实开展环境信访案件办理针对群众的投诉，我们认真受理，详细调查，及时反馈。特别是面对群众环保投诉逐年增加的特点，大队进行分片管理，并设立12369环境污染投诉受理平台，认真受理各类环境污染问题投诉。今年至今共受理各类环境污染投诉938件次，其中12369污染投诉498件次，12345信访投诉415件次，人大提案、信访督办8件，政协提案2件，群众信访15件。如xx市e镇f村村民反映a码头西侧海区花蛤出现死亡情况，我局高度重视，多次指派环境监察和环境监测人员对神州a精化有限公司与c工业有限公司进行现场检查，并进行现场采样，并对两家企业下达书面通知书，责令两家完善环保设施，规范环保管理。我们还积极配合上级环保部门联合检查，并及时将相关情况进行反馈。5、严肃查处违法排污企业针对现场检查发现的企业环境违法问题，我们依照省市环保部门制定的环保行政处罚自由裁量权的相关规定，采取相应措施进行处理。针对环境污染程度较小，危害低的违法行为，我们一般进行纠正，下达整改通知书，责令改正并且消除污染侵害，对于较严重的环境违法行为，我们进行了立案查处，今年以来共对发现的16家次企业环境违法行为进行处罚，责令改正违法行为，并处罚款近250万元，对于两家拒交罚款的企业我们已经申请xx市人民法院予以强制执行。对于部分违法情节比较严重的企业我们配合政府其他相关部门进行关闭和取缔。针对江边工业区两家钛业公司存在较大环境安全隐患和超标排放污染物问题，我们提请市政府予以关闭。我们还把a公司发生液氨贮罐泄漏问题函告安监部门要求依法查处。我们还具文提请神州市环境保护局将b药业、c医药两家公司污水超标排放的违法问题转报省厅予以限期治理。6、切实开展饮用水源保护饮用水源保护方面，我们加强了饮用水源保护区的巡查，特别加大了东张水库饮用水源保护区内企业的现场检查频次和力度。针对检查中发现的水库一级饮用水源保护区内存在网箱养殖行为，我们及时将相关情况报告市政府，还下达了环境违法行为整改通知书，要求改正。7、全面开展环保专项行动按照上级环保部门的要求我们共开展了造纸、制药、制革、食品、纺织染整、重金属行业、污水处理厂以及垃圾填埋场等专项整治工作，及时制定各个专项行动的方案以及报送各类报表等工作。 我们还组织开展全市POS污染源更新调查摸底以及方案制定、报表报送工作，配合局其他部门开展企业远程在线监控、监测设备选址、安装工作，以及开展辖区内企业环保三同时执行情况以及危废管理情况检查，对r医药擅自倾倒处置危险废物的环境违法行为进行了立案查处。我们在0000年的工作中虽然取得一定成绩，但同时也存在部分问题。 江边工业区几家的检查还需要进一步加强，排污核定、排污申报工作还需进一步规范，文书制作、档案管理水平有待进一步提高。二、0001年工作思路继续以贯彻落实科学发展观，建设生态文明为指导，紧紧围绕环保中心工作，突出污染物减排、龙江整治、饮用水源地保护、环保专项行动、排污费征收等工作重点，加大环境执法力度，严格环境现场执法和监管，努力适应环境执法职能的变化，着力提升环境监察工作水平，全面完成各项工作任务。1、强化业务素质教育，提升环境监察水平采取多种渠道强化环境监察队伍业务素质培训，对所有的环境监察人员分批送到上级环保部门进行全脱产培训，提升环境监察业务、执法水平。聘请环保专家开展环保执法、环保法律、法规现场讲座，开展环境监察经验交流。对于明年扩招的环境监察人员进行环保知识强化教育，开展环境监察人员执法经验交流，全面提升环境监察执法水平。2、规范工作流程，理顺运作机制制定大队各项工作制度，明确职责。工作制度包括排污收费制度、排污许可证行政许可工作制度等。职责包括环境监察人员工作职责，办公室职责等内容。对各个片区人员、职责进行重新划分，进一步提升大队办公室服务水平，规范各类文书、档案管理，大队所有文书进行规范登记。进一步理顺大队运行机制，各中队实行中队长负责制，中队长全面负责辖区内的环境监察各项工作。3、进一步加强排污收费工作继续规范排污核定工作，除了国控重点污染源以外，使用排污费征收管理软件系统对范围更大的企业进行排污核定，提高依法核定征收排污费的比率。利用工业区清查成果，拓宽排污收费面，提高收费企业数。对企业进行分类管理，大部分企业实现按季、按月核定。利用企业环保年检、办理环保竣工验收手续以及申请排污许可证等业务对企业缴纳排污费情况进行把关，促进企业自主缴纳排污费。4、加强重点污染源的环境监察工作对于排污量大、污染严重的企业加大环境监察频次，采取加密监察、监测以及节假日检查等方式开展现场执法检查工作。对于发现的违法问题进行严肃查处，利用绿色信贷、限期治理、吊销排污许可证等经