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夯实信息技术基础，实现教育资源公平浅谈民族地区教育公平性的实现途径四川省石棉县小河坝中学徐勇华关键词：民族地区信息技术教育公平摘要：信息技术在一定程度上可以改善教育资源不平衡的问题，从而促进教育公平发展。民族地区农村教育，应当努力拓展教育形式。在这方面，利用现代信息技术开展远程教育十分重要。从教育过程与教育效果来看，教育信息技术可以缩小经济发达程度不同地区之间的差距，促进教育的均衡发展。从技术的角度关注教育公平问题就是近几年国内教育技术研究领域中的一个新视角。在教育教学的各个领域中积极促进信息技术的应用，以推进教育信息化。同时，信息技术的应用不仅加快了教育现代化的进程，也促进了教育公平。目前，民族地区农村中小学教育的主要形式仍然是“课本+粉笔+黑板”这一传统方式，在有些地方学校应试教育甚至成为唯一形式，占用了有限的农村教育资源，制约了农村中小学教育的发展。教师之间采用信息技术的情况出现了很大的差异。除了信息技术课程以外，很多其他课程的老师开始很少用或者不用投影和Powerpoint，确实，把信息技术与课程整合停留在用投影和Powerpoint上，也是一种误区。信息技术带来的家校沟通、社区与学校沟通、教学组织方式多样化(可供教师选择的教学活动方式增加了)等优点还没有得到很好的关注和实验，出现新的教育不公平。据有关调查：目前我国基础教育信息化发展程度城乡差距很大，在校园网络建设、硬件配置、软件资源以及信息技术课程质量等方面都存在较大的差距。不仅如此，在信息技术教师资源配置方面也存在较大差距。因此，在教育研究领域的一些人士开始密切关注，积极探讨在现阶段如何通过一些有效措施来解决这些问题，避免出现新的教育不公平。 为此笔者认为，要实现教育的公平，对民族地区来说，就是要夯实信息技术基础，最大化地利用先进的教育资源一、利用现代信息技术开展远程教育势在必行发展民族地区教育，应当努力拓展教育形式。在这方面，利用现代信息技术开展远程教育十分重要。随着国家在广大农村地区实施的广播电视“村村通工程”的推进，以及村村通公路、村村通电话等工程的落实，民族地区的交通、通信状况大为改观。民族地区学校应充分利用这一有利条件，大力发展以广播、电视、网络为载体的教育形式为广大民族地区师生开辟新途径，公平享受教育资源。2007年8月31日,胡锦涛主席在全国优秀教师代表座谈会上指出:“要把促进教育公平作为国家基本教育政策。”那么，什么是教育公平？在我国教育学会中青年教育理论工作者专业委员会第十次年会中，教育公平被界定为：“公民能够自由平等分享当时当地公共教育资源的状态。”在我国，教育不公平现象主要由于城乡教育的不平衡、地区教育发展的不平衡、不同学校之间的不平衡等造成，这些不平衡的根本原因主要在于教育资源的不平衡。而信息技术在一定程度上可以改善教育资源不平衡的问题，从而促进教育公平。具体体现在如下几个方面：教育信息技术能够促进城乡、地区、不同学校之间教育信息资源的交流，在一定程度上减少了城乡、地区、学校之间的教育资源不平衡状态。例如，通过现代通信技术支持下的现代远程教育和远程教育资源平台，城乡之间、地区之间、不同的学校可以分享同样的优秀课程资源，共享同样的教学信息，互惠互利。从教育过程与教育效果来看，教育信息技术可以缩小经济发达程度不同地区之间的差距，促进教育的均衡发展。改革开放以来，我国民族地区教育取得了历史性的伟大成就，义务教育呈现健康、快速发展的态势，少数民族贫困地区中、小学办学条件得到了较大改善，学校功能得到了拓展。实施西部大开发战略，既为我省民族地区教育发展带来了难得的历史机遇，又对民族地区教育事业提出了新的更高的要求。我们必须抓住机遇，从根本上改变民族地区教育的落后状况，使教育发展跨上一个新台阶。充分利用现代信息技术开展远程教育，有效提高民族地区教师素质，教师资源是教育资源的重要组成部分，让民族地区学生享受平等的教育过程，从而实现教育机会平等。教育信息技术还会改变学生学习知识来源于课堂和教师的传统形式，学生个人通过网络、电视等信息技术媒介搜索到更为丰富的学习资料，而这些学习资源是公共享有的，学生可以自主地运用这些知识去解决问题，使自己的主动性、能动性、积极性、创造性得以充分发挥。从教育过程与效果上看，也同样会促进教育的均衡发展，促进教育公平。中共中央、国务院近日印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（以下简称教育规划纲要），教育规划纲要指出“形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。”“建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。”“支持民族地区发展现代远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。”在信息大潮中，要么跳上信息平台，要么被大潮卷走二、民族地区应从技术的角度关注教育公平当然，过去我们较多地关注了教育媒体技术的研究，将学科的发展限制在了一个较小的范围内，使得研究视野不够宽，这也受到了一些善意的批评，如美国密歇根州立大学教育学院副教授、教育技术中心主任赵勇博士的观点，他认为“国内教育技术的研究领域限制在一个很小的范围内，只是一些媒体的问题，或是做一些教育平台。只是注意了局部，而没有宏观上把握整个国家在教育领域中存在的问题。” 于是，一些教育技术工作者开始反思，将目光不仅仅放在微观的教育、教学问题研究上，也开始关注宏观的、在整个教育领域中的问题。其中，从技术的角度关注教育公平问题就是近几年国内教育技术研究领域中的一个新视角。国家投入很多的资金资助民族地区，帮助加强信息技术基础设施建设。但是这些用不菲的资金建设的资源有没有发挥功效呢？实际情况是很多地方把这些设施当作摆设，根本没有在教学中去利用它们。有许多学校对电化教育很有需求，但是应用得不太好。之所以存在这种现象，一方面，和教育工作者本身对信息技术设备在教学过程中的使用理念转换不过来有关。比如一些学校将购置的远程教育设备当“宝贝”一样用布盖起来，锁起来，两年过后，设备就落后了。另一方面，从目前的教学模式来看，教师能够使用信息技术理念和方法为教学综合性实践的机会很少。 这就造成了 “天网”加“地网”等于“蜘蛛网”的现象。归根结底，是由于教师培训跟不上设施建设，有了设备却没有会利用的人。同时，教师的教育理念跟不上发展，使信息技术与自己的教学无法很好地结合，这不得不说是信息技术的一大尴尬。相反，在教育教学的各个领域中积极促进信息技术的应用，以推进教育信息化。同时，人们发现，信息技术的应用不仅加快了教育现代化的进程，也促进了教育公平。三、民族地区应健全完整的培训体系针对民族地区作息技术教育的现状，民族地区教育主管部门应健全完整的培训体系。要建立起“三位一体”（机构培训、校本培训、网络培训）的农村教师继续教育体系，认真组织开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的教师全员培训和继续教育，加快民族地区短缺学科教师的培养和培训力度；技术培训可采取教师到先进学校现场观察的方法，让教师亲见信息网络技术在课堂教学中的应用效果，从而激发他们运用现代教育手段的兴趣，具体包括：计算机基础知识、计算机操作系统、文字处理、网络基础知识，同时还应包括演示文稿的制作、多媒体课件制作等专业技术。综合素质培训主要是培养教师在教育信息化环境下应具备的各种素质，如创新素质、学习素质、新型师德素质和新环境下的应对能力素质等。具体可以由省市教研部门远程组织，乡镇教研组督促实施，开展优质课网络直播、评课议课、互动备课、答疑解惑、网上课堂、网上学术报告厅、教师论坛、校长论坛等活动。借助信息技术平台实施民族地区教师素质提高工程。根据不同工作人员的工作内容，分别进行培训，培训内容包括技术培训和综合素质培训。首先，开展符合民族地区实际的光盘教学、卫星电视教育、网络教育等现代信息技术教育模式培训，充分借助现代远程教育手段，打破时空阻隔，使城乡教师共享优质教育资源，构建大规模开展教师集训教育，大幅度提高教师尤其是民族地区教师队伍整体素质的有效途径。其次，要通过参与式网络课堂教学教研活动让全体民族地区教师和城镇教师获得相同的学习机会，共同参与到新课程改革的教学研究之中。让教师坐在