村小管理经验交流.doc

市中小学管理工作会议交流材料直线管理 均衡发展 全面提高教育教学质量完善农村义务教育管理体制后加强村小教学点管理的成功做法歙县上丰中心学校歙县上丰中心学校地处歙县北部的革命老区上丰乡，西、北与旌德、绩溪、黄山两县一区接壤，是偏僻的农村学校之一，原有21所村小教学点，改制后已调整成中心校下辖的五所村小、三个教学点。现有在校学生1599人（初中650人、小学949人，其中在村小和教学点的有558人），教职工95人（初中37人、小学58人，其中在村小和教学点任教的有35人），学校校风好、教风正、学风浓，教育教学质量一直跻身全县前列，在师德建设、素质教育与农村教育体制改革等方面成绩突出，在完善农村义务教育管理体制改革的进程中，为深化教育改革、全面推进素质教育、全面提高教育教学质量、创办人民满意的教育，学校以“向管理要稳定，向管理要质量、向管理要发展”的办学理念，以“凝心聚力，创办农村特色学校”为办学目标，领导班子团结协作、全体教职工同心同德，加强中心校对村小及教学点的直线管理，在中心校成立之际迅速进入工作状态，为改制以来学校的发展开创了一个良好的局面，并在此基础上取得了各项工作的新成果。许多成功的经验在全县得到肯定和推广。下面就我校在完善农村义务教育管理体制后加强对村小教学点管理的一些成功做法介绍如下：一、合理调整布局 创新工作模式中心校成立后，我们迅速进入工作状态，并根据本校实际提出了创新性的工作思路，理顺了内部关系，建立了一支以老带新具有较高管理水平的干部队伍，实施新的教育行政管理机制。 首先加强对村小及教学点的布局调整：为适应改革后工作开展的需要，学校召开原村小校长、教导主任及部分当地教育老前辈、乡党委书记与教育分管领导的座谈会，吸收采纳各种建议，在乡党委政府与各村两委的大力支持下，大胆而又稳妥地撤并了六所村小和四个教学点，成立了六所新的行政村小，并在交通最不便利的革命老区岩源小学开创性地创办寄宿制小学。 其次设置新的村小及教学点管理机制：我们设置了在中心学校统一直接领导下的村小校长和教务主任、财务管理员并再由各村小校长兼管到各教学点的新型教育管理机制。这种管理模式，充分体现了一所学校、一班人马，统一管理，直达教学点。实践证明这是完善农村义务教育管理体制改革后的优势所在，有利于围绕一个目标，快速敏捷，上通下达，全校统一，同步工作。再次是实施中心校领导联片管理制度：为确保教育行政工作管理到位，我们将中心校的行政领导具体分工到东西南北四个片的村小和教学点联片管理，确定了统一的管理目标，明确管理责任和管理任务，加强与各村小负责人的沟通，不定时地对各村小及教学点进行检查与工作指导。中心校为了及时传达上级文件精神和了解村小及教学点的教育教学情况，坚持每周五召开行政会议和每半个月召开一次村小负责人参加的行政扩大会议，及时直接传达、贯彻、落实上级文件和会议精神；听取各片负责人和村小负责人的阶段性工作汇报，根据各村小的管理工作中的信息反馈，校长办公会在行政扩大会议前将管理中发现的普遍性问题形成初步意见并在行政扩大会议上讨论通过后贯彻执行，并不断改进管理方法。会议最后布置下周或下阶段的工作任务，这样既保证了上传下达，又能及时掌握最基层的教育教学动向。有利于中心校对各村小教学点的全面管理和提高。实践证明，这是我校新形势下较好的一种行政管理运行模式。二、建好管理网络 统一常规要求中心校成立后，如何加强对行政村小和教学点进行教育教学管理，这是完善农村义务教育体制改革后关键所在。我们建立了“直线抓教育教学”的管理网络，由教导处确定专人分管村小和教学点的教育教学管理，并根据中心校教导处统一制定的教育教学教改计划和常规管理要求对照各校具体计划的实施情况进行全面定期和不定期检查和抽查每学期不少于三次。建立了行政领导到村小和教学点听课、教研活动定期在村小和教学点举行、期末考试统一阅卷和教学质量评估细则及年度考核规定等常规管理制度。例如：学校主、分管领导深入村小和教学点听课每学期不少于4次，村小校长每学期在教学点听课不少于4次，村小教师在中心校上公开课每学期不少于一次。由教导处安排小学部每学期开展两次以上教研活动，而且把主要的集体性教研活动安排到村小进行；学校还针对村小教师较薄弱的电教与多媒体教学等现状，把每学期的电教月活动安排到村小开展，给每一位教师提供展示教育教学能力的平台为原则，使人人参与电教活动，在活动中提高、在活动中发展，这样通过交流与学习给教师提供了一个展示才能与共同提高的平台。另外，学校还于学期末召开一次教学质量评估及研讨会，分析评估各村小一学年来的教育教学情况，研究下学年村小和教学点教师轮教及中小学教师互动方案，通过师资优化调整与组合，促进学校均衡发展。这样既保证了从中心校到教学点工作的管理效果，又能使全体教师身上有压力，工作上有动力，又保证了村小和教学点的百姓满意和教育教学质量不滑坡。三、德育安全为首 确保学校稳定我们建立了德育工作和安全工作管理网络，成立了由中心校党支部、分管领导联系各村小、教学点负责人及团队组织负责人组成的网络组织，并制定网络工作目标和德育安全工作制度，实行统一组队到村小进行安全法制教育报告会和分片分村小教学点过细的教育相结合，并定期和不定期地对各村小和教学点进行德育和安全工作检查或抽查，并将检查结果逐项登记入册，装入档案并作为责任领导和责任教师考核的依据，中心校校长与行政领导及村小负责人、村小负责人与班主任、学校与学生家长层层签定了责任书，使德育安全工作责任制和责任追究制深入人心，层层落实。同时学校实行村小教学点全日制安全管理制。实践证明，这样既保证了学校乃至教学点的德育安全工作有人抓，又保证了学生良好的思想品德的形成和安全防范观念的增强，更确保了村小教学点教育教学工作稳定有序，为全面提高教育教学质量创造了良好的环境。四、加强财务管理 统筹使用经费中心校成立后，原教委、中、小学的全部资产移交至中心校，中心校根据资产登记进行了全面核查，并制定了统一的财务管理制度。在资金管理上，我们随着体制的不断完善而变化管理方法。在县教育核算分中心未成立前，我们先后采用了备用金使用制度；按每学期每生核定金额下拨备用金，由村小校长按规定范围自主使用、在中心校分管校长严格审核后交中心校校长签报，并实行勤俭节约者奖、挥霍滥用者罚。县经费核算分中心成立后我们实行了中心校大办公用品统一采购，大维修校舍由学校统一安排，零星办公用品由村小校长在中心校规定的每月不超过200元的限额内自主购办的制度。但不管哪种制度，都不是校长一人说了算，而是小额经费各村小自主决定、一般数额经费都要召开校长会议研究决定、特大数额采购物品开支的经费预算都要通过行政会甚至教代会审议通过，常规办公用品由学校总务部门统一采购，所有经费的开支最后均通过会计出纳，同时校长对学校每一笔开支均作详细记载。每学年和每学期开学初学校都要召开行政和村小负责人会议讨论经费预算情况，每学期结束时学校都要在全体教职工会议上由校长和会计对学校本学期或本学年经费开支向全体教职工公开并以纸质形式在各村校教学点进行公示。中心校在经费管理和使用上，坚持资源共享的原则，把资金主要用于校舍维修、设备添置、教师培训、活动开支、报刊征订、特困职工及学生的补助等，中心校和村小教学点一视同仁。与此同时学校根据各单位的现状及学校整体规划的安排，以中心校为重心，有侧重地分期改善所有学校的办学条件，为此，我们把逐年改善学校办学条件分批列入学校远景发展规划之中，这样我们既保证了中心学校经费开支和条件的不断改善，又保证了村小和教学点同步发展，体现了资源共享的原则，为学校均衡发展提供了资金保障。五、建立民主机制 实行校务公开我们实行的是校长负责制下的集体领导，成立了中心校职工代表大会和基层工会，并成立了民主管理和校务公开领导组。为了真正体现民主和公开，我们对每个村小和教学点都设有职代会代表，每一片村小都有工会委员和校务公开领导组成员。所有规章制度都通过中心学校教职工代表大会讨论表决通过后实施，例如我们目前执行的上丰中心学校教职工手册就是我们学校管理的准则。任何评先、评优、晋职、晋级、聘任上岗等均按职代会通过的手册中的规定执行，从不感情用事，另行一套，凡对教职工关心的热点问题均实行阳光操作，并把村小教学点工作成绩突出的教师作为优先考虑对象。坚持校务公开，中心校每学期向各村小和教学点全面公开校务两次以上，对重大政务工作，随时已书面形式发公文至各校。此外，我们还成立了各校工会小组下的职代会小组，及时收集基层单位的建议、批评和意见，学校根据基层单位的建议、批评和意见及时进行校长负责制下的行政集体讨论后形成决策意见。六、重视师德建设 规范教师行为我们建立了在党组织领导下的师德师风建设领导组，以工会组织为龙头，确定专人负责村小和教学点的师德师风建设工作，同时成立了以村两委班子、退休教师、当地有名望的村民、乡政府联村干部等组成的师德师风督导委员会。中心校成立初学校就制定了村小教学点住校办公制度以提高村小及教学点的教育教学质量，要求无论村小还是一个教师的教学点每周每人必须住校三天以上。这样既保证了村小校舍的安全，又保证了教师政治学习和校本培训的时间。学校还建立了各项规章制度和师德师风考核办法，如每周政治一次学习、每月师德一反思、每学期师德修养两汇报、学期结束工作综合三总结（师德总结、安全综治总结、教育教学总结）；同时开展师德师风知识竞赛、师德师风测评、师德师风问卷调查、村干部及学生家长信息反馈等活动形式来加强对全校教职工的师德师风综合考核，并将考核结果记入教职工个人档案，作为今后考核、评先、聘任、晋升、晋职等的主要依据。实践证明，我校在完善农村义务教育体制改革后的各项管理机制和运行模式是成功的，只有管理才能确保学校稳定，只有管理才能提高教育教学质量。我们正是由于实行了中心校领导下的村小及教学点的统一管理，三年来，我校村小和教学点没有教师走教现象、没有一位教师参加赌博和一次违纪违法案件、确保了学校安全和教育教学秩序稳定，而且村小及教学点的教育教学质量不断提高，家教、课改、远程教育、校本培训、课题研究等成绩十分显著，部分村小及教学点教师的教学质量高于中心校本部小学，同时村小教师在论文交流、优质课评比、