2019年河湖长制工作总结

2019年河（湖）长制工作总结河长制工作开展以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力解决河湖管护中存在的突出问题，河长制工作取得了初步成效。一、河长制湖长制工作落实情况一是制度先行，保障河长制工作全面落实。在全区率先印发旗县级河长制工作方案，建立了市、镇、村三级河长工作体系，配套印发了河长会议、工作督察、考核问责等X项工作制度，设立市级河长公示牌X块，镇级河长公示牌X块，构建起了横向到边、纵向到底的河长制网络体系。今年5月根据市级领导的调整及时调整市级河长，在X市政府网站进行公示后调整市级河长公示牌。二是因地制宜，大力推进建立湖长制。X市境内有水面面积X平方公里以上湖泊X处,为九公里泡子，位于X部队军事管区里内。在全面建立河长制时，为X设立了市级和镇级河长，在建立湖长制工作中调整为湖长。三是全面联动，开展各类涉河湖专项行动。今年的河长制工作进入全面推行阶段，开展多项专项行动。在宣传方面，X月X日，我市编制印发了X市河长制宣传月工作方案，积极整合各类宣传资源，全方位、多角度、多形式宣传河湖管理与保护的重要性，以及市委政府贯彻落实中央、X、XX推行河长制的具体决策部署，常态化开展入户宣传，通过宣传水环境污染防治的“任务书”和“路线图”，让人民群众充分了解河长制的实质内涵，形成了全社会积极参与的良好氛围。累计电视报道X篇、刊发X篇、集体宣传X次，悬挂宣传条幅X幅、张贴海报X份、散发宣传单X万余份。在采砂、卫生管理工作和岸线管理方面，印发了X市河湖采砂专项整治行动方案严格按照采砂规划,审批市属采砂场，X、X共X家采砂场，目前已全部关停。印发了关于进行春季河湖沿岸垃圾集中清理的函和关于秋季清理河湖垃圾的通知，重点对X两河环市区河道垃圾进行清理，大范围开展河道卫生整治、水面保洁、水环境综合执法等工作，累计清理各类垃圾X万余立方米。印发了X市河湖“清四乱”专项行动实施方案、清除X、X行洪区内各类违章建筑X处，X余平方米。转发XX水利厅关于印发的通知，水政监察大队、河道管理站、渔政管理站等相关部门，对X、X市区河段进行执法联动，推行执法巡查网格化管理，实行全天候，高频次的巡查，以严厉打击非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、违法涉河建设、违法倾倒堆放废弃物、人为造成水土流失和破坏水利工程等违法活动为执法重点，对各类水事违法行为始终保持高压态势，切实维护河湖管理秩序。立执法台账，2019年前3季度，共巡查河道长度X余公里，出动车辆X余车次，人员X人次，收缴渔获物X余斤并全部放流，现场制止违法行为X起。四是领导重视，重点开展河湖“清四乱”任务。落实水利部第7次全国河长制湖长制工作推进会精神，我市总河长发布第X号令全面开展河湖“清四乱”行动，推动河长制从“有名”到“有实”工作落实，之后市河长制办公室奔赴各镇，就落实总河长2号令与镇村两级河长进行座谈培训，对“什么是河长制、河长该干什么、河长该怎么干”等问题进行了深入解读。全市各地全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。截止目前，共计清理生活建筑垃圾X立方米、白色垃圾X立方米、清理修复河道面积X万平方米、垃圾砂石X万立方米，确保在12月底前完成“乱堆”“乱采”整治任务。五是多措并举，排查河湖突出问题。在水资源保护方面，严厉打击未经批准擅自取用地下水的违法行为，加强了对重点行业的巡视和查处力度，清理自备水源井X眼。在水污染治理方面，全市污水处理率达到X%，地表水断面水质优良比例为X%，无劣于（五）类的水体断面，严格控制X个入河排污口污染物排放，全市河湖水质明显好转。在水生态修复方面，逐年加强河道生态修复，在X栽植芦苇苗X万株；实行全年全时段禁渔，开展“增殖放流”活动，放流草鱼苗种X万余尾，增加X水域生物资源质量。六是全力以赴，整改水利部暗访发现问题。水利部在第一次河长制暗访中发现我市问题有X项，对此，市委、政府高度重视，总河长、市级河长先后召开X次会议，安排部署整改工作，在暗访当日市长即召开现场会，研究解决办法。整改情况如下：“河岸边山体上有生活垃圾X处”问题，市国土局在X月X日清理工作全部完成，并在原垃圾堆放处种植了鲜花。“河滩地有历史遗留的沙石料堆多处”问题，水务局在X月上旬已完成全部清理工作。“联军村X段饮用水水源一级保护区内有引水管道施工”问题，为XX经济技术开发区工业供水工程，工程建成后管道将全部埋入河床以下，对河道无影响。“X河滩地上有X废品收购站X处，堆积大量废品”问题，经调查核实，该收购站属历史遗留问题， X是原X所在地，X将此处卖给X等四人（合同未提供），由于X有产权纠纷，一直没有履行手续，土地租让价已缴纳，土地使用期限到2053年，使用用途为仓储。我市水务局、环保局、综合执法局已开展联合执法行动，2019年X月X日，依法下达了责令停止水事违法行为通知书等，目前，X等已清理完毕,院内废品每日用车清理拉走，我市将继续依照法律程序进行处理。七是纳入考核，建立河湖长制监督机制。为强化各级河长强化责任担当，扎实开展工作，将河湖长制工作纳入年终考核体系，市河长办负责督促检查和考评，并将考核结果运用到领导干部选拔任用工作中。八是上下联动，各级河长带着日记去巡河。创新“巡河日记”模式，巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。今年5月，我市总河长发布第一号令关于开展河长巡河行动的通知后，各级河长纷纷带着日记巡河履职，市级河长X人每月巡河，累计巡河X次，镇级河长X人累计巡河X次，村级河长（联络员）X人每周开展巡河，真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。市镇村三级河长积极安装巡河APP，至X月X日，开展巡河X次，在使用过程中发现的多个巡河APP问题已反馈给X河长办和系统建设单位。二、存在的主要问题我市X镇的X个湖泊及X条河流大部分位于军事管理区内，我市X镇主动与X部队进行沟通，提出地方河长进入军事管理区巡河，但未得到回复。目前地方河长仍不能进入军管区内进行巡河护河，存在着一定的管理死角。三、意见和建议及下一步工作打算恳请X河长办与X军事管理部门进行沟通，解决地方河长无法进入军事管理区进行巡河护河的难题。下一步，我市认真落实X和XX的河湖长制工作部署，进一步压实责任健全机制，确保河湖长制工作落到实处，特别是“清四乱”工作、河湖执法等各项任务取得实效。2019年度河长制工作述职报告 根据关于做好河（湖）长制近期工作的通知和关于近期做好河（湖）长制有关工作的通知文件要求，现将我作为X镇X的河长述职报告总结如下：一、河道基本情况X位于X县西北部，发源于XX村于XX村流入XX库区。主峰XX尖海拔高程Xm，流域总面积Xk，主流长Xkm。河道宽度X米。2017年X河道水质达到了地表水环境质量标准类水质标准。二、组织机构建立情况1、成立了村级河长。由沿线村庄的村书记组成村级河长，包村干部组成第二河长，现X配备村级河长和第二河长各X名，河道警长X名，主要负责组织实施本村辖区河段水环境综合整治、巡查、监管，负责做好河道防洪工作，配合镇政府开展污染集中治理。2、建立了河长巡河制度。镇级河长每旬巡河次数不得少于X次，村级河长每周巡河次数不得少于X次，便于河长们能够及时发现和解决问题。河长们在做好纸质巡河记录的同时，还要及时上传电子巡河记录，并做好信息报送等各项常态化工作。3、建立河道管护全社会监督机制。在每条河道醒目的位置设立“河道长效管理责任公示牌”，标明河道名称、级别、管理范围、管理责任人和监督电话等内容，接受全社会监督。三、河长制工作开展情况1、主要工作（1）建立了河长巡河制度。镇级河长每旬巡河次数不得少于1次，村级河长每周巡河次数不得少于X次，便于河长们能够及时发现和解决问题。河长们在做好纸质巡河记录的同时，还要及时上传电子巡河记录，并做好信息报送等各项常态化工作。（2）生活污水治理。X镇X沿河村庄共有X个，居民X户，总人口约X人，按照“应纳尽纳”原则，河道两侧农户污水管网全覆盖，并进入农村生活污水治理项目后期运维阶段。所有沿河农户产生的生活污水已全面实现纳管处理，确保农村污水通过处理达标后排放。（3）面源污染治理。面源污染治理主要包括畜禽及水产养殖污染防治、种植业污染防治。目前X镇X主要有畜禽养殖场1家，对不符合环保要求的进行清退，对符合环保要求的根据上级主管部门制定的环保方案，建设高标准污水池，确保污水不外流。同时开展沿河沿线废弃农药包装物回收处置工作，对农业生产产生的废弃农药包装物进行回收。（4）河道综合治理。以科学发展观为指导，按照“以人为本、生态优先、人水和谐”的理念，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标，坚持“政府主导、属地负责、分级管理、群众参与相结合”的原则，通过对河道长效管理与保洁，全面提升辖区河道水环境水平。进一步推进河道建设，把水环境改善作为河道整治主要内容，确保河道整治与两岸截污纳管同步实施，同时通过护岸、清淤、综合整治、防洪加固、阳光排口行动等举措，全面提升巩固河道水环境质量。（5）大力实施“一河一策”。我镇严格按照县河长办河长制相关要求，制定完善了X镇一河一策方案、X镇河长制工作方案（20172020年），明确任务，责任到人。通过科学修订方案和考核办法。（6）其他治理工作。一是借力无违建工作对河道沿线的违章建筑及露天厕所进行拆除，进一步优化河道沿线面貌。二是对辖区内的无证无照农家乐，存在环境污染隐患的企业、小作坊等产污单位开展综合执法活动，采取停电断水等措施予以整治取缔。三是联合水利、环保、国土、渔政部门严厉打击查处河道非法挖沙采砂、渔业资源破坏等现象。四是借助“清四乱”这一平台对河道进行大排查，对存在乱占、乱采、乱堆、乱建的现象的一律全部清理整治。2、取得成绩X镇X全年无新增入河排污口，排雨口共X个，合法排雨口X个，无农村生活污水设施排口，无雨污合流排水口，并且全年水质保持在I类和类水质。3、存在问题（1）群众意识有待提高。沿河两岸的居民治水护河的意识还不强，配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高，参与度不高，向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。（2）日常监管难度大。镇域河流分布多、流域广，加之旅游旺季到来，游客数量较多，河道嬉水、洗车、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。（3）知识水平较低，缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任，对水利知识了解较少，主要任务是巡河和清理河道垃圾，如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件，河长就无法及时应对以及提供紧急措施。4、下步工作（1）坚持落实“河长制”，强化长效保洁。我镇将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治