文明杯竞赛活动动员讲话.doc

在全市地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛动员会上的讲话王 琛（2010年5月 日）同志们：为积极参与我市创建全国文明城市工作，切实加强全系统精神文明建设，继续深入推进地税文化建设不断向前发展，市局决定在全市地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。今天，我们在这里召开会议，就是要动员我们各级领导干部和广大税干统一思想认识，明确目标要求，创新工作举措，落实活动任务，紧密结合地税文化建设，在全系统轰轰烈烈地开展优质服务竞赛活动，切实把精神文明建设工作提高到一个新的水平。下面，我讲几点意见：一、深刻理解和把握本次活动举办的重要意义深入开展群众性精神文明创建工作是我们党和政府常抓不懈的重要任务，而创建文明行业、文明单位活动则是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。我们之所以突出强调精神文明建设，是因为，它是地税事业科学发展的保障，是地税文化建设的灵魂。地税部门作为担负着为国聚财、为民执法、依法治税重任的行政执法部门，直接面对广大的纳税人群体，我们地税人员的精神状态和素质如何，政治强不强，业务精不精，作风好不好，纪律严不严，工作质量和效率高不高，不仅直接关系到国家执法机关在人民群众中的形象，也关系到能否争取纳税人理解、支持税收工作，心情愉快地履行纳税义务，最终完成为国家筹集资金、调节经济的重任。因此，我们一定要充分认识抓好精神文明建设的重大意义。应当看到，近年来，我局在以精神文明建设为灵魂的地税文化建设中，在文化育人、文化促税、文化兴局的道路上，取得了可喜的成绩。一是干部队伍素质不断增强。广大税干的思想观念发生了明显转变，“我代表乌海地税”的思想逐步确立，“我是乌海地税人”的自豪感与日俱增，形成了一种永争第一、争创一流的工作作风，始终保持了一种昂扬向上、蓬勃进取的精神状态，提高了战斗力、凝聚力和创新力，促进各项工作不断取得新进展；二是整体管理水平持续提升。我局在全区地税系统近年来的年度实绩考核中始终保持靠前位次，各单项工作在系统和地方组织的评比中屡获佳绩，全市地税系统多家单位分别获得全国精神文明建设工作先进集体、全国税务系统信息化建设先进单位、自治区文明单位标兵、自治区人民满意行政执法单位等荣誉称号。此外，全系统有多人分别获得全国税务系统先进个人、全区青年岗位能手、乌海“十大杰出青年”等称号；三是纳税服务质量稳步提高。推行了超市式服务、规范化礼仪和温馨导税服务、“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务等服务方式，进一步完善联合办税服务厅的服务职能，优化办税程序，减少办税环节，简化办税手续，依托信息化技术完善纳税服务手段，在深入推行微机评税、网上申报、批量扣税、批量扣费、POS机划卡缴费等办税、办费方式的基础上，大力推行多种申报方式，不断健全完善各项纳税服务制度，形成系统、长效、运行顺畅的纳税服务机制，为纳税人提供了更加优质高效的服务。这些地税文化建设的成果，为地方精神文明建设、促进税收事业发展，起到了不可忽视的作用。在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到还存在的一些不容忽视的问题。如，党风廉政建设还需进一步加强，广大税干要坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度规定，严明组织纪律，树立良好形象；广大税干学习的自觉性和主动性仍需提高，从而提升业务水平，弥补自身不足；纳税服务水平和行政执法方式还需进一步提高和规范，应着力提升职工自身道德修养，注重着装整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼可亲，积极推广使用文明服务用语，在广大职工中形成爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护窗口形象的良好风气；基层税务机关和纳税人之间的沟通渠道仍需拓宽，要进一步创新宣传方式，保持税法宣传渠道通畅，保证及时、高效的将税法信息传递到纳税人处；纳税服务方式要进一步转变，要在现有联合办税基础之上，积极创新服务方式，不断提高工作效率，努力提高服务质量，减轻纳税人办税负担。如何解决好这些问题，不仅关系到地税部门良好形象的树立，而且关系到我们今后一个阶段工作目标的顺利实现。因此，在今后的工作中我们必须采取有效措施，切实加以解决。二、有计划，分步骤，重实效，扎实推进活动顺利开展为使本次活动扎实有效的顺利开展，市局专门制定下发了有关实施方案，对如何组织开展本次活动提出了明确而具体的要求，希望大家认真贯彻实施。在具体工作中，要着重把握好以下几个方面：第一，结合地税岗位文化建设，力争取得税收执法和纳税服务水平新突破。2009年7月，我们召开了“深入推进岗位文化建设暨创建全国文明城市动员会”，安排部署了深入推进岗位文化建设工作，并就我局参与乌海市创建全国文明城市工作进行了广泛动员。各单位在本次活动的开展过程中要深刻认识到，这不仅是通过竞赛形式促进税收执法和纳税服务水平的提升，也是地税文化建设迈出的坚实一步，更是对我市创建全国文明城市的有力支持。因此，各单位应以此为契机，注重理论学习联系实际工作，全面提高税干政治、业务素质；全面推广文明用语、微笑服务、文明提示、规范服务、便民服务，着力解决当前存在的服务不规范、不到位，用语不文明等突出问题；加大税法宣传力度，创新宣传方式，增强税企沟通，保证税法信息渠道的高效畅通；不断健全、完善、落实纳税服务规章，美化服务环境，提高服务质量，提升服务水平，为广大纳税人营造热情、周到、优质的服务环境。在活动的开展和不断深化过程中，力争取得税收执法、纳税服务水平的新突破。第二，积极落实预定方案，切实紧抓实施步骤，确保活动顺利进行。本次活动是在上级精神指导下，经市局党组研究讨论后确定开展的，实施方案的制定也是数易其稿，可以说其中蕴含了市局党组对此次活动的高度重视，凝聚了方案制定人员和参与人员的辛勤劳动，因此，我们必须按照方案具体部署和今天会议上确定的阶段工作进度，不折不扣地抓好贯彻落实工作。精神文明建设工作是地税文化创建过程中的一项灵魂工程，其政治性强，意义深远。相对于物质文明建设来说，它好似看不见，摸不着，却又贯穿、体现在我们生活的方方面面，我们必须从根本上认识到它的的重要性和特殊性。基层地税机关是税收政策法规的最终落实者，是行业形象的直接展示者，我们在执法过程中的一言一行都体现出我们的精神面貌的好坏和个人素质的高低。本次优质服务竞赛就是地税文化建设在精神文明层面的有益实践，而其特殊的存在形式也注定了这项工作不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，我们必须分阶段、分步骤、有层次的实施。按照实施方案规划，本次竞赛活动从2010年4月起至2011年8月结束，分三阶段进行。2010年4月至6月为组织动员阶段，主要任务是总结历史经验，查找现存问题，明确工作方向，实施全面动员；2010年7 月至2011年5月为全面实施阶段，主要任务是结合地税文化建设，创新竞赛活动形式，督查活动开展成效，提高纳税服务水平；2011年6月至8月为检查评比阶段，主要任务是自查活动开展情况，严格检查评比标准，开展评优选先工作。每一位干部职工都要在这个框架下积极参与、身体力行，在实践中优化纳税服务，在评比中提升个人素质，在竞赛中形成长效机制，将地税文化建设和精神文明建设融入我们每一个人的日常工作与生活当中。第三，把握评比重点，严格评比标准，确保评比过程公平、公正、公开。活动过程中，各基层征管局要仔细研究评比标准，紧紧把握评比重点，按照要求开展动员、培训、自查、整改等方面工作。在活动第三阶段的评优选先过程中，考评单位及个人要按照实施方案的要求，以高度负责的态度、严谨细致的作风，对基层征管局“文明杯”优质服务竞赛活动的开展情况、便民利民措施执行情况、从各渠道反映出的纳税服务方面存在问题的整改情况等进行全面监督考核，根据实施方案确定的标准，做好对各基层局上报材料的甄别和审核工作，始终坚持和严格把握“实事求是”、“透明公正”的原则，做到不徇私情，不送人情，不放松标准、严把质量关，确保本次活动收到实效。三、加强领导，深入调研，强化督查，确保活动工作取得明显成效按照实施方案规定的三个阶段来看，本次服务竞赛活动时间跨度长、任务重、要求高。这就要求我们各基层征管局必须紧抓活动进度，严抓活动质量，将竞赛活动融入日常工作，为纳税人办实事、求实效。会后各单位就要迅速行动起来，投入到本次活动中去。一是加强组织领导，层层落实责任。各级单位要切实把本次活动摆上重要位置，纳入单位工作的总体部署和安排，成立竞赛活动领导小组，加强领导，落实责任。对出现的重要问题，活动小组要有专人过问，重要工作要加强指导，各相关部门要按照各自分工，坚持原则，履行职责，相互协调，密切配合，加强宣传，保证竞赛活动稳步推进。基础各征管局对竞赛活动中的所遇到的问题，活动开展进度，要及时向上一级竞赛活动领导小组汇报，重要工作随时沟通。对进展缓慢或问题较多的部门、单位，要重点督促直至进行责任追究，确保工作落实。二是深入调查研究，加强政策指导。这次服务竞赛活动涉及面广，工作跨度大，各级单位要把情况摸清，问题找准，把握好实施方案的具体要求，使每一项措施的制定都具有针对性和可操作性，保证落到实处。因此，在活动过程中，各级单位一定要深入调查研究，掌握真实存在情况和问题，及时发现新情况、新问题，研究制定相应的对策与措施。要注意总结推广竞赛活动的成功经验，树立先进典型，发挥示范引领作用。三是严格纪律要求，强化督促检查。优质服务竞赛活动是一项实际操作性较强的工作，必须用严明的纪律做保证。各级活动领导小组要加强督查，严格责任追究。有令不行、有禁不止，不认真自查、整改的单位和个人要根据规定给予直接和相关责任人相应处分。要发挥社会各界和新闻媒体的监督作用，向社会公布受理投诉电话，接