福建省企业高技能人才考核认定操作手册.doc

福建省企业高技能人才考核认定操作手册 第一部分 方案的制定和要求一、企业开展高技能人才考核认定工作应具备的条件1、企业具有一定的规模，企业领导重视高技能人才培养，已经有一支高素质的技能人才队伍，并能按规定正确使用职工教育经费，提供开展考核认定工作相应的经费保障。、建立高技能人才企业津贴制度，完善高技能人才培养、评价、使用、待遇相结合的激励机制。3、设立企业高技能人才评审委员会。评审委员会成员不得少于人，其中具备中级以上专业技术职称或高级技师以上职业资格的人员达到以上。4、具备与考评职业（工种）相适应的考核场地、设备及检测手段等。5、建立完善高技能人才考评规章、制度。二、具备以下条件的行业，可申请参照企业开展高技能人才考核认定工作（一）行业组织健全，有行业规范和岗位资质要求，与其属下企业隶属关系明确，关系紧密；具有较强的组织能力和统筹能力，能推动企业岗位技能薪酬待遇指导作用的；（二）行业具有一定规模，属下的企业较多，生产运作正常；（三）行业内职业（工种）符合国家职业（工种）的规范和要求，且有一定数量相同职业（工种）的从业人员；三、申请考核认定高级工、技师、高级技师人员的条件（一）符合下列条件之一的，可申请参加高级工考核认定。1、已被企业内聘为高级工满1年的；2、具有本专业助理技术职称且在生产一线工作满一年的；3、具有相关专业大专学历，并取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作满2年的；4、从事专业技术工种连续工龄满十四年的；5、连续工龄满8年且有较突出业绩，经企业确认为技术骨干的；6、取得中级职业资格等级证书后，从事本专业技术工种满7年的；（二）符合下列条件之一的，可申请参加技师考核认定。、已被企业内聘为技师满年的；、具有中级专业技术职称且在生产一线工作及从事技术指导、工艺操作满年的；、从事专业技术工种连续工龄满年，或累计工龄满年，有较突出的业绩，经企业评审确认为本企业技术骨干的；、经企业组织专家评审和现场考核，确认为有技能专长的达到省内同行业先进水平的“绝技绝活”的；5、有本专业（职业）发明、创造并获得国家专利者（单位专利的主要发明人）；6、技术革新项目年创经济效益10万元以上，并获省技术革新三等奖，设区市以上市技术革新二等奖以上者（单位奖的主要技术攻关者）。（三）符合下列条件之一的，可申请参加高级技师考核认定。、已被企业内聘为高级技师满年的；、从事专业技术工种连续工龄满年，或累计工龄满年，在企业生产过程和科研项目中，解决企业重要的技术性难题，在技术改造、设备安装或调试中起重要作用，受到企业或上级单位表彰的；、具有高级专业技术职称且在生产一线从事技术指导、工艺操作满年的；四、企业开展高技能人才考核认定的等级及范围企业高技能人才认定主要对高级工、技师、高级技师职业资格的考核认定。企业高技能人才认定的职业（工种）范围，主要在本企业生产技术岗位中依照国家职业标准设定的技术技能型、复合技能型主体职业（工种）。全国统考、省统考的职业（工种）按国家有关规定执行，不属本考核认定范围。五、企业开展高技能人才考核认定的组织管理全省的企业高技能人才考核认定工作由省劳动和社会保障厅管理，省职业技能鉴定指导中心负责实施中的综合协调和技术指导。对于已经具备条件开展高技能人才考核认定的企业，由企业成立企业高技能人才评审委员会，并制定具体工作方案按隶属关系报设区市劳动和社会保障局或省职业技能鉴定指导中心审核并提出意见，由省劳动保障厅批准后实施。对于条件尚不具备开展高技能人才考核认定的企业，由设区市以上职业技能鉴定指导中心或行业协会根据企业实际情况或组织相关专家组成专家组，指导该企业开展相应的考核认定工作；或建议参加相应职业技能鉴定机构组织的技师社会化考评。六、企业制定高技能考核认定评价工作实施方案应包括以下内容企业制定的高技能人才评价工作实施方案应包括企业基本概况、生产特点、技能人才状况和规划、拟开展考核认定的职业（工种）、企业考核认定工作组织机构、企业评审委员会（见附表1）、专家组成员（见附表2）组成、相关工作进度的安排及企业制定相应的岗位津贴情况等。七、企业开展高技能人才考核认定的评审项目（一）评审项目1、核心能力考评：是对评价对象职业道德、敬业精神和内在职业素质等进行的评价，采用量表测评、上级评价和班组评议相结合方式，由企业组织进行。2、工作业绩评定：是对参评人员在工作中取得业绩和成果，以证明其技能水平的方法。包括其所完成的主要工作项目、现场解决技术问题的情况、技术改造与革新、工作效率和产品质量等方面的情况。具体参评人员的业绩成果材料，由所在企业确认后送审。3、操作技能考核：企业会同省职业技能鉴定指导中心委派的专家共同组织命题，命题要依据国家职业标准，结合企业职业（工种）、参评人员岗位特点拟定，考核方式以典型工件加工、现场答辩、情景模拟答辩、作业项目评定为主。八、开展企业高技能人才考核认定的企业评审委及专业考评组的组成和职责（一）企业高技能人才评审委员会的组成各企业均需成立企业高技能人才评审委员会，企业高技能人才评审委员会由企业主管领导任主任，主办部门领导任副主任。专家成员由企业相关部门领导、专业技术人员和设区市或省职业技能鉴定指导中心委派有的高级考评员共同组成。成员不得少于7人，其中具备中级以上专业技术职称或高级技师以上职业资格的人员达到70%以上。社会技术专家12名。企业高技能人才评审委员会可设立办公室，负责评审业务的组织管理工作。（二）企业高技能人才评审委员会的职责根据国家职业标准，结合本企业生产需要和技能人才状况，制定本企业高技能人才评价实施方案，明确职业（工种）范围、等级及评价方式、组织管理等，提出评审专家组成员建议，审核各职业（工种）评审标准、实施评审计划，以及做好评审过程中的其他工作。（三）专业考评组的组成各具体专业考评组的组长由企业高技能人才评审委员会成员担任，组员由企业内具有相关专业中级以上职称和技师以上职业资格的人员，以及设区市或省职业技能鉴定指导中心委派的高级考评员和技术专家5-9人共同组成。评审技师以上的专家组需具备有相关专业高级职称或高级技师的人员组成。（四）专业考评组的职责1、考评组的职责是对参评人员的工作业绩、操作技能等进行评审、考核，并根据考评结果提出符合任职资格条件的人选，报企业高技能人才评审委员会评审。2、企业高技能人才考核认定工作的考评人员实行资格认证制度。考评人员的培训、使用和管理按有关规定执行。 九、企业开展高技能人才考核认定工作步骤（一）企业提出开展高技能人才考核认定工作申请，制定考核认定实施方案（方案应附上高技能人才评审委员会名单及提出评审专家组成员建议的名单）,按隶属关系分别报设区市劳动保障局或省职业技能鉴定指导中心审核，由省劳动保障厅批准后实施。（二）评审办公室受理企业职工申报，并指导参评人员填写申报表、业绩评审材料。将职工申报材料报设区市或省职业技能鉴定指导中心进行资格审核。（三）经隶属的职业技能鉴定指导中心同意后，评审办公室组织各相关部门对申报职工核心能力进行考评，经考评合格者，由评审办公室在企业内公示参评人员的业绩。公示时间七天。对无异议者，由评审办公室组织评审专家组以评审会的方式进行工作业绩评定。（四）参评人员核心能力考评成绩合格，且业绩评审为优秀者，由评审办公室送企业高技能人才评审委员会审核采取直接认定相应级别的方式；参评人员核心能力考评成绩合格，业绩评定成绩为合格者，纳入考核范围，参加相应的操作技能考核。经操作技能考核合格后，由评审办公室送企业高技能人才评审委员会审核。（五）评审办公室按照要求以企业或行业名义将评审结果报隶属的职业技能鉴定指导中心复核后，在企业内公示七天，高级工报市职业技能鉴定指导中心审核、经市劳动保障局批准后颁发职业资格证书，技师、高级技师报省职业技能鉴定指导中心审核，经省劳动保障厅批准后颁发相应等级的职业资格证书。证书编码按照原劳动保障部的规定执行。十、企业开展高技能人才考核时，员工符合下列条件之一的，可直接破格晋升为高级工、技师或者高级技师。符后条件者应在申报表中注明为破格申报，并填写企业的推荐意见按隶属关系报职业技能鉴定指导中心复核，后报省职业技能鉴定指导中心审核，由省劳动和社会保障厅颁发相应等级的职业资格证书（属破格认定的申报者使用社会化考评申报表填报）。（一）直接破格晋升为高级工的条件1、参加各设区市一类职业技能竞赛2-5名；2、参加各设区市二类职业技能竞赛前3名；（二）直接破格晋升为技师的条件1、被各设区市以上政府授予技能荣誉称号的；2、获得福建省技术能手称号或行业（省级以上）技术能手称号的；3、在国家级职业技能竞赛中获得前二十名，在省级一类竞赛或行业组织的全国性技能竞赛中获得前五名，省级二类竞赛或设区市一类竞赛中获得第一名的。（三）直接破格晋升为高级技师的条件1、获得全国技术能手称号的；2、被省政府授予技能荣誉称号的；3、技师获得福建省技术能手称号的。十一、企业开展高技能人才考核认定的评价方式及操作流程（一）评价方式采取业绩评定、业绩考评与操作技能考核相结合的方式，重点评价企业职工解决生产问题和完成工作任务的能力。1、对于核心能力考评成绩合格，企业以评审会的方式组织考评专家对职工填报并已公示认可的业绩材料进行评审，对业绩评审达到优秀的参评人员，经企业高技能人才评审委员会综合评审同意，可直接予以评定申报相应级别的职业资格。2、对于核心能力考评成绩合格，业绩评定合格的参评人员，需在参加操作技能考核合格后，经企业高技能人才评审委员会综合评审同意可予以认定相应级别的职业资格。3、考评顺序。企业在进行高技能人才评价时，按照核心能力考评、工作业绩评定、操作技能考核的顺序，分别对参评人员进行考评，评价对象每个环节评价合格后方能进入下一个环节。十二、企业开展高技能考核认定的综合评审工作程序参评人员按评价流程，经核心能力考评合格、业绩公示无误、业绩评审、职业操作技能考核等三个模块考核后，方可进入综合评审阶段。综合评审由企业高技能人才评审委员会进行，可采取先由评审办介绍参评人员基本情况，之后由评审委员会充分酝酿，最后举手或无记名投票表决等方式确定评审委员会的意见，并将最后确定的意见填写在审批表上，由评审委员会主任签署，加盖企业印章后报送省职业技能鉴定指导中心审核，并经省劳动保障厅核准后，完成整个综合评审工作。十三、开展企业高技能人才考核认定收费标准各职业技能鉴定指导中心对企业高技能人才考核认定的确认和发证收费标准，按照闽价费200763号文件规定的技师高级技师70元/人、高级工60元/人报考服务费标准收取。第二部分 核心能力核心能力考评操作指引在企业高技能人才考评，特别是核心能力考评工作前应将福建省企业高技能人才评定核心能力考评表及本手册发到考生所在班组、车间（工段）、企业人力资源部（分厂、分公司）相关人士仔细阅读，并在充分了解考核指标、考核流程、考核评分等相关注意事项之后再开始相应的考评工作。一、评价指标。福建省企业高技能人才评价核心能力考评包括工作态度、工作纪律、工作计划、工作经验、工作效能、业务水平、生产安全、开拓创新、自我学习、沟通合作共计10项指标。二、评价流程。由考生所在班组的班组长、车间主任（工段长）、企业人力资源部经理（分厂、分公司负责人）结合参评人员平时实际工作表现、完成工作任务的具体指标情况和相应数据掌握等情况，按以上顺序逐一对考生各项指标给予认真、客观和实事求是地评分，并在各自完成以上评分之后由考评者在考核表上签署考评者姓名和加盖车间（工段）、企业人力资源部（分厂、分公司）印章，对考生取得的有效考评成绩进行确认。三、评分。1、考评项目评分的参考标准为：十分满意10分，满意8分，尚可6分，需改进4人，不满意0分。考评者对考评对象进行评分，并将得分填写在评分栏内。2、10个考核项目合计满分为100分，各项目平均得分累积达到60分即为核心能力成绩合格。核心能力成绩合格者，方可参加业绩评定或相应职业（工种）的技能操作考核。3、班组、车间（工段）、企业人力资源部（分厂、分公司）三级考核的评分不分权重及所占比例，三级考核的平均分即为核心能力的最后实际得分。核心能力评价表（见附表4）。第三部分 业绩评定业绩评定主要是通过评定企业员工所取得的主要工作业绩和成果（包括所完成的主要工作项目、现场解决技术问题的情况，技术改造与革新、工作效率和产品质量等方面的内容）来证明其技能水平。1、参评人员核心能力考评合格后，由其从以前记录的业务中选取最具有技能水平代表性的主要业绩填写业绩公示表并撰写个人业绩报告。个人业绩主要在“参与项目”、“解决生产难题及关键技术问题”、“革新创造能力”、“传授技艺能力”等方面进行详细地总结和说明，“个人业绩总结报告”应条理清晰，重点突出。2、企业对业绩公示表上的业绩进行内部核查和在企业范围内公示。3、专业考评组根据国家职业标准，结合企业各岗位（工种）的要求和实际情况，对参评人员公示后的业绩报告和个人业绩总结报告及相关资料进行评定。4、参评对象可从以下角度考虑个人业绩材料的收集和整理：（1）体现个人具有较高的技能，掌握复杂技术，能够解决重大问题，从中反映个人对复杂图纸的阅读能力、对复杂设备的掌握程度、组织生产的能力和排除故障的能力等方面的工作。例如：曾经安装、检修、调试本企业（行业）中较为复杂、大型、关键的设备、生产线、生产装置、控制系统、操作系统等。能够操作复杂、先进的设备、生产线、生产装置、控制系统、操作系统等。掌握使用微电子技术、先进、大型的仪器、特殊器械、专用工具、专业方法、特殊条件或设施等，进行施工、测量、分析、检验、试验等工作，具有领先作用。参加重要、大型、先进的建设项目、改选项目、重要科研项目、重要的工艺、流程或工程的研发、制造、安装、调试、投产、投运等，并发挥骨干和主导作用。利用本工种技能解决企业重大生产难题、帮助企业渡过困境，起到为企业排忧解难作用。处理突发事件、事故应急处理、抢险、抢修等，避免或减轻损失。（2）在应用四新技术中所取得的成绩和贡献。开发新产品：参加企业新产品开发、研制并作出贡献；根据市场、产品或结合实际情况，自行开发创新，提高效率、提高性能，创造效益；将老产品升级达到节能、降耗、环保、安全。创新工艺：应用新工艺、新技术、新流程，或结合自己工作经验，开发、研究，制定新工艺、新技术、新方法、新品种等，创造效益、提高效率、改善性能，取得一定效果、节能、降耗、环保、安全等，出色完成任务。应用高新技术：结合实际工作，采用高新技术或推广高新技术的应用、提高效率、发送性能，创造效益，节能、降耗、环保、安全等，取得较好效果。掌握新设备、新系统、新装置：掌握先进的新设备、新系统、新装置的使用或操作，使新设备、新系统、新装置能及时投产，发挥作用，创造效益。在生产中、工作中运用电脑、软件、程序，提高效率、改善性