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当代民营企业面临的困难与发展出路 所谓民营企业,在我国现阶段普遍被认为是:除由国家政权及其代理机构直接经营管理的国营企业外,其它由民间经济投资的企业,包括集体、个体、私营、联营、非国有控股企业等。当代民营企业在发展中遇到许多困难,认真研究这些困难,制定正确的决策和措施对于促进民营企业的发展具有重大意义。一、 当代民营企业面临的困难改革开放以来,我国民营企业获得了迅速的发展,取得了历史性的成就,不仅对国民经济增长和产业结构调整做出了巨大贡献,而且在吸引外资、加速高新技术产业化和农村城市化等方面发挥着巨大作用。但是,在实际的发展中许多民营企业却常常困难重重,举步维艰,主要表现在以下几方面: 1、资金短缺,导致技术落后,产品质量极差。由于我国的民营企业基本上是土生土长,白手起身的,先天不足。民营企业“借贷”又难,向银行借款要履行超额抵押手续。另一方面,民营企业如果想在国内股票市场上上市也有很多制度的限制。因此,民营企业往往面临资金短缺的问题,只能以破旧的厂房、简陋的设备、薄弱的技术来面对激烈的市场竞争。而生产出来的产品粗糙不堪,质量极差,或者空有其表,一用就坏。所以,其产品在市场上几乎没有任何竞争力,更不可能扩大市场范围与档次,资金未能很好回笼,只能面对残酷的淘汰。 2、“家族式”治理结构,不符合现代企业制度需求,管理混乱,决策不科学。民营企业发展初期,企业结构简单,规模小,经营产业单一,经营决策和管理也比较简单,企业的所有者和经营者可以是一体化的。但随着企业规模的日益扩大,企业投资构成多元化,庞大的企业要求建立相应的现代企业制度。如果民营企业仍然以“家族式”统治,企业负责人担任董事长兼总经理,而其亲戚、朋友、同学、老乡等则担任副总或部门负责人。那么企业在管理时存在着人情关系,致使许多决定生死存亡的规章制度得不到严格执行,管理混乱;企业在决策时存在着专制,“一言堂”,决策不科学。加上内部因财产分割不均等种种纠纷,企业逐渐走向衰败难以避免。 3、企业主素质不高,水平参差不齐。大部分民营企业主从农民而来,在市场上搏杀了几年,虽在一些方面有所提高,但文化水平、经营观念、管理水平和守法诚信等方面的素质依然较低,缺乏对市场的正确判断,粗放经营;依然着重于靠关系、靠逃避税、靠运气、靠投机来发财,稳健经营、可持续发展的基础脆弱,难以通过科学的管理来提高经营效益。4、外部环境不理想,限制了民营企业进一步的发展。民营企业在极其特殊的情况下参与中国的市场经济,阻碍甚多。其一是国有企业背靠政府垄断了一些特定资源,民营企业跟它竞争处于劣势地位;其二是外资企业实力雄厚,管理经验丰富,管理正规,各方面背景很好,民营企业竞争不过外资企业;其三是各种各样的行政管理部门太多,对民营企业来说不胜其烦。许多民营企业常常被逼良为娼,不得不出一些下策,搞公关活动、权钱交易等。二、当代民营企业发展的出路当代民营企业应该如何消除以上所述的障碍,如何在这个充满机遇和激烈竞争的时代里继续发展,脱颖而出呢?一方面,民营企业自身要转变用人观念,走出“近亲繁殖”怪圈,面向外部积极聘任人才,让高素质的人才充实到高层管理者中。例如,广东某大型民营企业让大学生和退伍军官经严格的业务考核、面试,进入企业管理层,这就是一个很好的方法。公开争上岗,选择企业贤才,能者上,庸者无论是皇亲国戚都必须下。实行民主管理、民主决策。管理顺了,效益也会明显提高。还有,对于内部职工要加强培训,继续教育,让职工和管理者的素质一起提高。另一方面,国家要积极创造环境,积极为民营企业健康发展、正常发展创造一个良好环境。这个环境首先是法制环境,所有的经济活动必须建立在公开、公正、公平的法制基础上,民营企业才好做,行为才能有所规范。其次,在民营企业的发展中为其融资提供一种制度性条件,这个制度性条件除了现在在资本市场上建立二板市场、场外交易中心等 多层次的机构外,在服务体系上还要做改进,发展民营银行,促进国有银行完成股份制改造,不再对民营企业信贷歧视,这才有一个良好的制度基础,民营企业才能更好发展。三、民营企业的春天现今,党和政府对民营企业高度关注,与时俱进,通过了一系列有利于民营企业发展的决定并向全国人大提交了相关的修宪建议。最近,这些修宪建议已在十届全国人大二次会议上顺利通过。宪法调整对象由“个体经济、私营经济”扩大为“非公有制经济”,国家的政策由 “引导、监督和管理”变为“鼓励、支持和引导”并对其“依法实行监督和管
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