技术创新支持工业经济发展的政策措施及取得成效.doc

技术创新支持工业经济发展的政策措施及取得成效为大力支持企业提高自主创新能力，增强产业核心竞争力，更好地支持我市工业经济快速发展，xx市市委、市政府高度重视国家技术创新工程试点工作，成立了以牛弩韬市长为组长的推进国家技术创新工程试点工作领导小组，制定了国家技术创新工程xx市实施方案和xx市推进国家技术创新工程试点工作的若干政策措施，明确了试点省建设目标任务，分解落实到各县区和市直各主管部门。市政府设立自主创新专项资金，对企业承担科技创新项目、研发平台建设、产学研合作、人才引进、科技成果转化、知识产权创造等10个方面给予资助和奖励，经测算，设立国家技术创新工程xx市试点工作专项资金新增投入资金3000万元。为推动以产业需求、创新应用为导向的科技研发活动，促进新兴产业和高新技术产业发展，市财政每年安排科技计划项目经费，由我局与市科技局共同研究拟定市级科技计划经费安排意见，报市政府审批后执行。2008年2010年累计投入1980万元专项用于支持科技技术创新工作， 2011年投入1000万元，较2010年增加340万元，增幅为52%。这些政策支持力度大、含金量高、可操作性强、配套完整，极大地激发了创新活力。各区县和市经济开发区也配套出台了相应的激励政策。2008-2011年全市财政科技投入29868万元，均达到并超过了自主创新引领经济发展的底线和考核要求，技术创新工作迈出坚实步伐。一是科技综合实力明显提高，支撑经济作用日益增强。全市现有国家高新技术企业17家，省级创新（试点）企业8家，省级自主创新产品和重点新产品7个，省级高新技术产品114个，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，科技创新综合指数在全省位置前移，我市先后被授予全国科技进步先进市、国家知识产权试点城市，濉溪县两次荣获全国科技进步先进县。二是自主创新能力大幅提升，科技创新成果不断涌现。近年来，全市共取得科技成果256项，其中48项达到国际先进和国内领先水平，27项获省级以上奖励；专利申请总量1050件，授权总量598件，分别是“十五”时期的2.6倍和3.7倍。三是产学研合作深入开展，技术创新体系基本形成。开展赴北京专题产学研对接会，签订产学研合作项目协议16项；组建成立xx省民爆产业技术创新战略联盟；与中国农业大学签订全面合作协议，组建中国农业大学（xx）试验站和黄淮海食品工业技术研发中心；中润生物组建企业院士工作站，中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金涌成为首位签约进站院士。全市150家企业开展产学研合作项目335个，同比增长50%以上，引进科技成果231项，同比增长60%以上，引进创新团队59个，高端人才283人，共建产学研合作实体36个，培养培训人才18100人次，技术合同成交额达到6181.9万元，名列全省第六位。四是科技资源加速整合，创新载体建设进展迅速。成功打造了专利技术推介会等产学研交流平台，建成国家专利展示交易中心、精细化工、矿山机电装备、专利创业园3个专业科技企业孵化器，全市现有国家级企业技术中心1个，国家工程研究中心1个，国家重点实验室2个，省市级工程技术研究中心25个，各类科研开发和技术推广服务机构136家，各级专业技术人才42000多人。五是民生科技加快发展，科技富民惠民成效明显。“十一五”时期，累计认定省级农业科技专家大院5家，市级星火农村科技服务组织52家，辐射带动农户1.2万户，年新增产值5400万元，为农业增效、农民增收做出了积极贡献。六是高新技术产业发展提速、进位明显。2011年实现高新技术产业总产值121.9亿元，增加值31.2亿元，增速位居全省前列。2012年一季度实现高新技术产业总产值65.5亿元，增加值17.2亿元，同比分别增长85%和53.2%，高出全省平均增速60.3和35.5个百分点，增速居全省第2位。对我市加快转变经济发展方式起到至关重要的引领作用。七是专利申请量大幅提升。2011年，全市申请专利874件，同比增长135%，增幅高于全省106个百分点，位居全省第一。专利授权434件，增长72.9%，发明专利授权增长95.5%。2012年专利申请更上一层楼，1-4月份专利申请800件，接近去年全年水平，同比翻了两番，4月