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特别报道 Special Report 36 北京公办幼儿园 砍掉赞助费之后 户口和房产或成新门槛 中国经济周刊 记者 赵剑云 北京报道 本刊记者 肖翊 I 摄 WWW CEWEEKLY CN 2012 10 8 中国经济周刊 CHINA ECONOMIC WEEKLY 37 9 月 1 日 老李和孙女被挡在今 年 6 月就已报名定下来的一家公办幼 儿园门外 都是赞助费闹的 老李 很沮丧 8 月 22 日发布的 北京市幼儿园 收费管理实施细则 试行 规定 从 今年 9 月 1 日起 公办幼儿园不得再 收取赞助费 本以为可以少交一大笔钱的老李 这回是被 本区户口 卡住的 东城 上东城 西城上西城 这是幼儿园方 面给老李的说法 老李家住北京市西城区 但离东 城区的这家幼儿园更近 步行一刻钟 骑车也就是七八分钟 西城区这边离我家近的是北海幼 儿园 但我们没法去 甚至问都不敢问 老李的爱人说出了他们的难处 北海 幼儿园是有钱 有门路的人才能进的 一直广受诟病的公办幼儿园赞助 费在北京终于取消了 但由于政府投 入 政策配套 资源优化配置没有迅 速跟上 又出现了新的问题 有限的 教育资源或被垄断 一些幼儿园或因 投入 收入不足面临 断奶 这种状 态如果长期维持 难免导致收费新规 成为一纸空文 并形成新的入学门槛 不交赞助费 家长反而更担心 8 月 22 日 北京市幼儿园收费 管理实施细则 试行 下称 收 费新规 发布 收费新规明确 从 2012 年秋季开学起 北京市公办幼儿 园除保育教育费 住宿费和代办服务 性收费外 不得以任何名义向幼儿家 长收取与入园挂钩的赞助费 捐资助 学费 建校费 教育成本补偿费等费用 中国经济周刊 致电北京市教委 教委宣教处工作人员表示 注意 禁 止收取与入园挂钩 这个定语 赞助 费有社会慈善和社会其他方面的内容 禁止收取与入园挂钩 可以咨询教育 部 如果是家长完全自愿的 这种情 况怎么处理 把这次规范幼儿园的收 费 等同于取消赞助费 不是那个意思 另外 不要把捐资助学费单独拎出来 捐资助学费有具体的规定 没有出台 新的文件 因此 舆论此前提到的 取消赞 助费 完整的表述应为 禁止收取与 入园挂钩的赞助费 而对于赞助费和 捐资助学费的区别 多位公办幼儿园 园长和家长告诉 中国经济周刊 不 论规定如何 在实践过程中 二者其 实是一回事 园方一般称之为 捐资 助学费 家长一般直接称为 赞助费 已交的赞助费不退 一直以来 在北京公办幼儿园入 学费用里边 赞助费一直占 大头 北京市第一幼儿园园长冯惠燕告诉 中 国经济周刊 该园去年的赞助费为 12000 元 除赞助费以外 每个孩子 每月还得交 230 元的保育教育费 不 算住宿费等其他费用 赞助费占入园 支出的比重在 80 以上 据冯惠燕和多位家长向 中国 经济周刊 介绍 赞助费的收取 各个幼儿园都不一样 一般为 8000 元 15000 元 年 但 也 有 20000 元 年甚至更高的 占比最大的赞助费的取消 对今 年 9 月入园的新生的家长来说 负担 确实有所减轻 而为了补偿幼儿园 收费新规对制定于 1997 年的保教费上 限标准也作了调整 调整后的公办幼 儿园保教费上限标准每生每月为 一 特别报道 Special Report 38 级园为 750 元 其中市级示范园可在 一级园收费标准基础上上浮 20 即 900 元 二级园为 600 元 三级园为 450 元 无级类园为 250 元 住宿费 标准每生每月不超过 300 元 冯惠燕举例说 北京市第一幼儿 园的一家分园 赞助费为每年 15000 元 生 即每月 1200 元 生 加上其 他收费 将近每月 1500 元 生 我们 现在才收 900 元 一个月少收 600 元 据北京市社情民意调查中心对 777 名社会公众的抽样调查 70 家 庭表示可以承受每月 1000 元的收费标 准 80 以上的家庭可以承受 800 元 以上的收费标准 北京市有关部门负 责人在答记者问时表示 从调查结果 看 规范后 大多数老百姓是能够接 受的 不过 很多家长还是担心在赞助 费取消之后 幼儿园方面还会以其他 名义变相把少收的费用再 涨回去 对此 冯惠燕表示 涨价 那是政府 的事儿 底下园不敢涨 我们涨了价 我们往哪儿收啊 账上不能入 个人 不能拿 有家长猜测 未来幼儿园的伙食 费可能会涨价 冯惠燕表示 那是绝 对不允许的 在她看来 侵占孩子的 伙食费比收赞助费更严重 不过 已经交了 3 年赞助费的家 长能不能得到退款 多位公办幼儿园 园长告诉 中国经济周刊 已经交过 的不退 新生新办法 老生老办法 是这些幼儿园园长给的回复 园长们的理由是 8 月 22 日 北 京市有关部门负责人在回答记者关于 规范收费后 新 老生如何收费 这 2010 年 10 月 28 日 北京朝阳区一所公办幼儿园内 家长和孩子共同参加运动会 CFP 一问题时明确 从 2012 年秋季开学 起 新入园的幼儿按照规范后的收费 项目和收费标准收费 今年秋季之前 已经在园的幼儿 除代办服务性收费 外 仍按照入园时原文件规定的收费 项目和标准执行 这意味着不属于代 办服务性收费的赞助费 今年秋季之 前已经在园的幼儿仍将按照原来的收 费项目和标准执行 即不予退款 这个貌似通顺的逻辑 实际上是 将赞助费也划入了 除代办服务性收 费外的原文件规定的收费项目 如果 按此演绎 收费新规出台前入园的幼 儿 3 年一次性交齐的赞助费就不用 退了 而那些选择一年交一次赞助费 的家庭 今年还要按原来的标准执行 仍要交赞助费 对此 中国经济周刊 致电北京 市教委 对方表示 文件不存在歧义 记者问 老生老办法 意味着赞助 费还得交是吗 宣教处工作人员答 我们没有说这种话 记者追问 那 就不用交了是吗 宣教处工作人员 答 我们也没有说这种话 据 法制晚报 9 月 4 日报道 收费新规出台后 北京市教委及各区 县教委都公布了教育收费咨询举报电 话和电子信箱 已有少数家长通过举 报电话举报新生入园收取赞助费的行 为 市教委相关处室的工作人员表示 凡是举报属实的 所有赞助费都已经 退回 对于已交的赞助费何时退还的问 题 北京市教委表示 目前新出台的 政策中 并未对幼儿园退还今秋新入 园幼儿已缴纳赞助费给出期限 由于 幼儿园收费标准是新出台的 相关政 策仍在完善中 WWW CEWEEKLY CN 2012 10 8 中国经济周刊 CHINA ECONOMIC WEEKLY 39 赞助费的由来和争议 1997 年 北京市制定一级一类园月收费标准为 230 元 1997 年以后陆陆续续就有 收捐资助学款 即赞助费 的 我们在 2000 年左右也就开始收了 在北京市第一幼儿园 园长冯惠燕看来 用 230 块钱来维持幼儿园正常运转 差的不是一丁点儿 15 年间 赞助费从几百块钱一路涨到几千 上万块钱 在收赞助费的时代 政府负责教育部门办园的一部分工资 即 国拨工资 国拨工资 一般不会超过 2000 元 据冯惠燕介绍 北京市第一幼儿园一名教师的工资在四五千元 老师大部分工资要靠幼儿园自筹 而自筹也只能靠收赞助费 此外 幼儿园的日常开支 很大一部分也来自于赞助费 当时捐资助学款确实解决了 我们学前教育中存在的资金匮乏的问题 冯惠燕说 后来 有些幼儿园就拿赞助费作为入学门槛 冯惠燕说 来的人太多了 怎么办 用 这个政策挡一下 北京市的入托难 入托贵 跟赞助费都有关系 然而 一直以来 赞助费都是 名不正言不顺 在教育部等七部门 关于 2012 年治 理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见 里 将赞助费视为 乱收费 行为 北京市公办幼儿园保育教育费 住宿费收费标准 幼儿园级别保育教育费 元 生月 住宿费 元 生月 一级园750 300 二级园600 三级园450 无级类园250 注 1 市级示范幼儿园可在一级幼儿园保育教育费收费标准基础上上浮 20 2 各公办幼儿园可按不高于政府规定的标准 自行制定具体收费标准 北京市幼儿园代办服务性收费项目 项目范围 伙食费幼儿园提供的餐点 幼儿生活必需品费幼儿个人使用的被褥 洗漱用品等 不包括园服 幼儿外出活动费 幼儿园组织幼儿外出活动 包括观看电影 演出 参观游览 等 学生儿童 大病医疗保险费 执行 北京市人民政府关于印发北京市城镇居民基本医疗保 险办法的通知 京政发 2010 38号 规定 延时服务费 幼儿园正常工作时间 7 30 17 30 以外时间 可收取 延时服务费 注 幼儿园代办服务性收费由幼儿园按照 确有必要 家长自愿 即时发生 即时收取 据实结算 定期公布 的原则收取 资料来源 北京市幼儿园收费管理实施细则 试行 北师大大西洋新城幼儿园 北京东华门幼儿园 9 月 12 日 中国经济周刊 再 次就退款等相关问题向北京市教委发 出采访函 截至记者发稿时 对方仍 未回应 无权无钱的进黑园 事实上 赞助费所暴露的并不仅 仅是幼儿园收费价格高的问题 赞助费取消后 许多家长很高兴 但又不敢找幼儿园去要 幼儿园那边 没说 我们也不好问 怕会影响孩子 如果没有赞助费 没关系 公办 的你就进不去了 单位办的幼儿园就 更别想 家住中国有色工程设计研究 总院西区宿舍的家长黄女士向 中国 经济周刊 表示 如果以后入园的费 用都差不多了 很容易导致大家说的 有权的进公办园 有钱的进私立园 无权无钱的进黑园 特别报道 Special Report 40 收赞助费 我们这样中等收入的 家庭还可以找个好点的幼儿园 不收 赞助费 好的公办幼儿园更进不去 黄女士叹道 没有那么多公办幼儿园 为了孩子上学 我在孩子一岁就 开始做准备了 黄女士说 像我这 样没有后门 没有亲戚关系的人 找 幼儿园肯定要提前一到两年 为了找 个好点的幼儿园 黄女士找过蓝天幼 儿园 新华社幼儿园 建设部幼儿园 但没有一家向她敞开大门 交了每年 8000 元的赞助费后 黄女士的女儿才上了玉渊潭附近的一 家公办幼儿园 他们班一个班招 20 个人 现在他们班招了 40 个孩子 这 20 个是从哪儿来的 就是从赞助费收 来的 在黄女士看来 不收赞助费 后来的 20 个肯定不收了 有一位幼教方面的专家向 中国 经济周刊 表示 示范园与一级园之间 一级园与二级园之间 二级园与三级 园之间 收费只相差 150 元 这个差 距在北京也就是一家人在外边吃一两 顿饭的费用 多交两三百块钱能够挑 个好的幼儿园 相信很多孩子家长都 愿意 价格整齐了 家长就更扎堆了 北京早期教育研究所所长梁雅珠告诉 中国经济周刊 原来赞助费是个门 槛 现在没有这门槛了 老百姓选择 好园的情况可能会更多 而在北京 好幼儿园资源毕竟有限 这就很可能 加剧找关系 走后门的情况 户口和房产或成新门槛 好园供不应求 赞助费被取消 幼儿园必然会设置新的门槛 对入学儿童的选择标准 我们以 北京十佳幼儿园 2008 年调查版 2008 年 由北京晨报 北京娱乐信报等媒体联合举办 京城教育调查 500 多家教育机 构被邀请参与 调查历时 40 余天 共有 285200 人次参与网上投票和短信投票 在最终 的调查名单中 有两个与幼儿园相关 名单所列幼儿园全为公办 代表北京最高办园水平的十佳幼儿园 蓝天宇锋幼儿园 空军直属机关蓝天幼儿园 六一幼儿院 北师大实验幼儿园 北海幼儿园 明天幼稚集团 棉花幼儿园 北京一幼 北京第五幼儿园 东华门幼儿园 公众满意度最高的十佳幼儿园 北京第四幼儿园 北京市邮政管理局金雁幼儿园 和平门幼儿园 五色土实验婴幼园 槐柏幼儿园 东四五条幼儿园 中华女子学院幼儿园 劲松一幼 北京六幼 石景山实验幼儿园 北京最好的幼儿园排行榜 2012 年网络版 在各大幼教论坛 网站上 家长们时常会讨论哪家幼儿园最好 渐渐形成了一份不成文的 排名 有意思的是 这份因家长 默契 而形成的排行榜里 竟然没有一家民办幼儿园 NO 1 东城区东华门幼儿园 NO 2 北京市第一幼儿园 NO 3 北师大实验幼儿园 NO 4 北京市北海幼儿园 NO 5 北京市西城区棉花胡同幼儿园 NO 6 北京市第五幼儿园 NO 7 宣武区实验幼儿园 NO 8 武警总部机关幼儿园 NO 9 北京市六一幼儿院 NO 10 中国工运学院幼儿园 WWW CEWEEKLY CN 2012 10 8 中国经济周刊 CHINA ECONOMIC WEEKLY 41 周边老百姓为主 先周边的 再东城 区的 然后再是北京市的 外地户籍 的很少 我们主要以收北京市的为主 冯惠燕说 目前幼儿园并没有像小学 那样划分片区 但是现在基本上还是 让附近的孩子就近入学 事实上 幼儿园属于非义务教育 阶段 对户籍是没有什么特别规定的 幼儿园没有小学那样的片区划分 也 没有就近入学的规定 北京市首都教 育咨询热线的工作人员这样告诉 中 国经济周刊 上幼儿园没有户籍要求 但今 年个别区要两证 一个是本区的户口 一个是本区的房产证 梁雅珠指出 对于到底是哪几个 个别区 梁 雅珠并没有透露 中国经济周刊 记 者实地采访发现 在东城区的一些公 办幼儿园 需要本区户口 本区房产 证的情况确实存在 东华门幼儿园 是东城区的一家 市级示范园 据那里的工作人员介绍 入读该幼儿园 需要 三证 房产证 户口本 独生子女证 其中 户口必 须是东华门片区的 在北京市第一幼儿园园长冯惠燕 看来 房产证 户口本必然会成为取 代赞助费的一个门槛 毕竟人家住周 边 要不凭什么收这个孩子 不收那 个孩子呢 冯惠燕反问 在中国教育科学研究院研究员储 朝晖看来 就近入园应该是一个大趋 势 但入园需要本区户口有问题 在 他看来 幼儿园是基础教育 基础教 育的主要性质还是公共产品 而 公 共产品提供不应该与户口挂钩 2000 年 因为意识到幼儿园收 费过低的问题 北京市教委学前教育 处和北京市发改委开始在几家幼儿园 进行收费改革试点 然而 赞助费被 取消后 一些幼儿园渐渐难以支撑 2009 年 参与改革试点的北京市第一 幼儿园 改回来了 据北京市第一幼儿园园长冯惠燕 回忆 2010 年 11 月 2 日 国务院总 理温家宝就发展学前教育问题进行调 研时 曾问及北京市第一幼儿园的收 费情况 冯惠燕回答 150 元保育费 和 80 元托补费 这两项收费 即保育 教育费 合计 230 元 温家宝马上就问 你不够怎么 办 不够我只能收一些捐资助学款 即赞助费 冯惠燕如实汇报 温家宝听完汇报后 对同行的时 任北京市委书记刘淇说 一定要加大 政府投入 政府投入缺口有多大 北京市公办幼儿园的运行成本 一部分由家长承担 一部分由政府承 担 冯惠燕告诉 中国经济周刊 北 京市第一幼儿园培养一个孩子的教育 成本 一个月差不多为 2000 元 去年 北京市第一幼儿园家长每 个月得支付幼儿园 1230 元 占幼儿园 运行费用的 62 赞助费取消后 家 长每个月交给幼儿园 900 元 承担幼 儿园运行费用的 45 政府的投入 将由去年的 38 增加到现在的 55 公办幼儿园还得靠政府 今年 8 月 北京市有关部门负责 人在答记者问时指出 据市价格主管 部门成本调查队对 49 所公办幼儿园成 本监审结果 不含幼儿园建设成本 2011 年生均支出为 16588 元 每生每 月平均支出为 1382 元 收费新规若真正落实 政府需要 为公办幼儿园增加多少投入 2011 年 北京市公办幼儿园共有 在园儿童 21 1 万人 按每生每月平均 支出为 1382 元算 北京市公办幼儿园 每月将支出 2 92 亿元 每年将支出 35 亿元 如果以政府承担一半幼儿园运 行成本测算 参考去年的数据 政府 一年应支出 17 亿元左右 北京市有关部门负责人答记者问 时提到 此次规范收费幼儿园收费 为保障幼儿园的正常运转 市财政在 去年投入6亿元的基础上投入12亿元 进一步加大了财政补贴力度 以此测 算 政府给公办幼儿园的投入还缺 5 亿元左右 政府对公办幼儿园的投入不仅总 量上存在缺口 在分布上也并不均衡 对部队 机关 街道幼儿园 影响非常大 北京市此次调整收费标准 主要 涉及公办幼儿园 公办幼儿园分为两 部分 政府教育部门办园和非政府教 育部门 部队 企事业单位和街道乡镇 办园 8 月 23 日 北京市有关部门负责 人就规范本市幼儿园收费问题答记者 特别报道 Special Report 42 问时介绍 2011 年 北京市共有公办 幼儿园 797 所 在园儿童 21 1 万人 其中 教育部门办园 356 所 在园儿 童 10 8 万人 非教育部门办园 部队 企事业单位和街道乡镇办园 441 所 在园儿童 10 3 万人 对于教育部门办园来说 这次调 整价格 没有什么影响 因为 政府 把不收赞助费后我们亏损的部分 全 部承担了 冯惠燕说 但非教育部门 办园 处境就有点不太一样 空军直属机关蓝天幼儿园 下称 蓝天幼儿园 是部队办的一所幼儿 园 该园园长秦书华告诉 中国经济 周刊 赞助费取消后 对他们 影响 非常大 我们的拨款和经费保证不 到位 所以应该说比较困难一些 据冯惠燕介绍 赞助费取消以前 无论是教育部门办园 还是非教育部 门办园 赞助费主要用于发放教师工资 赞助费取消后 收费新规规定 公办幼儿园保育教育成本包括以下内 容 教职工工资 津贴 补贴及福利 社会保障支出 公务费 业务费 修 失败的收费改革 据北京市第一幼儿园园长冯惠燕介绍 2000 年 政府实际上就意识到了收费标准过低 的问题 而后 北京市教委学前教育处和北京市发改委曾尝试改革 北京有的幼儿园开始 体改试验 主要进行收费制度改革 2003 年 北京市第一幼儿园开始体改试验 参与体改的幼儿园大部分只收 600 元的 保育费和 150 元特色费 总共 750 元 这样的收费 北京市第一幼儿园维持了 6 年 到 2009 年 为了生存和发展 我又要求改回来了 冯惠燕说 改回来 有些迫不 得已 因为已经维持不下去了 同时参与 体改 的东华门幼儿园园长郝建秋告诉 中国经济周刊 他们遇到的问题 也一样 最后也 改回来了 要求 改回来 还有另一种心理 别的幼儿园都去收赞助费了 那些不如你的幼儿园 收费都比你还高 你的心态就有点不平衡了 一家参与 体改 的幼儿园园长表示 虽然不得已 改回来了 但冯惠燕一直认为赞助费不合理 收赞助费就跟要小钱似的 还得和你砍价什么的 我觉得心里特别不舒服 它不像我们卖菜 这是教育 教育不能用 钱来衡量 缮费等正常办园费用支出 这么多项 支出 幼儿园单靠保育教育收费能应 付得过来吗 冯惠燕说 政府每年给教育部门 办园补贴 1200 元 生 给非教育部门 办园补贴 3600 元 生 虽然补贴每 生每月高出 200 元 但除了补贴 政 府不再负担非教育部门办园其他费用 教育部门办园教师的工资全部转由政 府承担 而非教育部门办园 还得在 保育教育费里支出工资 这多出来的 200 元远远不够 他们的日子肯定不 WWW CEWEEKLY CN 2012 10 8 中国经济周刊 CHINA ECONOMIC WEEKLY 43 好过 没钱就跟政府打报告 同属公办幼儿园 为什么非教育 部门办园会有这么大的区别 教育部门办园的经费直接来自地 方财政 据冯惠燕介绍 北京市第一 幼儿园的经费就来源于东城区财政 据储朝晖介绍 有些街道 幼儿园 是集体所有制 他们的经费是这个社 区的钱 当地居民的钱 而部队办园 经费则主要来自部队 企事业单位办 园要不来自上级单位 要不就是自负 盈亏 因为它不是政府办园 是机关办 园 它的人不是政府的人 这里面牵 扯到体制的问题 冯惠燕说 方方面 面需要协调 这些问题不是今天说了 明天就能解决的事情 冯惠燕认为 政府接下来会补充 相应的措施 现在 他们只能克服一 下眼前的困难 账上有钱先花着 然后再说下一步的事儿 账面上要是 也没钱了 那就跟政府打报告 在 冯惠燕看来 非教育部门办园的困难 只是暂时的 而在秦书华看来 要解决蓝天幼 儿园的困难 首先投入要到位 幼 儿园办园不能做无米之炊 比如说保 证老师的工资 保证老师的住房 保险 还要保证幼儿园取暖用电 这样幼儿 园才没有后顾之忧 不能用公共财政办子弟学校 然而 部队 企事业单位加大投入 却再次引发家长的担忧 这些幼儿园 基本上只招收本系统职工的孩子 外 边的人 没有关系 很难有机会挤进去 觉得上幼儿园难的家长 从来都 不是那些单位有自己幼儿园的家长 一位不愿透露自己姓名的家长向 中 国经济周刊 表示 中国教育科学研究院研究员储朝 晖进一步指出 所有单位的幼儿园用 的都是财政的投入 这个投入严格说 是不符合规范的 财政的投入不管是 行政部门还是事业单位 这个钱是用 来做行政开支的 用来做事业经费的 不能用这个钱办自己子弟的教育学校 从长远来看 机关单位办的幼儿 园 以后是要逐渐理顺的 但是从另 外一个角度来说 它提供了一些学位 解决了一些孩子入园难的问题 实际 上它又是幼儿教育的一部分资源 应 该从这两个方面来分析这个问题 储 朝晖说 储朝晖认为 以后这些幼儿园应 该向社会开放 服务公共 这类幼儿 园长久发展 可能会有体制的问题 前一段时间广州机关幼儿园向社会开 放 正朝着这一方向迈进 2007 年 4 月 18 日晚 北京 望京新城幼儿园门口就排起了长队 为孩子入园 家长熬夜排队报名 CFP 特别报道 Special Report 44 直到现在 北京市第一幼儿园园 长冯惠燕也想不清楚 1997 2005 年 15 年过去了 幼儿园的收费标准从未 调整过 而且这 15 年正是我们国家 翻天覆地变化的 15 年 实际上 今年北京市调整后的收 费标准跟 1997 年的收费标准有一定的 相近性 1997 年一级一类园月收费标 准 230 元 占当年城镇居民家庭可支 配收入的 12 规范后新的一级园月 保教费收费标准为 750 元 占 2011 年 城镇居民家庭可支配收入的 10 比 不能让收费新规沦为一纸空文 1997 年低了两个百分点 1997 年收费标准出台后不久 幼 儿园就因为运行成本增加 政府投入 不足 纷纷开始收赞助费 如果新的 收费标准再次出现不够的情况 新的 赞助费 也极有可能重出江湖 收费 新规必然成为一纸空文 在冯惠燕看来 如果不想让 赞 助费 卷土重来 收费标准就应该 2 3 年 3 5 年测算一次 并作一个相应 的调整 要是不变 还是会重蹈覆辙 冯惠燕说 以后我们还得有一个 灵活的调整机制 而且大家都能适应 认可这种调整机制 觉得它是应该的 合理的 只有这样 收费标准再作调 整时 才不用那么兴师动众 你看我 们这次调整浪费了多少人力物力财力 测算 然后开会 这半年就没闲着 每次测算我都经历了 下的工夫很大 之前做了很多宣传 老怕老百姓接受 不了 再一个就是家长和政府的合理分 担机制 冯惠燕说 教育成本基本上 是固定的 政府多交 家长就少交 赞助费的出现 就意味着政府投入的 不足 要维持目前的收费标准 必须 加大政府投入 中国教育科学研究院研究员储朝 晖认为 只有建立一个多方协商机制 才是一个长久的方式 储朝晖所说的 多方 包括幼儿园 当地居民 社 区的教育主管部门 我们长期使用的 是政府一口价 这个是有问题的 事 实上多方协商的价格是比较合理的 现在规定的 750 块钱 对有的幼儿园 来说不够 对有的幼儿园来说还是比 较多的 不过 多方协商 各方面得 是平等的 幼儿园不能太强势 此外 北京早期教育研究所所长 梁雅珠等多位专家认为 调整幼儿园 资源配置 增加幼儿园数量 提升幼 儿园质量 改变目前这种供求关系 让 家长有的挑 才能从根本上满足老百 姓的需求 WWW CEWEEKLY CN 2012 10 8 中国经济周刊 CHINA ECONOMIC WEEKLY 45 在北京朝阳区丽都公寓旁边 赵 女士正在陪自己的外甥女小尹荡秋千 距离他们不到 30 米处 就是小尹上学 的伊顿国际幼儿园朝阳区丽都校园 学费一个月 9000 元 还不包 括伙食费 仅这一项 若按月缴 小 尹一年下来就得花费近 11 万元 这还 是收费较低的双语班 如果是国际班 一个月收费 12500 元 中国经济周刊 记者以家长的身 份联系伊顿丽都校园 该园工作人员 介绍说 学费按年缴会便宜些 双语 班一年需要9万 国际班则需要11 2万 除学费外 就读该幼儿园 每月 还得再交 520 元的餐费 每学期还得 再交 1000 元的活动费 如果是新生 额外还得再交 1200 元的物品费 算上这些费用 按年缴 即使享 受年缴的优惠 就读伊顿丽都校园双 语班 一年需要 10 万 国际班则需要 12 2 万元 这样的学费 几乎是同期 北京很多大学学费的 20 倍 各地频现 天价幼儿园 对于老百姓来说 这样的学费 的确算得上是 天价 与公办幼儿园 不同 民办幼儿园主要贵在学费 如今 公办幼儿园与入学挂钩的赞助费取消 了 所谓的 天价幼儿园 问题便主 要集中在民办幼儿园上 根据公开信息 中国经济周刊 记者以家长身份采访了多家幼儿园 在北京 汇佳幼儿园三元桥园 21 世纪幼儿园在海淀区航天桥附近新 开的国际园 东城区的艾毅国际幼儿 园 学费在 7 万 14 07 万不等 在天津 位于南开区的华兰国际 幼稚园 双语班首年收费也达 82660 元 而且 每一年我们的学费都会有 所上涨 该幼儿园的工作人员说 在武汉 英国牛津国际武汉腾骏 幼儿园 全托 10600 元一个月 该幼 儿园一位姓杨的招生主任介绍 师资 调整后 学费更贵 寄宿的大约一年 12 万 15 万 这个费用不包括初入 园寝具 校服 教材和坐校车的费用 在深圳 福田区的英皇国际幼儿 园 保教费为 8000 元一个月 而在长沙 南京等城市 都出现 了年学费在10万元上下的民办幼儿园 家长多为生意人 天价幼儿园 越办越多 老百姓 消费不起 谁来供养 记者实地走访伊顿国际幼儿园丽 都校园了解到 送孩子入园的家长 有中资和外资企业高管 有做生意的 老板 也有大学里的英语老师 甚至 还有明星的孩子 光顾 记者以家属身份 向武汉腾骏幼 天价幼儿园 起跑线上的纠结 中国经济周刊 记者 赵剑云 北京报道 8 月 20 日 还未开学的伊顿幼儿园 本刊记者 肖翊 I 摄 每年学费最高达 14 万元 特别报道 Special Report 46 儿园 21 世纪幼儿园等幼儿园咨询了 相同的问题 腾骏幼儿园一位负责招 生的老师表示 该园的学生家长主要 是高校教师和商人 也有少数外国人 而 21 世纪幼儿园国际园的工作人员则 表示 来我们这边上学的 有做生意 的 有律师 还有公司里的高管 记者调查得知 天价幼儿园 的 客户群 基本上以做生意的老板 高校老师 企业高管为主 家长的特殊需求 汇佳幼儿园隶属于汇佳教育机构 在该机构董事长王志泽看来 随着我 国经济的快速发展 有钱的人越来越 多 有特殊需求的家长也越来越多 更好的英语环境和文化氛围 是很多家长选择伊顿的一个原因 据 多位学生家长介绍 伊顿丽都校园的 老师平时都会用英语跟小孩交流 在 这样的环境下 有的小孩已经能说一 口比较流利的英语 我们想让孩子融 入大一点的氛围 见识广一点 最起 码从语言 不要让她太陌生 一位王 姓家长这样告诉 中国经济周刊 一位郑姓家长则表示 在伊顿这 样的双语学校 会让自己家的小孩接 触很多外国的小朋友 这会给小孩带 来潜移默化的影响 我认同国外的教育 中国的教育 太死板了 学生家长赵女士如是说 在赵女士的规划里 孩子从小学 到大学肯定是在国外上的 幼儿园只 是一个过渡 据记者了解 像赵女士 这样的家长还有好几个 我老公是外国人 上完幼儿园我 们就走了 所以上国内的公立幼儿园 没什么意义 一位不愿透露自己姓名 的学生家长说 人数和师生配比也是很多家长比 较关注的 他爸想找一个班上孩子稍 微少一点的 幼儿园 不像其他学校 一大班孩子就两个老师管 担心孩子 太多 老师关注不到她 还是希望老 师对孩子有更多的关注吧 一位家住 将台路的家长说 与国际接轨 国际化别墅 办幼儿园的人深谙家长的需求 冠以 国际幼儿园 国际班 的名 号是很多幼儿园的惯用做法 在推介幼儿园时 很多幼儿园的 工作人员都会向家长宣称 跟传统幼 儿园不一样 这些不一样 既包括教 育理念 语言环境 师生配比等软件 也包括校舍 玩具和伙食等硬件 在教育理念上 这些幼儿园几乎 都宣称以国外的教育理念为指导 注 重孩子的个性发展 让孩子快乐成长 在语言环境上 绝大多数幼儿园都强 调自己有专职外教 能够给孩子提供 一个良好的英语交流环境 平时也几 各地 天价幼儿园 北京 天津 武汉 深圳 广州 长沙 郑州 南京 艾毅国际幼儿园14 07万元2012 伊顿国际幼儿园朝阳区丽都校园11 2万2012 21世纪幼儿园国际园10万多元2012 汇佳幼儿园三元桥园7万元左右2012 华兰国际幼稚园8万多元2012 英国牛津国际武汉腾骏幼儿园12万元2012 英皇国际幼儿园8万元 10个月 2012 南湖外语艺术幼儿园6万元2011 吉纽斯 美洲故事 全英国际幼儿园7万元 10个月 2011 李俊杰教育幼儿园10万元2007 南京乐教国际幼儿园12万元2011 幼儿园学费 年 报价时间 据记者采访 公开资料整理 未经其官方确认 WWW CEWEEKLY CN 2012 10 8 中国经济周刊 CHINA ECONOMIC WEEKLY 47 乎是全英文授课 即使是中文老师 也能说一口流利的英语 这些幼儿园还会打语言环境牌 武汉腾骏幼儿园甚至还准备雇用几个 来自菲律宾的保育老师 这些老师算 是外教 但不负责教学 算是生活老 师 他们在菲律宾是专门从事保育工 作的 学历是 学前教育本科 在师生配比上 很多幼儿园都声 称一个班配有三四个老师 班级人数 也不会超过 15