应急救援预案(每两年修订)新版本.doc

CSZS/2017-07第四版浙江春沙装饰材料有限公司生产安全事故应急预案 编 制 人： 蔡 琴 美 审 核 人： 陈 胜 潮 批 准 人： 陆 震 浙江春沙装饰材料有限公司发布日期：2017年7月16日 实施日期：2017年7月16日前 言为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公司的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证广大员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，结合本单位的实际情况，制定了生产安全事故应急预案。本公司生产安全事故应急预案的工作原则为：以人为本，减少危害；居安思危，防应结合；统一领导，分级负责；依靠科技，快速反应。本生产安全事故应急预案适用范围为：本公司厂区围墙内的生产场所、储存区域、配套和辅助工程的建构筑物、装置设施。公司成立安全生产事故应急预案编制工作组，明确了编制任务，确定了编制工作的职责分工。公司生产安全事故应急预案编制工作组按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）的规定，完成了各项编制准备工作，收集了应急预案编制所需的各种资料，重点对本公司的危险源进行了风险分析，并结合企业目前的实际情况，重点对本公司的应急能力进行了初步的评估。公司的生产安全事故应急预案，由生产安全事故综合应急预案、生产安全事故专项应急预案、生产安全事故现场处置方案和生产安全事故应急预案附件四部分文件，组成了本公司的生产安全事故应急预案体系文件。公司的生产安全事故应急预案适用的事故类型为：火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、物体打击。公司首先组织内部人员对生产安全事故应急预案进行了内部评审，后又组织了专家对生产安全事故应急预案进行了外部评审，并根据试生产专家审查意见在原有的预案版本基础上进行补充、修改和完善。应急预案编制小组2017.7发 布 令为了贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例及其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）的有关要求，编制本预案。本预案是公司实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导公司突发事故的应急救援行动。浙江春沙装饰材料有限公司生产安全事故应急救援预案包括综合预案、专项预案、现场处置方案及支持附件，于2017年7月16日起实施。公司内所有部门均应严格遵守执行。总经理：2017年7月16 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4应急预案体系31.5 应急工作原则32 事故风险描述32.1 生产经营单位概况32.2 企业生产工艺和储存设施情况42.3 危险源与事故风险分析53 应急组织机构及职责93.1 应急组织体系93.2 指挥机构及职责103.3专业应急救援机构及职责124预警及信息报告134.1 危险源监控134.2 预警行动154.3 信息报告155 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序185.3 处置措施205.4 应急结束216 信息发布217 后期处置227.1现场保护227.2现场洗消227.3善后处置227.4保险227.5工作总结与评估238 保障措施238.1 通信与信息保障238.2 应急队伍保障238.3物资装备保障238.4 经费保障248.5 其他保障249 应急预案管理259.1 应急预案培训259.2 应急预案演练269.3 应急预案修订269.4 应急预案备案269.5 应急预案实施2610 奖惩2710.1奖励2710.2责任追究27附件一：危险化学品泄漏事故专项应急预案28附件二：危险化学品中毒事故专项应急预案31附件三：火灾爆炸事故专项应急预案34附件四：特种设备（起重机械）事故专项应急预案38附件五：防台专项应急预案42附件六：机械伤害事故现场处置方案46附件七：触电事故现场处置方案53附录一：浙江春沙装饰材料有限公司各类示意图61附录二：应急救援领导小组联络电话表67附录三：义务消防队联络电话表67附录四：抢险抢修队联络电话表67附录五：警戒疏导队联络电话表68附录六：医疗救护队联络电话表68附录七：后勤保障队联络电话表68附录八：通迅联络队联络电话表68附录九：监测队联络电话表68附录十：外部应急救援联络电话691 总则 1.1 编制目的 浙江春沙装饰材料有限公司是一家新型环保涂料的生产企业，其中公司生产的产品中醇酸树脂涂料、酚醛树脂涂料、聚酯树脂涂料、聚氨酯树脂涂料、环氧树脂涂料、氨基树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、稀释剂属于危险化学品。搞好安全生产管理，防止各类危险化学品事故的发生，是公司义不容辞的责任。为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013的规定，特制订浙江春沙装饰材料有限公司生产安全事故应急预案。1.2 编制依据 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 1）中华人民共和国安全生产法2）中华人民共和国职业病防治法3）中华人民共和国消防法（修订）20164）中华人民共和国特种设备安全法5）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）6）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）7）国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）8）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2016第1号）9）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）10）化学品安全技术说明书的内容和项目顺序GB 20576-2006GB20602-200611）危险化学品重大危险源辨识GB18218-201412）建筑设计防火规范GB50016-201413）企业职工伤亡事故分类标准GB6441-198614）常用化学危险品储存通则GB15603-199515）易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-201316）工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素GBZ2.1-200717）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-201318）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）19）浙江省安全生产条例（浙江省人民代表大会常务委员会公告第56号）20）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）21）国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三2011142号）1.3 适用范围 本预案适用于浙江春沙装饰材料有限公司安全生产过程中发生的危险化学品泄漏、火灾（爆炸）事故、中毒事故、起重机械事故等。 1.4应急预案体系本应急救援预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，针对浙江春沙装饰材料有限公司的具体情况制订，能够覆盖浙江春沙装饰材料有限公司可能发生的事故类型。1.5 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障员工人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故。 （2）统一领导，分级负责。在公司应急指挥部统一领导下，公司各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）快速响应，果断处置。按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。（4）预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况 浙江春沙装饰材料有限公司成立于2009年2月，注册地址为海宁市周王庙镇工业园区桑梓路10号，为有限责任公司，法定代表人陆震。本公司现有员工30人。本公司生产的产品主要有醇酸树脂涂料、酚醛树脂涂料、聚酯树脂涂料、聚氨酯树脂涂料、环氧树脂涂料、氨基树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、稀释剂均列入危险化学品目录名录中。生产过程中使用的危险化学品有：溶剂汽油、二甲苯、醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂（醇酸树脂、氨基树脂、丙烯酸树脂、136#树脂、石油树脂、422树脂、环氧树脂等）；非危险化学品有固体粉末状物料包括钛白粉、滑石粉、沉淀硫酸钡、颜料等。企业占地面积约15800m2，建筑占地面积约为4155.6m2，主要有甲类车间、甲类仓库、甲类埋地罐区、丙类车间、丙类仓库、消防泵房、五金机修、配电间等组成；甲类仓库位于厂区的西侧，甲类车间位于厂区的西南侧，甲类埋地罐区位于厂区的南侧，丙类车间位于厂区的东侧，丙类仓库（与综合楼为同一建筑，用防火墙隔开，并设有防火门）位于厂区北侧，消防泵房、五金机修、配电间位于厂区的东南侧，具体见附件总平面布置示意图。2.2 企业生产工艺和储存设施情况2.2.1生产工艺1）涂料生产工艺配料图2-1 新型环保涂料工艺流程框图入库包装分散预分散砂磨调漆过程检验溶剂过程检验最终检验溶剂（来自罐区）颜填料树脂过滤浙江春沙装饰材料有限公司生产醇酸树脂涂料、酚醛树脂涂料、氨基树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、环氧树脂涂料、聚氨酯树脂涂料等，涂料生产工艺均为物料混合、均质过程。以树脂、颜料、填料、溶剂以及添加剂为原料，经配料、砂磨机轧浆后，在搅拌机中加入溶剂和适量助剂混合、调制、过滤，经称重、包装而成，生产过程无工艺废水产生。预分散、调配和包装工序存在少量溶剂挥发。其中使用的溶剂包括溶剂汽油、二甲苯、醋酸丁酯、环己酮、丁醇等。涂料生产工艺流程如图2-1所以。（1）将各类树脂、钛白粉、滑石粉、硫酸钡等投入拉缸，再将溶剂二甲苯、溶剂汽油分别经罐区用泵从埋地储罐打入车间高位槽，再投入拉缸，通过分散机高速搅拌使之成为初步分散均匀的初步料浆。（2）将上述料浆通过砂磨机使之达到规定的细度要求。（3）对半成品进行调制，使涂料颜色达到工艺要求。（4）最后进行过滤包装得成品涂料。2）稀释剂生产工艺浙江春沙装饰材料有限公司生产与涂料产品配套的稀释剂。稀释剂生产过程中不需加温、加压，无化学反应，为多种溶剂原料按配方经计量、混合、调匀、包装而成。稀释剂生产工艺流程如图2-2所示。混合图2-2 稀释剂生产工艺流程框图过滤计量包装成品各类溶剂2.2.2储存设施厂区内物料储存有埋地储罐区、甲类仓库、丙类仓库，埋地储罐共3个，其中2个储存溶剂汽油，1个储存二甲苯；甲类仓库分为3个防火分区，面积分别为250m2、250m2、184.8m2 ，各个防火分区均有两个出入口。第一个防火分区主要存放醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂等原料，第二和第三防火分区用于存放产品各类新型环保涂料和稀释剂等。其他非危险化学品如各类固体粉末状物料及空的全新包装桶存放于丙类仓库内。2.3 危险源与事故风险分析 2.3.1危险有害物质及其特性企业涉及的危险物质基本特性见表2-1。表2-1物质基本特性序号名称CN号UN号危险性类别1溶剂汽油320041256第3.2类中闪点易燃液体2二甲苯335351307第3.3类高闪点易燃液体3醋酸丁酯321301123第3.2类中闪点易燃液体4丁醇335521120第3.3类高闪点易燃液体5环己酮335901915第3.3类高闪点易燃液体6乙酸乙酯321302651第3.3类高闪点易燃液体7甲苯320521014第3.3类高闪点易燃液体8三甲苯335361801第3.3类高闪点易燃液体9乙二醇乙醚乙酸酯335702648第3.3类高闪点易燃液体10二丙酮醇320771636第3.3类高闪点易燃液体6各类树脂321971866第3.2类中闪点易燃液体7醇酸树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体8酚醛树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体9聚酯树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体10聚氨酯树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体11环氧树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体12氨基树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体13丙烯酸树脂涂料33646/第3.3类高闪点易燃液体14稀释剂321981263第3.2类中闪点易燃液体2.3.2危险有害物质的化学危险分析火灾、爆炸是公司的主要危险因素；机械伤害也本公司的重要危险因素，同时，本公司内还可能发生中毒、触电、高处坠落等事故。2.3.2.1火灾爆炸危险分析1）易燃易爆物质本企业使用、生产的原料和产品中大部分属于 3.3类易燃液体。易燃易爆物的存在有如下危险：（1）易燃液体具有闪点低、燃点低、易挥发、点燃能量小的危险特性，很小的一点火花也能引起燃烧和爆炸。（2）易燃液体的蒸气与空气混合，能形成爆炸性气体，遇明火、高热会发生燃烧和爆炸；其气体比空气重，能沉降在地表流动，随风扩散，在低洼处积聚，遇明火、高热会引着回燃。（3）易燃液体一般粘度较低，附着性较好，因此有较强的渗透性，毛细管作用较强；所以，很细小的缝隙都可以出现渗透泄漏，火灾危险性也更大。（4）由于易燃液体的沸点低，表面张力小，容易在液体表面气化和挥发，密闭容器内的饱和和蒸气压较高，有容器“胀桶”破裂的危险。容器破裂而引发火灾爆炸也有可能发生。2）着火源着火源是能引起火灾爆炸的燃烧三要素中的另一要素。本企业中的可能引起火灾爆炸的着火源有如下几类:（1）明火 生产中可能出现的明火来源，不要有如下几种：设备检修时的动火作业、人员违章吸烟、机支车辆的尾气火花等。（2）铁器的磨擦、碰击产生火花铁器彼此磨擦、碰击或与水泥地面磨擦，碰击能产生火花，因此机械、管道、铁制工具、车间的钢卷闸、机动车辆、包装铁桶等，都有可能因磨擦。碰击产生火花。（3）电火花和电热效应电气设备及线路因绝缘破损或接触不良会产生电火花；设备或线路因过载运行等原因产生超量的电热效应而蓄热，甚至产生高温高热，形成着火源。（4）静电火花有机易燃液体一般电阻率较大，容易发生静电积聚。本企业的原材料和成品都是电阻率很高的有机易燃液体，在设备内高速运动（搅拌、研磨）与设备内壁因磨擦产生静电，若静电导除不良，有可能因静电积聚而形成高电位电荷，产生静电火花。（5）雷击、雷电感应火花本单位所在地处于海宁市周王庙镇，全年平均雷暴天数50多天；雷击可能引发本企业的易燃液体的燃烧和爆炸。（6）高温物体或其它火源：例如机动车辆未戴防火罩，车辆相撞发生磨擦产生火花而引发火灾爆炸事故。2.3.2.2 职业中毒危害分析本企业涉及的易燃物品也具有一定的毒性。侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收，又以呼吸道吸入对人的危害最为严重。有机溶剂挥发性强，其蒸气在空间弥漫扩散，经人的呼吸道吸入后可出现急性中毒、慢性中毒、慢性健康影响等。其职业危害以刺激性和麻醉性为主，甚至会对神经系统造成损害。若皮肤和眼睛接触会造成接触性皮炎和眼睛的结膜炎。2.3.3危险目标的确认经过上述生产过程的危险有害因素分析结果，得出本公司的主要危险目标情况如下表所示。表2-3 主要危险目标情况序号主要危险目标主要危险物料或设备主要危险有害因素1甲类车间醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂、各类新型环保涂料、稀释剂等火灾、爆炸、中毒2甲类仓库醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂、各类新型环保涂料、稀释剂等火灾、爆炸、中毒3埋地罐区二甲苯、溶剂油等火灾、爆炸、中毒2.3.4危险目标危险特性及对周边的影响企业主出入口为人流出入口位于东侧桑梓南路上，次出入口为物流出入口位于北侧新丰路上。厂区东面为桑梓南路，隔路为农田；南面为浙江通达磁业有限公司；西面为海宁横达纺织机械有限公司；北面为园区道路新丰路，隔路为海宁市天新皮革制衣有限公司。企业主要生产装置和储存设施与周边环境的安全距离符合GB50016-2006的要求。企业处于工业园区，目前周边500m范围内无大型住宅区及其他重要场所，因此一旦发生物质泄漏和火灾爆炸事故，不会对周围居民及重要场所产生较大影响。危险影响程度及范围见下表。表2-4 危险影响程度及范围表 危险程度事故类型危险有害因素事故等级造成后果影响程度泄漏、中毒醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂、各类新型环保涂料、稀释剂二甲苯、溶剂油等重大事故人员受伤、财产损失波及厂内150 m较大事故人员受伤、财产损失波及厂内100 m一般事故财产损失波及泄漏岗位火灾、爆炸醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂、各类新型环保涂料、稀释剂二甲苯、溶剂油等特别重大事故人员伤亡、财产损失、设备损坏波及厂外200 m重大事故人员伤亡、财产损失、设备损坏波及厂内150 m较大事故人员伤亡、财产损失、设备损坏波及厂内100 m一般事故人员伤亡、财产损失、设备损坏波及事发岗位3 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。【办事机构】公司应急管理办公室（安环部）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。应急组织体系图应急指挥部义务消防队通迅联络队抢险抢修队后勤保障队警戒疏导队医疗救护队监测队3.2.3指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥部 公司应急救援指挥部组成如下总指挥：陆震（总经理） 副总指挥：丁传土（厂长）现场指挥：沈惠庆指挥部成员：陆震、丁传土、沈惠庆、汪德元、金卫良。指挥部人员分工如下：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作。（注：如总指挥出差，由副总指挥代替总指挥组织指挥公司的应急救援工作；如总指挥、副总指挥都不在公司，由现场指挥负责全权指挥；如总指挥、副总指挥、现场指挥均不在公司，由汪德元负责全权指挥）。副总指挥：协助总指挥提供应急技术处理工作。现场指挥：协助总指挥协调应急救援工作，现场实际指挥者。义务消防队：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作。抢险抢修队队长：协助总指挥负责工程抢险、抢险的现场指挥及负责抢险抢修队。后勤保障队队长：负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。医疗救护队队长：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。警戒疏导队队长：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作。监测队队长：负责监测相关的应急工作。通信联络队队长：负责对内、外通迅联络工作。3.2.2 公司应急救援指挥部职责：（1）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （2）确定现场指挥人员； （3）协调事故现场有关工作； （4）批准本预案的启动与终止； （5）事故状态下各级人员的职责； （6）事故信息的上报工作； （7）接受政府的指令和调动； （8）组织应急预案的演练。3.2.3应急救援办公室职责：（1）执行应急指挥部的决定；（2）负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档；（3）实施应急预案的管理工作；（4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通迅联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用；（5）检查应急救援的物资的准备情况；（6）负责员工的应急救援教育及应急救援演练；（7）负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作；（8）建立并管理应急救援的信息资料、档案。3.3专业应急救援机构及职责专业应急救援分队由公司有关部门和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。浙江春沙装饰材料有限公司应急救援领导小组联络电话见附录二：应急救援领导小组联络电话表。各救援专业队是重大事故应急救援的主要力量，其任务主要是担任公司各类事故的救援及处置。救援专业队工作职责如下：（1）义务消防队职责：义务消防队成员主要在生产班组中挑选确定，担负灭火、洗消、抢救伤员和事故现场保护。具体见附录三：义务消防队。（2）抢险抢修队职责：担负抢险抢修指挥协调。具体见附录四：抢险抢修队。（3）警戒疏导队职责：担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导员工疏散人员的清点。具体见附录五：警戒疏导队。（4）医疗救护队职责：担负抢救伤、中毒人员。具体见附录六：医疗救护队。（5）后勤保障队职责：担负伤员生活必须品和抢救物质的供应任务及受伤、中毒人员的运输任务。具体见附录七:后勤保障队。（6）通迅联络队职责：担负通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门，接受指挥部指令对外信息发布。具体见附录八：通迅联络队。（7）监测队职责：担负事故对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气体泄漏去向进行跟踪监测。具体见附录九：监测队。4预警及信息报告 4.1 危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法（1）建立危险源管理制度，落实监控措施；（2）建立危险源台账、档案；（3）全厂每年一次防雷防静电检测；（4）起重设备（电动葫芦）、叉车等特种设备按规定定期检测；（5）火灾报警器、可燃气体浓度报警探头定期校正；（6）重点关键部位设置摄像头监控；（7）全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施；（8）制订日常安全检查表，专人巡检，作好安全检查记录；（9）设备设施定期保养并保持完好；（10）做好交接班记录。4.1.2预防措施1、化学品泄漏的预防措施：（1）保证泄漏预防设施和检测设备的投入；（2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；（3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施；（4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；（5）企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；（6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；（7）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超压、超振动、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液；（8）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大；（9）使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；（10）企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。2、火灾预防措施：（1）闪点低于 23 的易燃液体，其仓库温度一般不得超过 30 ，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。大量储存（如苯类、醇类等），一般可用储罐存放。储罐可露天，但气温在 30 以上时应采取降温措施；（2）机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置；（3）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。 作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋；（4）一般不得与其他化学危险品混放；（5）热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。3、危险化学品中毒事故预防措施：（1）隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。 （2）通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸汽或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸汽或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，如生产车间的生产设备、配料间采用分别抽风系统，利用通风罩并进行相应的去害处理。对于面式扩散源，如厂房的地面及内部空间采用排风扇进行排风，设计排风系统以达到全面通风效果 （3）个体防护。作业人员作业时，根据各自作业人员的岗位特点佩戴相应的防护用品。配料岗位、分散釜作业人员配戴防毒面具、胶手套、胶鞋。产生粉尘的岗位，作业人员需佩戴防尘口罩。个人防护用品要做到勤换并在有效期内使用。所有作业人员必须按照要求穿工作服。同时在车间周边安装洗眼喷淋装置，便于作业人员一旦有意外发生时能及时进行清洗，再送至医院。 （4）卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。作业场所勤整理勤打扫，物品分类摆放，个人用品与生产材料分开摆放，地面保持无积水、积尘、积油现象。禁止作业人员在作业场所吃东西、喝水，作业人员下班后先漱洗后就餐。4.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本企业处置能力时，要及时向海宁市周王庙镇镇政府报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息报告 4.3.1信息接收与通报1、应急管理办公室（安环部）设立24小时应急值守电话，值守电话一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室（安环部），公司应急管理办公室（安环部）应立即将事故情况报应急总指挥，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2、公司应急管理办公室（安环部）在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2信息上报应急总指挥接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。公司的特别重大事故必须立即向海宁市周王庙镇镇政府进行报告和求援，报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4.3.3信息传递有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况。5 应急响应 5.1 响应分级 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，应急响应分为以下四个等级：级响应：特别重大事故指造成1人以上死亡（包括1人），或者3人（包括3人）以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者50万元以上直接经济损失的事故；包括以下事故现象：1） 发生火灾、爆炸事故，且一时难以控制；2） 危险化学品大量泄漏，且一时难以控制；3） 因台风、雷击、暴雨等自然灾害可能造成设备坍塌、危险化学品泄漏等事故；4） 重大中毒事故；5） 特种设备事故造成人员重伤。级响应：重大事故指造成1人以上3人以下重伤（不包括1人），或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故；包括以下事故现象：1） 发生火灾、爆炸事故，仅在公司局部造成影响，其影响范围尚在控制内；2） 容器、管道爆炸，尚未构成人员伤亡；级响应：较大事故指造成1人重伤，或者1万元以上10万元以下直接经济损失的事故；包括以下事故现象：1）特种设备事故，尚未造成人员伤亡；2）危险化学品泄漏，但在可控范围内；3）发生小型火灾，其影响范围在车间控制范围内。级响应：一般事故指无人员伤害发生，造成1万元以下直接经济损失的事故。包括以下事故现象：1）2人以上中暑事故；2）2人以上灼烫事故。具体应急响应分类见下表。表5-1 应急响应分类事故等级响应类别响应措施特大事故一级响应报告海宁市周王庙镇镇政府、海宁市安监局；联系当地110、119、120等应急救援电话；启动公司内部应急预案，开展应急救援，并进行人员疏散和转移；事故后现场恢复和清理，应急废水经收集后去废水站处理；事故原因调查、事故总结；事故信息最终报告。重大事故二级响应报告海宁市周王庙镇镇政府、海宁市安监局；联系当地119、120等应急救援电话；启动公司内部应急预案，开展应急救援，并进行人员疏散和转移；事故后现场恢复和清理；事故原因调查、事故总结；事故信息最终报告。较大事故三级响应海宁市周王庙镇镇政府；启动公司内部应急预案，开展应急救援，并进行人员疏散；事故后现场恢复和清理；事故原因调查、事故总结；一般事故四级响应海宁市周王庙镇镇政府；启动车间内部应急预案；事故后现场恢复和清理；事故原因调查、事故总结上报应急管理办公室。5.2 响应程序公司安全事故应急救援体系响应程序见图5-1：公司安全事故应急救援响应程序图。报警信息网络开通应急资源调配现场指挥到位警情判断响应级别中心人员到位事故发生接警应急启动救援行动应急恢复扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查信息反馈人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场检测专家支持应急结束（关闭）总结评审事态控制YYN关闭YN 图5-1 公司安全事故应急救援响应程序图5.3 处置措施表5-2 各类事故处置措施事故类别处置方法火灾事故a.发生小型火灾事故，现场人员立即根据着火物料的特性采用相适应的灭火器材进行扑救和控制，防止火灾扩大，防止爆炸。b.发生大型火灾事故，现场人员紧急撒离或转移同时向应急领导小组报告并通知消防部门。总指挥立即启动预案，组织应急人员进行灭火。在火灾热辐射超过或估计超过人体的安全限度时，要采取紧急避难或人员撒离。c.在可能情况下，运输救援负责人员将火场附近的危险化学品物料，尽快运出，远离火灾现场。d.堵截流淌火。火场上如果有液体流淌火，用黄沙、泥土等，构筑起堤坝进行堵截，阻止火势蔓延。e.政府消防专业部门到达现场后，向消防人员介绍燃烧物料名称、数量、危险性、有无毒性等情况，积极配合消防队灭火。f.灭火救援前，立即组织相关人员关阀生活用水阀，开启事故应急池阀，禁止污染的消防用水排入生活排污系统；g.灭火后，立即组织人员对应急收集池中的污水委托相关专业污水处理单位，统一处理达到污水排放要求方可排放，做到“清净下水”。爆炸事故a.第一发现人立即报告总指挥并通知相关救援队，并迅速通知附近人员撤离该危险区域；b.根据爆炸事故的特点，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域，以避免中毒、伤亡事故发生；c.现场救护应佩戴好救援防护用品；d.选用合适的灭火器材和防护器具，结合公司实际情况，开展抢险救灾工作。e.救援工作开展前，立即组织相关人员关阀生活用水阀，开启事故应急池阀，禁止污染的消防用水排入生活排污系统；f.救援工作结束，立即组织人员对应急收集池中的污水委托相关专业污水处理单位，统一处理达到污水排放要求方可排放，做到“清净下水”。危险化学品泄漏事故1 泄漏物处理a.少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；b.大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；(1)立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；(2)现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；(3)紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；(4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；(5）配合有关部门的相关工作。2.泄漏处理时注意事项：(1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；(2）严禁携带火种进入现场；(3）应急处理时不要单独行动。中毒事故a.首先将中毒人员转移到安全地带，解开领扣使呼吸通畅，让中毒人员呼吸新鲜空气，脱去污染衣服，并清洗污染的皮肤和毛发，注意保暖。b.呼吸困难或停止呼吸者，由经培训具有救护知识的人员进行人工呼吸。c.口服中毒者，非腐蚀性物质应立即用催吐方法，使毒物吐出。现场可用自己的中指、食指刺激咽部、压舌根的方法催吐，也可由旁人用羽毛或筷子一端扎上棉花刺激咽部催吐。催吐时尽量低头，身体向前弯曲，呕吐物不会呛入肺部。d.同时联系救护中心或作用现场车辆，将中毒人员急送医院就医。雷击事故a.做好日常防雷设施安全检查工作，当发生员工在厂区被雷击情况，应立即进行送往医院；b.当由雷击造成的火灾、爆炸、房屋倒塌事故时，应立即采取本预案中相关救援处置方案，进行事故抢险和控制；c.及时向气象主管部门汇报事故情况。5.4 应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）泄漏已降至规定限值内；（3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报相关上级部门。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报相关上级部门。6 信息发布 公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。应急总指挥代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布。7 后期处置 7.1现场保护义务消防队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 7.2现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。（5）吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。（6）隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要适时处理。（7）事故水收集至事故池，经检测处理达标后再进行排放。7.3善后处置协相关部门做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4保险事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由安环部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。安环部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报海宁市安监局。8 保障措施 8.1 通信与信息保障 常备通迅系统：固定电话、手机。8.2 应急队伍保障 公司成立七个应急救援分队，应急队伍由各负责人组建，具体的人员组成和联系方式见附录。8.3物资装备保障 生产区内各工序应配备应急设施设备与物资见表8-1。表8-1 生产区内配备应急设施设备与物资表序号消防设施名称型号、规格数量摆放位置使用情况1推车式干粉灭火器MFTZ/ABC302具甲类车间、埋地罐区良好2手提式干粉灭火器MFZ/ABC4、MFZ/ABC 360具甲类车间、甲类仓库、埋地罐区、丙类车间、丙类仓库、综合楼、配电房等良好3室外消火栓DN1505个厂区内良好4室内消火栓DN6523个甲类车间、甲类仓库、丙类车间、丙类仓库、综合楼等良好5消防沙0.5m3/甲类车间与甲类仓库附近良好6消防循环水池450m31座甲类车间东良好7消防水泵/2台泵房良好8消防水箱6m31只综合楼顶良好续上表9应急池260m31座厂区东北面良好10灭火毯/10条甲类车间、甲类仓库内良好11发电机/1台发电机房良好12急救药箱/2套办公室和车间良好13防护服/若干办公室和车间良好14防毒面具/若干车间良好15防爆工具/1套车间良好16防爆灯具/若干车间良好8.4 经费保障 公司财务部门按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障 (1）交通运输保障。在应急响应时，由办公室提供交通运输车辆。（2）医疗卫生保障。办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据化工企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护队接到应急指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，后立即送至海宁市人民医院进行后续治疗。（3）治安保障。安全警戒及现场治安负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。（4）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9 应急预案管理9.1 应急预案培训 9.1.1培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容：1）如何识别危险；2）如何启动紧急警报系统；3）危险物质泄漏控制措施；4）初期火灾灭火方法；5）各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；6）防护用品佩戴和使用；7）如何安全疏散人群等。9.1.2培训方式培训方式可能根据公司实际特点，采取多