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价格调节基金之法律争议 所谓价格调节基金，是指专项用于政府平抑物价、平衡供求、稳定市场，重点用于保障人民群众特别是低收入群体基本生活的基金。价格法第27条规定，政府可以建立重要商品储备制度，设立（异于征收）价格调节基金，调控价格，稳定市场。（1998年5月1日施行）解读：价格法只是提出政府设立价格调节基金，法律意义上的政府是五级政府，法律显然不可能授权五级政府全部可以征收价格调节基金，因此，可以明确这条是指在财政支出制度中设立价格调节基金，政府应该从财政资金中安排专门资金来设立这一基金，比如北京今年拿出5个亿来建立价格调节基金就是一种符合价格法原意的做法。1988年国务院下通知建立的副产品价格基金，当时处于价格闯关时期，国务院要求大中城市建立平抑副食品的价格基金，基金来源可根据当地情况，多渠道筹集，具体办法由当地人民政府规定。1993年国务院下发的关于积极稳妥地推进物价改革抑制物价总水平过快上涨的通知（国发199360号），其中提到“已经建立了主要副食品价格调节基金的地区，要充分发挥基金的作用；尚未建立基金的地区要尽快建立起来”。案例：这份名为财政部关于中国烟草总公司甘肃省分公司所属企业缴纳地方价格调节基金问题的通知(财综200920号)文件中明确指出，“甘肃省兰州、庆阳、张掖市人民政府要求烟草批发企业按销售额的0.1%0.2%或应纳税额的2%缴纳价格调节基金，属于地方人民政府越权设立的政府性基金，你公司在甘肃
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