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文档简介
第一部分:安全工程师必备的安全知识一、安全工程是工程建设的目标(一)安全工程:是在分析、总结已经发生事故经验教训的基础上,辩识和预测生产、生活过程中存在的危险、危害因素,并采取有效的控制措施防止事故发生,减少事故损失的学科技术知识体系。(二)安全生产的方针:安全第一,预防为主。(三)安全生产主要法律、法规:1、中华人民共和国宪法2、中华人民共和国安全生产法3、中华人民共和国劳动法4、中华人民共和国职业病防治法5、中华人民共和国矿山安全法6、中华人民共和国消防法7、中华人民共和国工会法8、危险化学品安全管理条例9、特种设备安全监察条例10、工伤保险条例(四)单位主要负责人安全生产的具体责任1、建立健全本单位的安全生产责任制。2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3、保证本单位安全生产投入的有效实施。4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产事故隐患。5、组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案。6、及时、如实地报告生产事故。(五)生产经营单位安全生产的基本保障1、安全生产条件2、安全生产投入3、生产性建设项目安全设施的“三同时”即生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。4、劳动防护用品。5、工伤保险与工伤赔付。(六)生产经营单位安全生产的管理保障1、设备的安全管理6、安全出口的管理2、危险物品的安全管理7、交叉作业的安全管理3、重大危险源的安全管理8、租赁承包的安全管理4、安全警示标志的管理9、现场安全检查5、爆破、吊装作业的安全管理二、事故发生的分析与事故预防原理事故发生有其自身的发展规律和特点,了解事故的发生、发展和形成过程对于辩识、评价和控制危险源具有重要意义。(一)事故频发倾向理论1919年,英国的格林伍德和伍前根据事故发生次数统计起来,形成的一种理论。(二)海因里希工业安全理论1931年,美国的海因里希总结出来的。(三)能量意外释放理论1、在正常生产过程中,能量受到种种约束和限制,按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因,能量失去了控制,超越了人们设置的约束或限制而意外地逸出或释放,必然造成事故。2、事故防范对策(1)用安全的能源代替不安全的能源(2)限制能量(3)防止能量蓄积(4)控制能量释放(5)开辟释放能量的渠道(6)延缓释放能量(7)设置屏蔽设施(8)在人、物与能源之间设置屏障,在时间或空间上把能量与人隔离(9)提高防护标准(10)改变工艺流程(11)修复或急救(四)事故遭遇倾向理论(五)现代因果连锁理论(六)轨迹交叉理论(七)系统安全理论三、危害辩识与安全评价(一)事故预防的基本原则1、海因里希把造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因归纳为四个方面a、不正确的态度b、技术、知识不足c、身体不适d、不良的工作环境2、对策a、工程技术方面改进b、说服教育c、人事调整d、惩戒即3EEngineering 工程技术 Education 教育 Enforcement 强制(二)防止人失误与不安全行为1、按系统安全的观点,人是构成系统的一种元素,当人作为系统元素发挥功能时,会产生失误。人失误致因分析,可以归结到下面三个原因:(1)超过人的能力的过负荷。(2)与外界刺激要求不一致的反应。(3)由于不知道正确方法或故意采取不恰当的行为。2、防止人失误的管理措施(1)职业适合性(2)安全教育与技能训练(3)其他管理措施四、危害辩识与安全评价(一)危险、危害因素的分类危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险因素是指能使人造成伤亡,对物造成突发性损坏或影响人的身体健康导致疾病,对物造成慢性损坏的因素。通常情况下将生产过程中的危险、危害因素分为六类:1、物理性危险,危害因素2、化学性危险,危害因素3、生物性危险,危害因素4、心理、生理性危险,危害因素5、行为性危险,危害因素6、其他危险,危害因素(二)重大危险源辩识与控制1、重大危险源定义:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,国家标准GB18218-2000重大危险源辩识。2、重大危险源控制系统的组成(1)重大危险源的辩识(2)重大危险源的评价(3)重大危险源的管理(4)重大危险源的安全报告(5)应急计划(6)工厂选址和土地使用规划(7)重大危险源的监察(三)安全评价方法1、安全评价:是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生危险的可能性及其严重程度,以寻求最低的事故率、最小的损失和最优的安全投资效益。2、危险评价方法(1)安全检查表:是一种最基础、应用最广泛的危险评价方法,应用安全检查表可以对现有的设备、设施或系统等评价对象进行安全评价,并可获得定性的评价结果。如P82 TQ60塔式起重机安全检查表。(2)预先危险分析:首先对系统中存在的危险类别、出现条件、事故后果等概略地进行的分析称为预先危险分析。如P86伤害事例分析。(3)故障类型及影响分析:是根据系统可以分子系统、子系统设备或元件等特点,按实际需要,将系统进行分割,然后逐个分析,各可能发生的所有故障类型及其产生的影响,以便采取相应防治措施,提高系统的安全性。(4)危险可操作性研究:是以关键词为引导,找出系统中工艺过程状态的变化(即偏差),然后再继续分析造成偏差的原因、后果及可以采取的对策。(5)事件树分析:在给定一个初因事件的情况下,分析此初因事件可能导致的各种事件序列的结果,从而定性或定量地评价系统的特性,并帮助分析人员获得正确的决策,故称事件树。如P92 图4-2、图4-4。(6)故障树分析:是以图形的方式表明“系统是怎样失效的”,它包括了人的影响与环境影响对系统失效的作用,并且用图形的方法有层次地分别描述系统在失效的过程中,各种中间事件的相互关系,并告诉人们系统是通过什么途径而发生失效的。第二部分:安全培训职业健康安全管理体系一、职业健康安全管理体系规范(一)首先明确安全管理体系中的相关术语1、事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。2、危险源:可能导致伤害或疾病、财务损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3、危险源辩识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。4、职业健康安全:影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。5、职业健康安全管理体系:它是总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、过程和资源。6、风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。7、风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。8、持续改进:为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全管理体系的过程。9、绩效:基本职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果。10、不符合:任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。(二)职业健康安全管理体系模式职业健康安全方针策划实施和运行检查和纠正措施管理评审持续改进1、安全方针:清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。2、策划:组织实施、实现安全总目标、成就业绩,它包括以下四个内容。(1)对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划;(2)法规和其他要求;(3)目标;(4)职业健康安全管理方案;3、实施和运行它包括以下七个内容(1)结构和职责(2)培训、意识和能力(3)协商和沟通(4)文件(5)文件和资料控制(6)运行控制(7)应急准备和响应4、检查和纠正措施它包括以下四个内容:(1)绩效测量和监测(2)事故、事件、不符合、纠正和预防措施(3)记录和记录管理(4)审核5、管理评审组织和最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性,管理评审过程应确保收集到必要的信息供管理者进行评价。二、建设行业职业健康安全管理体系实施指南一、要素之间的关系(一)、职业健康安全管理体系间要素的逻辑关系组织实施职业健康安全管理体系的目的是辩识组织内部存在的危险源,控制其所带来的风险,从而避免或减少事故的发生,安全管理体系要素间逻辑关系。管理评审审核记录和记录管理事故、责任、不符合、纠正和预防措施文件和资料控制机构和职责培训意识和能力协商与交流法规和其他要求职业安 全卫生方针绩效测量和监视运行控制应急准备和响应职业健康安全管理方案目标对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划 (二)危险源是职业健康安全管理体系的管理核心。(三)有效的职业健康安全管理体系运行,是以法规为最低要求、不断地持续改进。 (四)目标和职业健康安全管理方案是实现持续改进的主要途径。(五)运行控制是组织控制其风险的关键步骤。保证了给组织带来风险。可能导致事故的危险源,都属于受控状态。(六)职业健康安全管理体系的监控系统对体系运行起到保障作用。(七)明确组织机构与职责是实施职业健康安全管理体系的必要前提。(八)其他职业健康安全管理体系要素的作用。它们为体系的建立与保持提供了必要的保障。包括:培训、意识与能力,协商与交流,文件、文件与资料控制、记录及记录管理。二、危险源辩识、风险评价与风险策划(一)危险源辩识、风险评价与风险控制策划的步骤:业务活动分类危险源辩识风险评价判定风险是否可容许编制风险控制措施计划评审措施计划的充分性。1、业务活动分类:共九点,见相关资料2、危险源辩识危险源分类:(1)根据能量意外释放理论,把生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。(2)导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称为第二类危险源,主要包括物的故障、人的失误和环境因素。第一类危险源的存在是第二类危险类出现的前提,决定事故后果的严重程度;第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。(二)危险源辩识方法(1)询问、交谈(2)现场观察(3)查阅有关记录(4)获取有关记录(5)工作任务分析(6)安全检查表(7)危险与可操作性研究(8)事件树分析(ETA)(9)故障树分析(三)风险评价及风险控制策划1、它是对组织现阶段的危险源所带来的风险进行评价分析,根据评价分析结果有针对性地进行风险控制,从而取得良好的职业健康安全绩效,达到持续改进的目的。2、选择风险控制措施时应考虑10个要求。3、风险评价方法:(1)列出风险评价表,确定风险控制策划。(2)定量计算每一种危险源所带来的风险。D=LECD:风险值L:发现事故的可能性大小E:暴露危险环境的频繁程序C:发生事故产生的后果三、建设行业重大危险源、风险分析及防治措施(一)土方工程坍方(四)模板工程(二)脚手架(五)机械作业(三)高处作业(六)电焊1、临边作业(七)气焊与气割2、洞口作业(八)临时用电3、悬空作业(九)粉尘4、交叉作业(十)毒物第三部分:重大事故应急救援系统1、事故应急系统是指通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。应急救援系统包括以下几个方面的主要内容:(1)应急救援组织机构(指挥、现场指挥、保障、媒体、信息管理)(2)应急救援预案(或称计划)(3)应急培训和演习(4)应急救援行动(5)现场清除与净化(6)事故后的恢复和善后处理以上几个内容的中心关系图如下:事故现场指挥机构支持保障机构信息管理机构媒体机构应急指挥机构2、事故应急管理包涵四个阶段:预防、预备、响应、恢复,每一部分相互重叠,又各自独立,每个部分都有自己的内容与应对措施。 3、应急预案又称事故应急计划,总目标是控制紧急事件的发展,并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。4、事故应急救援的基本任务和原则:(1)原则:是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。(2)任务:有四个内容a、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。b、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。c、做好现场清洁,消除危害后果。d、查清事故原因,评估危害程度。一、应急救援预案的分级、分类及基本要素应急预案是应急救援系统的重要组成部分,是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件,包括以下五个方面的内容:1、对紧急情况和事故灾害的辩识、评价;2、对人力、物资和工具等资源的确认与准备;3、指导建立现场内外合理有效的应急组织;4、设计应急行动战术;5、制定事故的现场清除、整理及恢复措施等。(一)应急预案的基本要求1、科学性2、实用性3、权威性(二)应急救援预案的分级级企业级级县、市/社区级级市/地区级级省级级国家级(三)应急救援预案的类型及基本要素1、类型:(1)应急行动指南或检查表基本程度(2)应急响应预案职责(3)互助应急预案互助(4)应急管理预案预防、预备、响应、恢复2、基本要素(1)组织机构及其职责(2)危害辩识与风险评价(3)通告程序和报警系统(4)应急设备与设施(5)应急评估能力与资源(6)保护措施程序(7)信息发布与公众教育(8)事故后的恢复程序(9)培训与演练(10)应急预案的维护(四)应急救援预案的文件体系:1、一个完整的应急预案是包括总预案、程度、说明书、记录的一个四级文件体系。2、应急救援预案的主要程序文件包括应急方案中四个逻辑关系的内容。二、应急救援预案的策划编制通常企业编制事故应急预案的步骤包括以下七个方面的内容:1、成立预案编制小组(人员组成应具有代表性)2、收集资料并进行初始评估(必要信息、初级提问、应急能力评估)3、辩识危险源并评价风险(危险辩识、风险评价)(1)危险辩识的主要内容(五个内容)(2)危险辩识的方法(五种方法)a、材料性质分析b、生产工艺和条件c、相互作用矩阵分析法d、利用安全评价和分析方法e、利用经验(3)重大危险因素与危害因素的辩识(4)风险评价:也称安全评价,是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生危险的可能性及其严重程度,以寻求最低的事故率,最小的损失和最优的安全投资效益。4、评价能力与资源(人的确定、资源配置)5、建立应急反应组织(组织结构、指挥结构、职责表格)6、选择合适类型的应急计划方案(准备程序、应急程序、特殊危险应急程序)7、编制各级应急计划(不同事故,
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