青田县教育局安全工作基层基础建设年活动实施方案.doc

附件1：青田县教育局安全工作基层基础建设年活动实施方案中小学生和幼儿的安全事关学校正常教育教学秩序，涉及千万家庭的幸福安宁，关系到“平安青田”建设大局。学校安全生产基层基础工作主要是指涉及学校（含幼儿园，下同）安全的制度性、规范性、源头性以及经常性、长效性的工作。根据丽水市教育局办公室关于在教育系统开展安全工作基层基础建设年活动的通知（丽教办基2008）17号）和青田县人民政府关于开展安全生产基层基础建设年活动的实施意见（青政发2008）16号）精神，进一步推动我县“平安校园”建设，为师生创造一个安全、和谐、健康的工作、学习环境。县教育局决定在全县学校开展安全工作“基层基础建设年”活动。一、指导思想以党的十七大精神为指导，坚持“安全发展”理念，全面贯彻落实科学发展观，围绕降事故、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，确保校园平安稳定。二、工作目标1、进一步落实学校的安全工作主体责任，强化校长（园长）第一责任人位置，不断加强行政监管力度。2、切实加强对学校的安全管理，进一步健全学校安全工作的规章制度，完善安全工作管理机制。3、加快校园基础设施建设，完成食宿改造工程，更新安全设备，在人防的基础上做好物防和技防工作。全县中小学食堂C级以上达标率在70%以上，校内食品店全部达到“放心店”标准。4、强化安全工作的宣传教育和管理培训，提高师生自我防范意识和能力。5、全面排查校园安全隐患，认真落实整改工作，有效防范事故发生。6、消除校园踩踏、火灾、斗殴等伤亡事故，杜绝校园违法犯罪案件的发生，减少学生校外凶杀案、溺水身亡、交通伤亡等事故发生，确保学生非正常死亡人数零增长。7、按县学校安全考核内容，建立学校安全基础台帐，做到完整、规范、及时和准确。三、活动内容1、落实安全工作责任。建立健全安全工作责任制，把安全工作落实到年段、班级、寝室和责任岗位。进一步完善安全工作指标和考核体系，强化安全责任追究。强化教育行政部门的监管主体地位，层层分解，落实责任，形成一级抓一级，分级负责的监管体系。2、定期全面开展校园安全隐患排查整改工作。牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照地毯式动态排查，铁腕式追踪整治的要求，全面深入排查校园基础设施、教学实训、技术装备、教学环境、安全管理等方面存在的问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范事故发生。在学校全面开展隐患普查的基础上，县教育局建立隐患整改信息库，对全县校园安全隐患分布和整改情况进行登记建档，各校按要求及时上报学校安全隐患整改信息。确立教育局和学校二级隐患整改重点，实施分级管理、分级督办，做到隐患排查整改制度化、经常化。3、增加安全设施的投入。全县各校要加大对安全生产的投入，加快完成食宿工程改造任务，更新安全设施设备。有条件的学校逐步建立校园监控系统，积极采取租用电信公司的设备、线路，使用电信平台等方式，并联网至公安，以强化校园安全物防、技防工作。4、加强安全知识教育。建设好“安全教育阵地”，发挥安全教育阵地的作用。坚持开展每天一分钟，每周一集中，每月一主题的安全教育。认真开展“安全教育周”、“安全教育月”活动，进行消防、交通、防溺、传染病防控和食品安全等主题宣传教育，让安全教育进课堂、进社区、进家庭。通过各种形式，多种渠道普及安全知识，促进安全工作，形成人人讲安全，处处讲安全的良好氛围。同时积极开展应急预案的演练，提高师生应急处置能力。四、工作要求1、加强领导。按照“属地为主，条块结合”的原则，安全工作“基层基础建设年”活动在当地政府领导下，县教育局结合学校安全工作的实际予以面上工作的指导。为加强组织领导，县教育局决定成立安全工作“基层基础建设年”活动领导小组，成员如下：组 长：张小华副组长：应建明、周 霞、邓加富、周晓欧、季旭斋、孙剑波成 员：叶永伟、蒋柳荫、杜孙民、罗汉雄、郑式棣、朱军勇、张敏元、郭林斌、程仲真、姜永旺、任震宇、叶欣标、曾松彬、詹伟强领导小组办公室设在县教育局基础教育科，罗汉雄任办公室主任。各校要成立相应的组织机构，加强对这项工作的领导。2、宣传发动。各校要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设“平安青田”的高度，充分认识加强校园安全基础建设工作的重要性和紧迫性，增加责任感。以校为单位进行宣传发动，统一认识，结合本校实际研究制订具体的、可操作的工作方案，明确安全管理员的工作责任。3、组织实施。以学校为单位全面开展校园安全隐患排查治理工作。重点排查校园基础设施、教学实训、技术装备、教学环境和安全管理方面存在的问题。对教室、会堂、宿舍、餐厅等人员密集场所和实训室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位要进行地毯式排查，不留死角。要严格检查安全工作责任制，安全工作制度的落实情况；严格检查安全工作人员履行管理职责情况；严格检查岗位操作人员持证上岗、应知应会及操作规程的执行情况。各中小学、幼儿园安全隐患排查工作在4月底前完成，以后每季度至少开展一次。凡能够在短期内完成整改的，在8月底前整改到位；一时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实；学校、幼儿园自身无法完成整改的安全隐患要报当地教育局，由教育局汇总后报送当地安委会，请安委会协调相关职能部门共同解决。县教育局将对全县各校开展“基层基础建设年”工作定期督查和指导，片教育辅导中心、乡（镇）中心学校要加强对下属学校和幼儿园的督查和指导，对隐患排查整改不力的要通报批评。4、总结提高。各学校青田县校园安全隐患排查治理情况汇总表请于5月10日前以电子邮件