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农村劳动力转移趋势调查 农村劳动力转移趋势调查【1】 摘要：本课题通过对金华市劳动力转移现状的调查分析当前农村劳动力的转移趋势为构建农村劳动力转移信息平台有着重要的指导意义 关键词：劳动力转移;趋势调查;培训成本 金华市现有人口456.8万人其中农村人口356.94万人农村劳动力资源总数248.39万人从事非农产业的劳动力138.39万人从事农业的劳动力111万人 按目前的农业生产力水平至少有60万农村剩余劳动力需向非农转移 当前随着“五十万农村劳动力转移工程”和“百万农村劳动力素质培训工程”的实施课题组对金华市农村劳动力转移进行抽样调查分析转移趋势有以下特点： 一、地方各级政府重视程度高扶持力度大 金华市各级政府重视农民增收和农村剩余劳动力转移的问题实施各项优惠性举措切实加强农民职业技能培训 据金华市本级“百万农村劳动力素质培训工程”财政补助专项资金管理办法对农村劳动力培训实行“政府买单”的补助制度对资金投入作了硬性规定 各县(市、区)要按照当年培训任务数和一般农民人均不低于300元、被征地农民不低于500元的标准从财政预算中安排专项资金其中一类县(市、区)至少安排500万元二类至少300万元三类至少150万元 多数县(市、区)按要求甚至超标准执行义乌市、永康市对几乎所有培训项目实行 二、劳动力转移培训项目与区域经济的结合度高、针对性强转移效果好 金华市各地将促进农民增收致富与推动区域经济发展相结合从本地经济发展需要和市场用工需求出发精心设置多种培训项目提高了农村劳动力职能培训的针对性和有效性 目前市区的来料加工经纪人培训、义乌的经商人员培训、东阳的建筑工人培训、永康武义两地的五金产业操作工培训、兰溪浦江两地的境外就业培训及磐安的中药材培训都各具特色朝着品牌化方向发展 在因地制宜设置培训项目基础上各地还不断探索订单培训、定向培训、创业培训等多种方式提高农民培训后的转移率 如婺城区一直将“企业下单、政府买单、农民接单”的订单式培训作为重点来抓已有30余家企业参与订单式培训累计培训学员8554人实现就业7151人就业率达84% 三、农村劳动力转移速度加快转移就业率提升 调查中发现有68.2%的农村青年最关心如何增加收入;在致富的方式上外出务工已成为多数农村青年增收的首选途径84.6%的农村青年有打工经历或正打算外出务工81.1%的农村青年已经基本摆脱了故土难离的思想禁锢大部分人都有出去闯闯的主观愿望 随着农民思想的解放金华市农村劳动力转移率、就业率逐年呈上升趋势 据统计金华市农村劳动力转移率2000年为39.2%而年、年、年则分别为48.6%、56.3%、67.6%并力争在“十一五”末达到75% 单单在年全市共完成各类农村劳动力培训16.059万人其中农业专业技能培训2.189万人农民转移就业技能培训7.106万人务工农民岗位技能培训6.208万人农村后备劳动力培训0.556万人;有7.963万人获得培训证书其中3.806万人获得国家职业资格证书;受训后转移就业5.931万人培训后转移就业率为83.46% 四、本地就近转移是主要转移去向 金华市各县(市、区)蓬勃发展的工业块状经济及第三产业给本地农村劳动力提供了广阔的就业空间目前金华市农村劳动力在市域范围内转移的比例高达80%以上 转移就业所从事的职业也日趋多元化从事非农性质的职业比例达82.9% 进入二、三产业务工的占73.1% 同时据企业用工状态数据统计本地农村劳动力已占金华市工业园区用工总数的60%左右尤其是受培训的农村劳动力很受企业欢迎他们基本能直接上岗就业大大减少了企业培训成本 得益于义乌中国小商品城、中国科技五金城两大市场的辐射来料加工业已吸引20多万农民在家门口转移就业据统计年全市累计发放加工费29.87亿元年上半年全市有31.8万人参与来料加工发放加工费达到6.69亿元同比增长了32.48% 来料加工解决了一大批农村、城镇闲散劳动力和失地、失业人员的生活与就业问题已成为展示金华经济发展的新名片是妇女就业增收的新渠道 另外“农家乐”休闲旅游业是农村劳动力转移的新去向之一目前已吸纳农村劳动力从业人员1.82万人 金华市民营经济活跃自主创业氛围较浓厚据调查金华市有个体经营户33.3万户这其中大部分为农民 如在义乌国际商贸城大部分市场经营户是农民;在民营经济占绝对主导地位的永康为当地五金产业配套而创办家庭式作坊的小老板就有上万人其中当地农民业主占90%以上 此外金华市还有大量农民在全国各地创业如小商品营销、建筑施工等婺城、金东两区也有不少农民全国许多城市开茶楼 五、农村劳动力转移呈年轻化和技能化趋势 据统计目前金华市1635周岁的农村劳动力转移率达到75.5%远高于其他年龄段的农村劳动力转移率 分析原因这一年龄段农民高中以上文化程度有55.2万人占该年龄段农村劳动力资源总数的60.7%相比有较高的文化教育背景 此外由于各种农民职业技能培训的开展使越来越多的农村劳动力取得一定的专业职业技能后转移就业且大多数人受聘技能型岗位就业更为稳定工资收入也更高 如市区对参加转移就业技能培训的学员有90%以上取得培训合格证书40%以上取得职业技能等级证书 可喜地看到农村劳动力就业转移的加快对金华市经济、社会已产生了非常积极的的影响 近年来金华市农民人均纯收入保持较好的增长势头与此分不开据统计在金华市农民人均纯收入中工资性收入和二、三产业经营收入总数占到人均纯收入的74.5%以上 同时农村劳动力进城务工、经商进而安家落户助推了城市化进程 因此实现农村劳动力合理转移对推动传统农业向现代农业转变、增加农民收入、促进经济社会持续健康发展意义重大 农村劳动力转移问题分析【2】 摘要：河南省农村劳动力的有效转移是河南省当前农村经济发展的重要目标 农村劳动力的有效转移对于解决我省农村劳动力就业增加农民收入有着非常重要的意义 本文首先对农村劳动力的意义、现状进行分析发现农村劳动力转移过程中存在的问题并为促进河南省农村劳动力的有效转移提出对策建议 关键词：河南省;农村劳动力转移;对策 一、河南省农村劳动力转移的意义 (一)有利于解决“三农”问题 近年来党中央和国务院为了解决“三农”问题采取了一系列的措施例如增加农业投入改革农村税费制度等这些措施对促进农村的发展起了一定的作用但是“三农”问题还是没有得到彻底的解决 这是因为“三农”问题的中心环节没有很好的解决农村劳动力不能得到很好的转移“三农”问题就一直存在 因此推进河南省农村劳动力的有效转移是解决河南省“三农”问题的有效途径 (二)有利于构建社会主义和谐社会 构建社会主义和谐社会的任务有：城乡区域发展差距逐步缩小社会就业比较充分 由此可以看出城乡和谐是社会和谐的重要组成部分农民如果不就业农闲时没事干人闲就会生事这极不利于社会和谐 农村劳动力实现有效转移农民经济收入水平的提高对实现社会主义和谐社会有非常重要的意义 (三)有利于缩小城乡收入差距 河南省城乡收入差距很大农民做的工作最辛苦可是收入却不高当他们看到一些人拿着高工资工作却很轻松时会造成他们心理不平衡 这极不利于社会的稳定挫伤了农民的积极性必须提高农民的收入缩小同城市居民的收入差距 通过劳动力的有效转移可以增加农民收入使农民也过上富裕的生活促进社会的稳定 二、现阶段河南省劳动力转移的特征 (一)农村劳动力以自发流动为主 根据河南省统计局数据显示亲戚介绍是主要途径大部分人出门务工都是亲戚朋友给介绍的工作 通过这种方式转移的占56.8%其次是自发外出农忙结束后农民在家闲着就自己出门找工作 这部分占34.8%而靠中介组织介绍的占4.9% 大部分农民根本不知道不了解中介组织 政府组织的劳动力转移只有3.5%政府组织的外出打工的农民大部分也是比较富裕的农民偏远地区的农民政府也组织不到 虽然政府和中介组织组织的劳动力务工数量有所提高可是从上述数据可以看出政府和中介组织的劳务输出的能力仍然相当低农村劳动力转移仍是以自发流动为主 (二)省外转移数量减少省内增多 从总体转移趋势来看河南省农村劳动力到省外打工的趋势有所转变近年来许多农民已放弃了去省外打工而是选择在省内打工省内就业形势良好 年省内劳动力转移人数达4321万人和以前相比有了很大的增长省外转移的总人数是609万人与前些年相比减少了很多 这说明劳动就业岗位增加迅速 近年来我省非农业产业快速发展如制造业金属业等 农民工待遇得到很大提高大大缩小了与发达地区的薪酬水平 不少务工的农民走上了自主创业的道路有一些农民选择在家做一些小本生意比如说开超市到邻近的集市上卖一些小商品 或者比较富裕的农民在自家田地里盖个小工厂生产一些产品他们不仅自己就业还让同村的农民找到了工作这吸纳了大批的农村劳动力 (三)就业结构优化二三产业比重逐渐提高 我省农村劳动力转移过程中主要从事的是建筑业、制造业等劳动密集型产业第二、三产业成为吸纳农村劳动力的主要产业 外出务工的男子大多选择从事建筑业城市中的高楼大厦大部分都是农民工的杰作 外出务工的女子大部分大多选择从事制造业一般都是进一些工厂从事一线制造工作 转移行业中除了以制造业和建筑业外还有服务业、批零贸易业、交通运输业等如有的农民外出工作选择去酒店饭店做服务员或者有驾照的农民选择去做司机的也比较多而从事科研管理工作的相对较少 三、河南省农村劳动力转移过程中存在的问题 (一)组织化程度低转移存在盲目性 自发转移是河南省农村劳动力转移的主要方式虽然说近年来政府组织的劳务输出数明显增多但是从劳动力转移的总人数来看政府起的作用仍然很小 农民工自发转移没目的没计划就存在很大的盲目性和随意性 这使得一部分农民工进城后由于信息不通畅或者信息错误危害社会的稳定最终只能再回到农村无法及时就业 另外政府对农民工就业也没有做出详细的规划中介组织不完善 现在农村剩余劳动力规模越来越大农村劳动力转移