费县塑料编织厂年产700吨编织袋项目环境影响报告表

费县塑料编织厂年产700吨塑料编织袋项目建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 年产700吨塑料编织袋项目 建设单位（盖章）： 费县塑料编织厂 编制时间：2019年8月国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等、应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。编制单位和编制人员情况表建设项目名称年产700吨塑料编织袋项目环境影响评价文件类型环境影响报告表一、建设单位情况建设单位（签章）费县塑料编织厂法定代表人或主要负责人（签字）主管人员及联系电话吴云、编制单位情况主持编制单位名称（签章）山东东源环境工程有限公司社会信用代码91371323MA3FB1WK6Q法定代表人（签字）王春学三、编制人员情况编制主持人及联系电话高付艳150929839531.编制主持人姓名职业资格证书编号签字高付艳2018050353700000792.主要编制人员姓名职业资格证书编号主要编写内容签字高付艳201805035370000079建设项目基本情况、建设项目所在地自然环境社会环境简况、环境质量状况、评价适用标准、工程分析、项目主要污染物产生及预计排放情况、环境影响分析、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果、结论与建议4、 参与编制单位和人员情况山东东源环境工程有限公司成立于2017年8月经营范围环保设备的研发、设计、生产、调试及运行；环保技术咨询；环境工程项目承包；电器仪表及自动化设备的购销；水处理设备的生产、安装及调试；生活和工业污水及固体废物环境污染治理设施运营；汽轮机、汽轮机辅机及配件，锅炉、锅炉辅机及配件的销售、安装调试；市政工程、污水处理运营、环境产品的设计及购销；机械设备及购配件、水处理药剂、脱硫剂、催化剂（以上三项不含危废、监控及易制毒化学品）、钢材的销售；货物进出口；技术进出口。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）本公司现有环境影响评价工程师1人，具备建设项目环境影响评价资格。建设项目基本情况项目名称年产700吨塑料编织袋项目建设单位费县塑料编织厂法人代表吴云启联系人吴云启通讯地址费县费城街道办事处策马村东80m联系电真邮政编码273499建设地点费县费城街道办事处策马村东80m立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C2923塑料丝、绳及编织品制造占地面积（平方米）6600绿化面积（平方米）总投资（万元）800环保投资（万元）24.0环保投资占总投资比例(%)3.0%评价经费（万元）投产日期2012年6月工程内容及规模1、项目由来目前，塑料制品在农业、工业、建筑、包装、国防尖端工业以及人们日常生活等各个领域已得到广泛的应用。塑料日用品以其耐用、轻便、价格低廉、制作工艺简单等优势在日用品市场中占有较大份额。从人均消费量看，我国塑料用品人均消费量仅12千克左右，而发达国家是30-100千克，世界平均消费量也达18千克，因此，我国塑料工业的发展前景十分广阔。近10年来，世界塑料制品的应用领域不断拓展。未来10年，世界塑料制品将以每年3%的速度增长。费县塑料编织厂位于费县费城街道办事处策马村东80m，企业投资800万元建设年产700吨塑料编织袋项目。项目占地面积3360m2，法人代表吴云启。企业主要产品为塑料编织袋。现场勘查时，企业厂房均已建成，并正常生产中。根据临沂市费县环境保护局2017年9月25日出具的行政处罚决定书（费环罚字2017第1352号，因塑料编织项目需配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产，责令停止生产并处于罚款，建设单位已经上交了罚款。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，本项目需要执行环境影响评价制度，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境部第33号命令），“N轻工：116、塑料品制造”，本项目需编制环境影响评价报告表。因此,费县塑料编织厂委托我单位对该项目进行环境影响评价。2、项目建设政策符合性（1）国家产业政策符合性费县塑料编织厂年产700吨塑料编织袋项目，主要从事编织袋的生产及印刷，属“C2923 塑料丝、绳及编织品制造”行业新建项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目不属于限制或淘汰类，属于允许类。本项目不涉及鲁南经济带区域发展规划相关内容。根据临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号），未对建设项目的生产规模、设备选型以及生产工艺方案等作出鼓励、淘汰和限制的规定，属于允许类。根据产业转移指导目录（2012年本），未对该项目进行限制和淘汰的规定，故属于允许类。 （1）产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修正版）（见表1），项目设备未在上述限制和淘汰要求内；另外产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修正版）未对项目生产工艺、规模作出鼓励、淘汰和限制的规定，故项目可视为允许类。表1-a 与产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）符合性分析类别内容项目第一类鼓励类十四、机械38、多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度1300毫米，印刷速度350米/分）；机组式柔性版印刷机（印刷速度150米/分）；环保多色卷筒料凹版印刷机（印刷速度300米/分，套印精度0.1毫米）；喷墨数字印刷机（出用：印刷速度150米/分，分辨率600 dpi；包装用：印刷速度30米/分，分辨率1000 dpi；可变数据用：印刷速度100米/分，分辨率300 dpi）；项目不使用CTP直接制版机（成像速度15张/小时，版材幅宽750毫米，重复精度0.025毫米，分辨率3000 dpi）；项目不使用无轴数控平压平烫印机（烫印速度10000张/小时，加精度0.05毫米）项目不使用压平烫印机十九、轻工12、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发与应用项目不使用第三类淘汰类一、落后生产工艺装备十四、印刷1、全部铅排、铅印工艺 项目不使用铅排、铅印2、全部铅印机及相关辅机3、照像制版机项目印刷版均外购4、ZD201、ZD301型系列单字铸字机项目印刷机不属于上述淘汰类设备之列5、TH1型自动铸条机、ZT102型系列铸条机6、ZDK101型字模雕刻机7、KMD101型字模刻刀磨床8、AZP502型半自动汉文手选铸排机、ZSY10型半自动汉文铸排机、TZP101型外文条字铸排机、ZZP101型汉文自动铸排机9、QY401、2QY404型系列电动铅印打样机，QYSH401、2QY401、DY401型手动式铅印打样机10、YX01、YX02、YX03型系列压纸型机，HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘纸型机11、PZB401型平铅版铸版机，YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列铅版铸版机12、JB01型平铅版浇版机13、RQ02、RQ03、RQ04型系列铅泵熔铅炉14、BB01型刨版机，YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圆铅版刮版机，YTB01型圆铅版镗版机，YJB02型圆铅版锯版机，YXB04、YXB05、YXB302型系列圆铅版修版机15、P401、P402型系列四开平压印刷机，P801、P802、P803、P804型系列八开平压印刷机16、PE802型双合页印刷机17、TE102、TE105、TE108型系列全张自动二回转平台印刷机18、TY201型对开单色一回转平台印刷机，TY401型四开单色一回转平台印刷机19、TY4201型四开一回转双色印刷机 20、TT201、TZ201、DT201型对开手动续纸停回转平台印刷机21、TT202型对开自动停回转平台印刷机，TT402、TT403、TT405、DT402型四开自动停回转平台印刷机，TZ202型对开半自动停回转平台印刷机，TZ401、TZS401、DT401型四开半自动停回转平台印刷机22、TR801型系列立式平台印刷机 23、LP1101、LP1103型系列平板纸全张单面轮转印刷机，LP1201型平板纸全张双面轮转印刷机，LP4201型平板纸四开双色轮转印刷机24、LSB201（8801230毫米）及LS201、LS204（7871092毫米）型系列卷筒纸书刊转轮印刷机25、LB203、LB205、LB403型卷筒纸报版轮转印刷机，LB2405、LB4405型卷筒纸双层二组报版轮转印刷机，LBS201型卷筒纸书、报二用轮转印刷机26、K.M.T型自动铸字排版机，PH-5型汉字排字机27、球震打样制版机（DIA PRESS清刷机）28、1985年前生产的手动照排机、国产制版照相机29、离心涂布机 30、J1101系列全张单色胶印机（印刷速度每小时5000张及以下）31、J2101、PZ1920系列对开单色胶印机（印刷速度每小时4000张及以下），PZ1615系列四开单色胶印机（印刷速度每小时4000张及以下），YPS1920系列双面单色胶印机（印刷速度每小时4000张及以下）32、W1101型全张自动凹版印刷机、AJ401型卷筒纸单面四色凹版印刷机项目不使用33、DJ01型平装胶订联动机，PRD-01、PRD-02型平装胶订联动机，DBT-01型平装有线订、包、烫联动机项目不使用34、溶剂型即涂覆膜机、承印物无法降解和回收的各类覆膜机项目不使用35、QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切纸机 项目不使用切纸机36、MD103A型磨刀机项目不使用磨刀机二、落后产品九、轻工8、用于凹版印刷的苯胺油墨 本项目使用环保型水性油墨（2）用地符合性国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）未对本项目做出限制或禁止的规定，可视为允许类项目。项目根据费县费城街道办事处出具的建设项目环评审批表，企业选址属于工业用地，根据费县土地总体利用规划（2006-2020），项目占地属于建设用地；根据费县县城总体规划（2016-2035）项目占地属于发展预留地。所以项目选址是合理的。（3）临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）未对本项目的生产工艺技术和生产规模作出鼓励和限制的规定，可视为允许类项目。（4）“三线一单”符合性分析表1-b 项目与“三线一单”符合性分析内容符合性分析符合性生态保护红线本项目位于费县费城街道办事处城北工业集中区，周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标，项目不在生态红线范围内，符合生态保护红线要求。符合资源利用上线本项目营运期将消耗一定的电源、水资源，项目电源、水资源的消耗相对于区域而言较小，符合资源利用上线要求。符合环境质量底线本项目周围大气环境受到了一定程度的污染，PM2.5、PM10超标原因与区域内建筑扬尘、北方气候干燥、风起扬尘有关；地表水环境、地下水环境、声环境质量良好。本项目废气、噪声经采取一定措施后，能够达标排放；生活污水定期环卫部门抽运、不外排；固体废物能够得到合理处置，对周围环境质量影响不大。符合负面清单本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）中淘汰类。符合项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。（5）与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析根据挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（征求意见稿）文件的规定，项目与该规划符合性分析见下表。表1-c 项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策的符合性分析要求项目符合性涂装、印刷粘合、工业清洗等含VOCS产品使用过程中的VOCS污染防治技术施鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂。项目全部使用环境标志的水性油墨。在印刷工艺中推广使用水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化（UV）油墨，书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术。项目印刷使用环保型水性油墨。由上表可见，项目满足挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策的要求。（6）与山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）符合性分析根据山东省2013-2020年大气污染防治规划、山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）以及山东省“十三五”挥发性有机污染物防治工作方案文件的规定。表1-d 项目与山东省大气污染防治相关的规划符合性分析要求项目符合性山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。到2017年底，全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。项目为低浓度VOCs废气，采取集气罩收集+光氧催化装置处理后达标排放。山东省“十三五”挥发性有机污染物防治工作方案严格建设项目准入新建涉VOCs项目要进园区本项目2012年已经建成并投产，一直未办理环评手续，本次属于补办手续，2017年9月，费县环保局以及费城街道办事处工作人员的检查中发现该项目的环境违法行为，费县环保局对其进行了行政处罚。费城街道办事处出具的“选址意见核准意见”，当地政府同意其“完善环保手续”，考虑到项目已经建成多年，以及当地政府的要求和该项目的办理环评的必要性，项目不违反此项要求。新、改、扩建涉VOCs项目，应从源头新、改、扩建涉VOCs项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集安装高效的VOCs治理设施项目使用水性油墨，采取集气罩收集（其中印刷工序密闭）+光氧催化装置处理后达标排放。由上表可见，项目满足山东省2013-2020年大气污染防治规划和山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）的要求；考虑项目已经建成多年，本次属于补办环评，项目未违反山东省“十三五”挥发性有机污染物防治工作方案文件的规定。综上，项目的建设符合有关法律法规的要求及当地环保部门的要求，故该项目建设符合国家产业政策。（2）用地符合性本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目。因此，该建设项目用地符合土地利用政策。综上所述，项目建设符合相关产业政策和土地利用政策。3、选址合理性分析费县塑料编织厂年产700吨塑料编织袋项目，建设地点位于费县费城街道办事处策马村东80m，项目北侧为厂房，其余三侧均为空地。（项目地理位置见附图1）。本项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；本项目生产过程中产生的污染在采取有效的防治措施后，污染物均达标排放，对环境影响较小。项目设置100m卫生防护距离，自一车间和三车间边界起100m范围内均无学校、医院、集中居住区等敏感点，符合卫生防护距离要求。因此，本项目选址此处是基本合理可行的。4、平面布置合理性分析本项目建设地点位于费县费城街道办事处策马村东80m，占地面积约3360m2。厂区大门位于南侧，厂区南部区域自东向西为一车间、原料仓库、成品仓库、财务室、四车间、办公室，厂区北部区域自东向西为二车间、三车间。（厂区平面布置图见附图2）。本厂区平面布置功能分区明确，工艺流程通畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证人身安全及货物畅通运输；厂区平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，避免相互影响，其平面布置基本合理。5、建设规模费县塑料编织厂塑料编织袋项目属于新建项目，项目建设内容包括塑料编织袋生产线1条以及辅助生产设施和公用工程等。项目厂址位于费县费城街道办事处策马村东80m（地理位置见附图1），项目总投资800万元，其中环保投资24万元，总占地面积3360m2（约合5亩），总建筑面积4320m2。职工定员40人，全年生产时间为300天，1班制，每班8小时，全年2400小时。工程项目组成情况见表2，主要经济技术指标情况见表3。表2 本工程项目组成工程类别工程名称规模备注主体工程一车间1座，建筑面积500，1层轻钢结构；主要生产工序包括混料、挤出拉丝。内有混料，挤出拉丝生产线一条。现有二车间1座，建筑面积1800，1层轻钢结构；主要生产工序包括圆织。内有圆织机30台。同时安装有4条内袋吹膜生产线。现有三车间1座，建筑面积800，1层轻钢结构；主要生产工序包括切割、印刷、缝纫。内有切割机（热熔切割）4台，印刷机3台、缝纫机3台。现有四车间1座，建筑面积200，1层轻钢结构；主要生产工序包括缝纫。内有缝纫机24台。现有辅助工程办公室1座，1F建筑面积为300m2，砖混结构；主要用于厂区生产经营管理和部分房间作为员工宿舍。现有财务室1座，1F建筑面积为200m2，砖混结构；主要用于厂区生产经营管理。现有储运工程原料库1座，1F建筑面积为300m2，砖混结构；主要用于厂区原料存放。现有成品库1座，1F建筑面积为500m2，砖混结构；主要用于厂区成品存放。现有公用工程供水采用自来水。/排水雨污分流制，分别建设雨水管网和污水管网。/供电由费县费城供电所负责提供。/环保工程废气混料、上料过程产生的粉尘：一车间设置排风扇，加强通风；拉丝产生的VOCs由集气罩收集后，通过光氧催化装置处理后，经15m排气筒（P1）排放；印刷产生的VOCS由集气罩收集后，通过光氧催化装置处理后，经15m排气筒（P2）排放；吹塑、切割产生的VOCS由集气罩收集后，通过光氧催化装置处理后，经15m排气筒（P3）排放；现有废水生活污水经化粪池处理后环卫部门抽运。/噪声采用减震、隔声等降噪措施。/固废生活垃圾集中收集，定期交环卫部门统一处理；下角料集中收集后外售资源回收站；空水性油墨包装桶由厂家回收利用。/表3 本项目经济技术指标一览表序号项目名称单位数量备 注(一)产品规模1塑料编织袋t/a700厚度：0.050.1mm(二)年操作时间小时24001班制，300d，每班8h（三）劳动定员1非住宿人员人4020人住宿，厂区不设食堂（四）经济指标1总投资额万元8002正常年销售收入万元2000（五）用地平衡1总用地面积m233606、主要设备及原材料消耗主要设备情况见表4。项目投产后，每年所需主要原辅料情况见表5。表4 本项目主要生产设备一览表序号设备名称数量单位用途1混料挤出拉丝一体机1台混料挤出拉丝2圆织机30台圆织3切割机3台切割4印刷机3台印刷5缝纫机27台缝纫6打包机1台打包7内袋吹膜生产线4套内袋生产8热切机4台切割塑料袋表5 本项目主要原辅材料及动力消耗一览表序号名称单位年消耗量备注一原料1聚丙烯颗粒t/a770袋装，25Kg/袋，颗粒状；不使用再生塑料颗粒二辅料1色母颗粒t/a70汽运，市场外购2水溶性油墨t/a2汽运，市场外购三动力消耗及水1一次水m3/a870自来水2电kWh/a80万费县费城供电所提供备注：聚丙烯由丙烯聚合而成的高分子化合物，比重:0.9-0.91 g/cm3， 成型收缩率1.02.5%，成型温度：160220，加工温度在200-300左右较好，有良好的热稳定性（分解温度为310）。加工温度范围很宽，不易分解，热解过程（200-300），由于分子间的剪切挤压下发生断链、分解、降解过程中产生游离单体废气，主要为丙烯单体。水性油墨：由水溶性树脂、高级颜料、溶剂和助剂经科学复合加工研磨而成。水性油墨的溶剂主要是水及少量乙醇，助剂主要有PH值稳定剂、慢干剂、消泡剂、冲淡剂等。水性油墨与其他印刷油墨相比，由于其不含挥发性有毒有机溶剂，故在印刷过程中对环境及印刷机操作人员的健康无不良影响。此外水性油墨还具有无毒、无腐蚀性、无刺激性气味、不燃、不爆、安全性好等优点。7、配套工程情况（1）给水：采用自来水。本项目用水主要是生活用水和生产用水。 生活用水根据建筑给排水设计规范（GB50015-2003）（2009年版），项目职工定员40人，其中20人住宿，生活用水按80L/（人d）计算，则生活用水量为480m3/a；20人不住宿，生活用水按40L/（人d）计算，则生活用水量为240m3/a，共720m3/a。 生产用水本项目生产用水主要为混料挤出拉丝一体机冷却用水。混料挤出拉丝一体机配备一台水箱，设置冷却水循环系统，冷却水循环使用，水箱容积500L，每10天对水箱补充一次水，生产用水150m3/a，冷却用水以水分蒸发的形式耗损，不产生生产废水。综合上述分析，一次水用量为870m3/a。本项目用水情况见表6，水平衡见图1。表6 本项目用水情况一览表用水对象数量用水标准日用水量(m3/d)年用水量(m3/a)运营期（300d/a）生活用水20人(不住宿)40L/（人d）0.824020人（住宿）80L/（人d）1.6480生产用水/150总用水量870720706生活用水144自来水环卫部门抽运生产用水150706损耗150576870706化粪池576图1 水平衡图（m3/a）（2）排水：项目废水主要为员工生活污水，员工生活废水按用水量的80%计，生活废水量为576m3/a，经化粪池处理后环卫部门抽运，不外排。（3）供电：本项目用电为费县费城供电所提供，本项目平均用电负荷为300kW，年用电量约80万kWh。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：费县塑料编织厂年产700吨塑料编织袋项目，建设地点位于费县费城街道办事处策马村东80m，项目场地现状见附图4。经现场勘查，企业正常生产。与项目有关的原有污染情况如下：一、 原有污染情况1、大气污染：项目混料、上料过程产生的粉尘，通过在车间设置排风扇，加强通风，对环境影响较小。拉丝产生的VOCs由集气罩收集后，通过光氧催化装置处理后，经15m排气筒（P1）排放；印刷产生的VOCS由集气罩收集后，通过光氧催化装置处理后，经15m排气筒（P2）排放；吹塑、切割产生的VOCS由集气罩收集后，通过光氧催化装置处理后，经15m排气筒（P3）排放；未收集的VOCs无组织排放，通过在车间设置排风扇，加强通风，对环境影响较小。2、废水污染：项目原有废水污染物主要为职工生活污水，生活污水经化粪池处理后，环卫部门抽运。对环境影响较小。3、固体废弃物污染：项目原有固体废弃物污染主要为下脚料、空水性油墨桶及职工生活垃圾。生活垃圾集中收集后，由环卫部门统一处理；下角料集中收集后外售资源回收站。空水性油墨包装桶由厂家回收利用。项目产生的固体废物经处理后，对周围环境产生的影响较小。4、噪声污染：项目原有噪声主要来自于拌料机、圆织机组等设备运行过程中产生的噪声。通过选用低噪设备、合理布局、车间墙体阻隔等措施，对周围环境产生的影响较小。二、存在问题无建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置本项目厂址位于山东省费县费城街道办事处策马村东80m，项目厂房中心地理坐标为： E 117.942，N35.253；项目北侧为厂房，其余三侧均为空地。临沂市费县位于山东省东南部，地理坐标为东经11736-11818，北纬35-3533，北依蒙山，与蒙阴县、沂南县相连；南靠抱犊崮，和临沂市兰山区、苍山县毗邻；东与兰山区接壤；西和平邑县搭界。东距临沂市40km，距连云港、日照港100km，距青岛港200km。东西长63km，南北宽58km，总面积1660.11平方公里。境内山岭起伏，沟壑纵横，整个地势呈西北向东南倾斜，全县海拔高度均在70m以上。平原及湖地一般在70-90m之间，丘陵地区100-200m，山地200以上。全县共有大小山头1400多座，其中500m以上的山头75个，最高峰海拔1026m。二、地形、地貌费县地形复杂，北面山峰重叠， 西面与南面也为山岭地环绕，东面为较开阔的平原。全县海拔均在75m以上，最高点为北部蒙山挂心崛子，海拔1026m，最低点在汪沟镇与临沂界的山水口，海拔75.3m，平原海拔一般为75至100m，丘岭海拔l00-200m，山地海拔在200m以上。费县属低山丘陵区，可分为南北两地形区域。以浚河、祊河为界，以北为低山区，其面积为772.3平方公里，占县总面积的40.6%；以南为低山丘陵区，其面为1131.72平方公里，占县总面积的59.4%。两个区域地形起伏不平，山丘连绵，共有大小山头1400个。其中：海拔300m以上的大山头就有378座。地势是北高、中低、西南次高，由西北向东南倾斜。地貌特征是低山地、丘陵地、倾斜的山前平原，海拔由1000m降至300m以上的山地899.55平方公里，占全总面积的47.25%。海拔由300m降至120m以上的丘陵地615.1平方方里，占32.31%；海拔由120m降至75.3m的倾斜的山前平原为25.73平方公里，占13.52%，较四周为低；小而浅的洼地为131.8平方公里，占6.92%。比较高的山地主要在北部，丘陵地主要在南部；只有浚、祊两河北岸至蒙山前狭长地带和费城街道大部为倾斜的山前平原县境内以断裂地貌为主要构造地貌，平原由冲积、洪积而成。自中生代起，因燕山造山运动影响，特别受第三纪喜马拉雅山造山运动影响，形成若干断块山(又叫块状山)和个别断块盆地等正负地形。 就地表形态和成因而言，全县可划分为3个地貌单元。北部蒙山和西南部老虎山区系变质岩与火成岩，在内外力的作用下，地表风化侵蚀严重，山谷多呈V型，山势陡峻，岩石裸露，山峰林立。南部山区多维寒武系、奥陶系底层，页岩、灰岩相间摆列，且承单斜构造向东北倾覆。断层纵横交错，V型谷发育，山坡徒，山顶平，多悬崖峭壁，具有岩溶地貌特征。中部为山前倾斜平原，大都是冲积、洪积和破积平原，地表为亚砂土和亚粘土，地势平缓，河床低于地面2-5m，一级阶地成条带状分布于祊河凸岸处。费县地貌特征是低山地、丘陵地和倾斜的山前平原。 地势：费县地势南北高，中间低，西部高，东部较低，呈现自西北向东南倾斜的趋势。山丘：费县多山，共有大小山头1400个，海拔高度在1000m以上的山峰有两个，500m以上的山峰有75个。大体上分为南北两条山脉，北条蒙山山脉和南条尼山山脉。三、水文、气象费县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足。由于冬季受蒙古高压侵袭较多，夏季受大陆热低压影响明显，加之海洋气候调和，一般春季干旱多风，夏天炎热多雨，秋天凉爽干燥，冬天寒冷少雨雪。形成了春旱、夏涝、秋又旱，旱涝不均，无霜较长的气候特点。 气温：费县年平均气温一般在13.113.9，南部略高于北部，东部和东北部平原偏低，西部山区偏高，年平均气温为13.6，最高年份为14.2（1978年），最低年份为12.4（1969年）。平均年变率为0.4。年最高气温一般出现在汛期间的7月和8月，月平均气温约30.6。2002年7月15日出现的气温42.5，是建国以来的极值；年最低气温常出现在1月份，月平均气温约在-6.5，极值是1959年的12月21日，出现的气温为-18.3。寒冷期平均始于11月29日至2月28日，历时91天；严寒期始日一般即为河流封冻的开始期，终止于2月5日，历时43天左右；炎热期开始于7月4日止于7月28日，期长为25天左右。 风：费县位于中纬度，受季风带影响，春季盛行东风和东南风，夏季盛行南风和东南风；秋季多为西风和西南风；冬天多为北风和西北风。多年平均风速为2.7米/秒。全年以4月份风速最大，平均3.5米/秒，6月份最小，为2.1米/秒，年最多风向为东风和东南风，频率各占10%。春季风力最大，秋季风力最小，冬半年多西北风，夏半年多东到东南风。 日照、蒸发和无霜期：费县年平均日照时数为2532.1小时，最多年为2825.2小时（1966年），最少年为2294.7小时（1961年），年水面蒸发量平均为857.9毫米，最多年为2134.6毫米（1973年），最少年为1466.8毫米（1963年）。其中以5月、6月蒸发量最大，月均值分别为281.0毫米和280.3毫米；12月和1月蒸发量最小，月均值分别为53.71毫米和54.0毫米。 霜冻：通常发生在地面温度低于0的季节，费县平均初霜冻期为10月26日，终止于4月11日。按80%保证率计算，初霜冻日为10月31日，终霜冻日为4月17日。据县气象站观测统计，年无霜期平均为197天，最长为213天（1969年），最短为178天（1962年），80%保证率189天以上。 降雨：费县单站降雨实测资料最长的是姜庄湖水位雨量站，据1932年到l987年实测资料，多年平均年降水量为819.3毫米，以全县8个水文雨量站为代表站，以1959年至1983年的观测资料统计（农业区划计算），多年平均降雨量为850.0毫米。降雨特点不一。 年内降雨分配极不均匀，历年多集中在6至9月汛期，约占全年降雨量的75%，且多集中在6月下旬至8月上旬的主汛期。3至5月降雨量，占全年降雨量的13.5%。12月至2月的冬季降雨量仅占全年的4.1%。 年际间降雨量不平衡，丰水、枯水年比较悬殊。据代表站降雨量资料分析，最大年降雨量模比系数为1.451.76，一般为1.56；最小年降雨量模比系数为0.480.66，一般为0.6左右。1524年至1943年的420年之间，由于年际间降雨不平衡。发生旱灾71次，涝灾67次。 降雨地区的分布变化大：一般情况，年降雨量变差系数为0.25左右。总的趋势是西南向北及东北递减，其变化西南及东北大，中部小、山区大、平原小。而南部为947.1毫米，北部及东北部为37.5毫米，两者差值为109.6毫米。 局部地区易发生地形性特大暴雨：据资料记载：大于或等于0.1毫米的多年平均降雨日数为85.5天，最多年为111天（1964年），最少年为68天（1978年），以夏季最多，春、秋次之，冬季最少，平均每年3.3天，占全年降雨日数的4%，最多的年份有9天（1960年），同时全县性暴雨次数出现最多，而且强度大。据县气象局资料统计，从1959年至1987年的28年间，共出现暴雨81次，平均每年3次。最多年出现9次（1960年），暴雨一般出现在6月至9月，以7月份出现最多，频率为43.7%，其中日雨量50100毫米的暴雨次数尤为突出，其频率为82%，大于150毫米的暴雨仅2次，频率为3%。日雨量在200毫米以上的大暴雨或特大暴雨。又以许家崖一带出现最多，平均为1天；其次为石井乡的高桥，平均0.9天；日雨量超过200毫米以上的特大暴雨，在全县出现次数较少，仅有探沂日降雨200.4毫米（1970年7月2日），梁邱镇日降雨遇3次特大暴雨，分别是203.8毫米（1955年7月7日）、225.1毫米（1956年9月4日）、208.8毫米（1960年7月2日）。地表水：费县地表水的来源主要靠降水，降水大部分形成径流，部分渗入地下补给地下水。费县河流属淮河流域沂河水系，温凉河、浚河、初河、沫河四大干流流贯全境。境内有大支流59条，小支流706条，长3.5km以上支流123条。 除沫河外，费县的河流大多源于外县而集于祊河，以祊河为主呈扇形分布。河流以降水补给为主，属雨源型河流。温凉河是费县城内主要河流，向东流至南东州与浚河交汇，境内全长53.8km，系常流河。河水流量变幅较大，平水年年径流量为1.7亿立方米，丰水年年径流量2.9亿立方米、枯水年年径流量1.1亿立方米。主要河流概况简述如下：（1）浚河浚河源于平邑县仲村镇太平顶，在地方镇东北入费县境，至南东洲与温凉河交汇入祊河，县境内河段全长24.5km，流域面积约472km2，河源高程117.1m（入费县境处），河口高程98.9m，落差18.2m，平均比降0.76。主要支流有上冶河、朱田河、白埠河、南石河、流域面积为467.84km2，流域内有上冶、龙王口等中小型水库20座。流经员外、上冶、城北、南张庄、薛庄、朝阳6乡镇，河床平均宽度384.1m，最宽处800m，系常流河。近30年来，由于上冶、龙王口等水库有效地控制了洪水泄量，沿岸从未发生过特大洪灾，致使沿河群众大量缩河造地，或在河床内植树造森，使河床越来越窄，多不能达到一定频率的安全泄洪要求，这一事实已引起了有关部门的注意。（2）温凉河温凉河源于平邑县，经白彦入费县境。东流至南东洲与浚河交汇入祊河，境内全长53.8km，河源高程160m，河口高程98.9m，落差61.1m，平均比降1。流经梁邱、郝家村、许家崖、费城、城北5个乡镇，主要支流有燕庄河、温河、石井河、新庄河、南庄河、王庄河、新安河、神桥河8条，流域面积602km2，流域内有大中小型水库35座，系常流河。1959年在中游许家崖段建大型水库一座，有效地控制了温凉河的洪水泄量。据统计，1956年温凉河最大泄量为3000m3/s，而1971年出现特大洪峰时，水库下游最大泄量为588m3/s，削减洪峰80.4%。26年来从未发生过建库前那样的流通大洪水。（3）祊河浚河、温凉河在南东洲交汇后东流，称祊河。祊河至岩坡与胡阳两乡交界处分二流，行4km后又交汇，至新桥乡麻绪东入临沂市境。县境内河段长22km。流经费城、胡阳、岩坡、新桥、探沂5乡镇，总流域面积492km2，河源高程98.9m，河口高程81.1m，落差17.8m，平均比降0.73。河床平均宽500m，最宽11200m，系常流河。1970年6月在姜庄湖建成跨河渡槽一座，跨河长300m，过水流量7.5m3/s，附建公路桥一座，宽5m，为许家崖水库北干渠输水、交通、电灌三位一体枢纽工程。（4）许家崖水库许家崖水库位于费县城SW方向13km的祊河支流温凉河中游，坝址位置在横卧官山与鳌子山之间。控制流域面积580km2，总库容2.93亿m3，兴利库容1.67亿m3、死库容661万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、养鱼、发电等综合利用的大型水库。许家崖水库属山东省临沂市费县管辖。（5）马庄水库马庄水库位于费县马庄镇马庄村西300米，是一座以防洪、灌溉、水产养殖等综合利用的中型水库。控制流域面积66km2，流域内建有小（1）型水库1座、小（2）型水库2座。总库容为2586万m3，调洪库容1306万m3，兴利库容1234万m3，兴利水位141m。水库保护下游8个乡镇，50万人、21.6万亩耕地，以及兖石铁路、岚兖公路等重要交通干线的防洪安全。四、饮用水水源保护区（1）许家崖水库饮用水水源保护区一级保护区：水域范围为取水口半径500m范围内的区域，陆域范围为取水口侧正常蓄水位147.0m以上200m范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围。一级保护区面积为0.39km2。二级保护区：水域范围为一级保护区外径向距离2000m区域，但不超过水面范围（校核洪水位150.83m以下），陆域范围为一级保护区外径向距离3000m的区域，但不超过流域分水岭范围。二级保护区面积为32.45km2。准保护区：二级保护区以外至许家崖水库分水岭的汇水区域，并扣除枣庄、济宁市所辖的区域。准保护区面积为443.21km2。本项目位于许家崖水库东北侧，距离许家崖水库保护区约8.3km，不在保护区范围内，项目不产生生产废水，生活污水经化粪池处理后环卫部门抽运、不外排，因此不会对饮用水源保护区水质产生影响。（2）马庄水库饮用水水源地（费县农村集中式饮用水水源地）一级保护区：水域范围为马庄水库放水洞周边半径300米范围内水域。陆域范围为放水洞侧正常水位线至马庄水库大坝坝顶分水岭，南北方向自放水洞向两侧各延伸300m。一级保护区水域保护面积为0.14km2，一级保护区陆域保护面积为0.06km2。二级保护区：水域范围为一级保护区边界外的水域范围。陆域范围为：东边界：云头山脊涑源村诓爷山山脊大夏庄村270乡道沿线内侧马庄水库坝顶一线；南边界：居林山山脊仁和庄村梧桐峪山脊刘家崮山脊线一线；西边界：刘家崮山脊东古口村李峪子山脊红果峪山脊线石河一线；北边界：红果峪山山脊尚庄村东尚庄村无儿崮山脊一线。二级保护区水域保护面积为2.47km2，二级保护区陆域保护面积为25.53km2。本项目位于马庄水库东北侧，距离马庄水库保护区约12km，不在保护区范围内，项目不产生生产废水，生活污水经化粪池处理后环卫部门抽运、不外排，因此不会对饮用水源保护区水质产生影响。项目与费县饮用水水源保护区关系见附图5。五、自然资源农副产品资源丰富。费县属暖温带季风区大陆性气候，这里四季分明，雨量充沛，阳光充足。年均气温13.4，年均降水856.4mm，农作物生长条件优越，种植业规模逐年扩大，农作物栽培面积165万亩，粮食总产4亿公斤，优质花生面积35万亩，油料产量8000万公斤，无公害瓜菜面积20万亩。目前已形成板栗、梨、桃、杏、柿子、大枣、核桃等六大优质果品生产基地，总面积45万亩，果品总产1.8亿公斤。生猪存栏22万头，羊存栏27万只，家禽存栏1500万只，兔存栏200万只，肉类总产7万吨。无论是发展规模化种植、养殖，还是开展农副产品深加工，都具有良好基础和广阔前景。矿产种类繁多，储量可观。据专家探测，全县境内有金、银、铜、铁、镁、陶土、麦饭石、大理石、花岗石、石灰石等35多种矿藏，其中花岗石储量超过1.5亿立方米，石灰石储量达50亿吨，陶土2500万吨，镁矿占地60平方公里储量400万吨。此外，蕴藏丰富的地热资源，开采温度可达70，具有较高的开发价值。水资源丰富。水资源总量达9亿立方米，其中地表水6.5亿立方，地下水2.5亿立方，人均占有量近1000立方米，远高于全省平均水平。境内共有大小河流123条、大中型水库95座、塘坝9600座，素有“百库万塘”之称。其中许家崖水库为临沂市第三大水库，与上冶、石岚等7座中型水库共同构成全县骨干水利工程框架，各大中型水库水质较好，均达到或超过地面水2类水质标准。旅游资源丰富。费县是笃圣闵子骞、书圣彦真卿等历史名人的诞生地。山丘面积达76.4%，境内有大小山头1400多座，森林覆盖率超过35%，其中塔山森林公园有100多年的人工造林历史，空气中负氧离子含量高达220万个/立方米，号称“天然氧吧”。“沂蒙山小调诞生地”和“大青山突围战旧址”，是全国著名的“红色旅游”景点之一。境内“指动石”堪称一绝。园林石集“瘦、皱、漏、透、奇、丑”于一身，被中外园林专家誉为“在世纪之交中国发现的最伟大的自然奇迹”，是不可多得的旅游财富，已被山东省政府列入“全省旅游开发重点项目”。项目位于费县费城街道办事处策马村东80m，不在生态红线保护区范围内，项目与生态保护红线关系图见附图6。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、费县概况费县地处沂蒙山区腹地，总面积1660.11平方公里，辖12个乡镇（街道），421个行政村，85万人。费县是中国板栗之乡、核桃之乡、西瓜之乡、观赏石之乡，先后被评为全国科技进步先进县、全国村务公开民主管理工作示范县、全国经济林产业示范县、全国小型农田水利建设重点县、国家园林县城、创建省级文明城市工作先进县、省级卫生县城、山东旅游强县、山东省最佳投资城市、山东省长寿之乡、山东省知识产权示范县、“乡村文明行动”省级示范县、山东省最佳生态旅游城市、全省农房建设与危房改造工作先进县、全省农村集体“三资”管理示范