景阳乡2011年度基层组织建设工作总结.doc

景阳乡2011年度基层组织建设工作总结今年以来，景阳乡基层组织建设工作在县委和县委组织部的正确领导下，以围绕中心、服务大局为宗旨，全面贯彻落实科学发展观，以“五个基本”、“七个体系”建设为载体，突出“五加强、一推进”，有效发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“平安、和谐、幸福景阳”建设提供坚强的组织保障。现将全年工作开展情况总结如下。一、基本情况景阳乡党委下设1个党总支、26个基层党支部，其中机关支部6个，农村支部18个，流动党支部1个（卓越公司），老干部支部1个。在机关支部中，“五强”支部2个(政府机关支部、财政所支部），“四优”学校支部2个（景阳中学支部、泥沟中学支部)；在农村支部中，“五好”村支部14个。全乡党员总数765名，女性党员55名，在岗职工党员131名，退休党员25名，农村党员609名，个体劳动者党员40名，流动党员128名。二、主要工作（一）加强乡党委自身建设，领导核心作用得到巩固。乡镇党委是贯彻落实党的路线、方针、政策的基层党组织，肩负发展、稳定一方的重要使命，是联系基层干部群众的桥梁和纽带。一年来，我们始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体指导思想抓党的建设，不断加强乡党委自身建设，领导核心作用得到巩固。一是狠抓工作制度建设。年初，科学制订党建工作计划，确定全年工作的指导思想、奋斗目标和具体措施等，分解任务，落实到人。实行党委班子成员包村驻点制度，每个党委成员都有工作联系村、联系点，领导班子成员全年到联系点工作不少于6次。落实党委班子成员联系帮扶困难党员群众制度，每名班子成员联系2至3户困难党员群众，每月定期走访慰问困难群众，开展结对帮扶。建立健全各项工作责任制和目标绩效考核机制。认真落实民主生活会、民主评议班子成员、党委议事决策等各项制度。二是加强思想作风建设。对领导干部实行“六必”、“六不准”要求，严格执行党内民主集中制、科学决策、集体领导，使乡党委成为团结奋斗、坚强有力的领导集体。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，在党员干部中继续开展党纪党规教育，全面推行领导干部公开述职述廉制度。严格遵守“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”换届纪律，乡村换届有序推进，反响良好。（二）加强基层党组织建设，乡村换届选举顺利结束。2011年是乡、村换届之年，责任重大，意义深远。我们按照“一早、两到位、严把四关”的工作思路，精心组织，认真实施，突出重点，把握关键，整体推进，截止11月底，全乡18个村支部、村民委员会换届选举工作全面结束。一是早部署，早行动，工作准备充足。年初，乡党委即开始谋划村“两委”换届选举工作。4月份，对村干部队伍和后备干部现状进行了一次全面调查摸底，对18个村自2008年换届以来的财务进行了一次系统清理审计。5月份，抽调20余名乡干部组成6个工作组，分赴各村对村干部队伍现状进行综合考察分析，通过座谈走访、民主测评、民主推荐，提前整顿软弱涣散村、后进村6个，调整选派村书记6人。二是重领导，重民主，工作程序到位。层层召开会议，广泛宣传发动，精心组织实施，依法依规办事，严格工作程序，选举产生18个村“两委”班子。三是重推荐，重民意，工作步骤到位。在村“两委”候选人推荐上，严格遵守“七准”、“十不准”，坚持“三个强化”：强化年龄结构要求、文化程度要求，强化民主测评、民主推荐结果运用，强化后备干部、年轻干部运用。8名后备干部、10名35岁以下年轻干部选拔进新任村班子。“严把四关”即：把好审查关。党员、选民提名推荐村“两委”候选人，村指导组初步审查，乡计生、综治、纪检等部门会审，乡党委会审查，确保候选人自身风气正、资格过得硬、群众信得过。把好承诺关。村“两委”候选人均实行竞职、创业、廉政和辞职四项承诺，公示承诺书，接受群众监督。把好选举关。严格按照“两推一选”产生村支部、村民委员会成员。把好交替关。新一届村支部、村委会选举产生后，乡党委、政府召开新任村班子任前廉政谈话会，通过再鼓劲、再动员、再部署，统一乡村干部思想，迅速进入工作状态。通过换届选举，村级领导班子结构进一步改善，村干部队伍整体素质进一步提高，年龄结构进一步优化干事创业能力更强，群众更加信任，为建设“平安、和谐、幸福景阳”提供了坚强的组织保障。（三）深入推进“创先争优”，先锋模范作用得到彰显。一是强化组织领导和宣传教育，营造良好氛围。为保证“创先争优”活动扎实有效开展，乡党委高度重视，多次召开班子会进行专题研究，成立了以乡党委书记为组长的“创先争优”活动领导小组，抽出专人组建办公室，制定并下发关于在全乡基层党组织和共产党员中开展“创先争优”活动的实施意见，建立班子成员联系点、班子成员与困难党员结对帮扶等一系列制度。在此基础上，为加强党员教育，提高党员参与活动的积极性、主动性和自觉性，我们先后召开全乡支部书记和乡直机关党员干部参加的动员大会，广泛宣传，以提高“创先争优”活动在广大党员群众中的知晓率。二是注重载体建设和作用发挥，提升党员形象。在“创先争优”活动中，我们突出“服务群众、做好表率、当好先锋”这个主题，选准载体，强力推进，力争党员服务群众更加扎实有效。首先，以建好用好党员群众服务中心作为服务群众的主阵地。全乡共投入8万元统一制作标牌，规范村级办公场所，方便为群众提供服务。一年来，先后为困难党员、群众提供救助260多人次，为党员群众解决实际问题80余件，结对帮扶“空巢老人”、“留守儿童”340余人。其次，以“党员先进性明白卡”公开承诺活动作为服务群众的突破口。在认真总结经验，借鉴典型的基础上，做到早行动，广覆盖，重实效，继续在全乡党员中深入开展“党员先进性明白卡”活动。切实把“党员先进性明白卡”履职活动与加强两个队伍建设和经济建设有机结合。通过开展党员明白卡活动，使无职党员变无位为有为，在职党员表率作用更加突出，党员素质得到整体提高，党组织的凝聚力明显增强。广大党员在促进经济发展中发挥了重要作用。花屋、吴家扁、小河口等10个村150余名农村党员承诺帮助农民发展烤烟产业，在党员示范带动下，烤烟已成为农民增收的主导主业，种植面积达2000余亩。粟谷庄村大力发展以马头山羊为主的畜牧业生产，村支部书记魏祖武带头养羊，该村养殖规模达到近500余只。兰滩口村支部一手抓桑园建设，一手抓鲜茧收购加工，帮助下岗职工建起了全乡第一个蚕茧收烘站，年烤茧能力10万斤，领办一个产业，带富一方百姓为景阳乡创新农村党员履职承诺的新思路，提供了着力点和突破点。广大党员在促进社会和谐中发挥了重要作用。全乡有480名党员掌握了一门以上的致富技术。第三，以开展庆祝建党90周年系列活动作为创先争优的“助推器”。今年以来，乡党委以迎接建党90周年为契机，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的的一系列庆祝活动，在宣传党的光辉历史和弘扬党的优良传统的同时，进一步激励党组织和党员践行宗旨、矢志争先，带领群众跟党走、建新功、争一流，再创创先争优活动新热潮。一是强化党员人文关怀，提升基层党组织凝聚力和战斗力。“七一”前夕，乡党委组织走访慰问离退休、困难老党员、下岗职工老党员130余人次，给他们送去节日的问候与祝福，让他们感受到党组织的温暖和关怀，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，推进创先争优活动扎实深入开展。二是营造建党“红色氛围”，激发党员干群敬党爱党情怀。结合创先争优活动，积极营造“红色氛围”。为深化创先争优活动，强化典型引导，扩大群众参与，营造活动氛围，先后在全乡范围内组织开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动和“六个一”为主要内容的纪念建党90周年“热爱共产党、建设新景阳”主题活动，表彰“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀党员30人，评选表彰一批先进典型，表彰3个先进党组织、30名优秀共产党员和5名优秀党务工作着，举办一次党史教育活动，纳新一批党员，慰问一批困难党员、老党员，召开一场纪念大会，开好一次民主生活会，进一步激发了广大党员创先争优活动热情和爱党爱国情怀。（四）加强“五基本”、“七体系”建设，村级组织规范化、制度化、服务功能不断提升。全乡现有村级党员群众服务中心16个，达标12个，基本达标4个，尚未建立村级党员群众服务中心2个（吴家扁、龚家坪）。乡党委组织18个村书记到村级基层组织规范程度较高的河夹镇参观学习，借鉴外地工作经验，结合我乡实际，对18个村支部、6个机关支部进行了基层组织工作业务培训，对2009年和2010年基层组织档案进行了规范，并投入8万多元对16个村的党员群众服务中心和制度标牌进行了添置，统一标准，统一模式，使全乡村级组织办公活动场所面貌得到改善，农村基层党组织的执政形象和服务功能不断提升。今年以来，为推动基层组织阵地建设，提高基层党建工作水平，乡党委重点按照“三个一批”的工作思路，分类指导，逐批逐个落实，全面推进村级组织办公场所规范化、制度化建设，提升服务群众水平。巩固一批。对已达标12个村继续完善各种标牌、办公设施等硬件建设。强化一批。对基本达标4个村（骡马店、干沟口、尚坪、粟谷庄），按照统一标准、统一模式、统一场地要求，按照“五务合一”要求，规范建设党员群众服务中心。新建一批。对尚未建立村级党员群众服务中心的2个村（吴家扁、龚家坪），利用县直单位包村联建契机，积极争取，整合资金，捆绑项目，支持新建300平方米以上“五务合一”功能配套的村级党员群众服务中心。（五）加强流动党员管理，组织体系全面覆盖。景阳是劳务经济大乡，今年全乡外出劳务达到9000多人，其中外出流动党员128名，占农村党员总数的21%。在流动党员管理工作中，坚持和完善“四个一”的管理办法，扎实开展“四建一强”活动，切实加强了对流动党员的管理。“四个一”即：建立一份外出流动党员档案，发放一张流动党员活动证，每名流动党员至少每个季度主动向所在支部报告一次工作、生活和思想状况，支部书记每年与流动党员联系沟通一次。同时，为使流动党员安心在外打工，更好地发展劳务经济，我们把为流动党员家属服务，帮他们排忧解难作为村级党组织的一项重要工作。今年4月上旬，党委主要领导带队远赴西安、临汾、运城和洛阳等地看望了在那里务工的景阳籍党员和民工，对流动党支部的工作进行面对面指导。组织党员和民工代表召开座谈会，给他们送去了家乡党组织的慰问和关怀。为答谢家乡党委和家乡人民的厚爱，外出流动党员积极动员外出创业成功人士为家乡建设贡献力量，今年5月组织召开“景阳籍外出创业成功人士联谊会”，今年11月下旬举办了“西北四乡镇功成杯篮球友谊邀请赛”，此项活动由景阳籍外出创业成功人士、金猴实业有限公司总经理崔功根先生独家赞助，为加强兄弟乡镇的友好往来、活跃干部职工的体育文化生活发挥了重要作用。（六）加强老干部服务管理，严格落实各项待遇。一是制订关于进一步加强离退休干部职工服务管理工作的意见（景发200920号）文件，规范离退休老干部服务管理工作。二是成立领导小组，主要领导任组长，分管领导具体抓落实。三是落实“三个必访”制度。春节期间全体班子成员对32名离退休干部职工上门慰问。老干部生病住院乡主要领导亲自到家、到医院看望。四是离退休干部职工组织生活正常开展。今年11月，适时调整驻郧西老干部支部，保障老干部职工党员组织生活正常开展。五是各项生活待遇及时落实。退休工资按月划拨，年终津补贴按政策兑现，基本医疗保险按时统筹，大病统筹一个不漏，定期组织老干部进行体检。六是充分发挥老干部作用。定期召开老干部座谈会，通报乡党委、政府人事变动及重大事项，主动倾听老干部意见和建议。聘请老干部担任严肃换届纪律联络员、监督员，充分发挥其作用。我乡的组织工作，一年来在县委组织部的正确领导下，虽