标准化考核办法.doc

浙江省安全生产监督管理局关于印发浙江省造纸企业安全生产标准化考评办法的通知浙安监管综200997号省安监局综合处2009-06-08各市、县（市、区）安全生产监督管理局：为深入贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号），指导全省各级安全生产监督管理部门和造纸企业开展安全生产标准化工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，我局根据2009年6月1日实施的浙江省地方标准造纸企业安全生产基本要求（DB33/T7082008）（以下简称要求），制定了浙江省造纸企业安全生产标准化考评办法（以下简称办法），现印发给你们，并提出如下要求：一、全省各级安监部门要高度重视造纸企业安全生产标准化工作，把开展安全生产标准化工作作为强化造纸企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要抓手，结合本地区工作实际，采取切实有效措施，积极推动和鼓励造纸企业开展安全生产标准化工作。二、全省各级安监部门要大力宣传、努力推进造纸企业安全生产标准化工作，认真组织开展要求的宣传贯彻和培训工作，指导、督促造纸企业开展安全生产标准化工作和自评工作，并严格按照办法的规定及时组织好安全生产标准化考评工作。二九年六月八日 浙江省造纸企业安全生产标准化考评办法一、本办法适用于浙江省境内造纸企业的安全生产标准化考核评级工作。二、申请造纸企业安全生产标准化考评的企业应具备以下条件：（一）已按照造纸企业安全生产基本要求（DB33/T7082008）开展了造纸企业安全生产标准化工作；（二）已按照浙江省造纸企业安全生产标准化评分表（附件1）（以下简称评分表）的要求进行了自评，并且自评结果达标；（三）自觉遵守国家有关法律法规规定，至申请安全标准化考评之日前一年内，未发生死亡事故、3人以上重伤事故。三、安全生产标准化考评结果分为省级安全生产标准化造纸企业和市级安全生产标准化造纸企业。省级安全生产标准化造纸企业：考评总分在800分（含800分）以上，且每个考评单元得分大于应得分的70%；市级安全生产标准化造纸企业：考评总分在700分（含700分）以上，且每个考评单元得分大于应得分的70%。四、考评程序（一）企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门及工会参加的自评小组，按照评分表的要求进行自评，并形成自评报告。（二）企业自评后，根据本企业安全生产标准化工作状况和自评结果，向所在地县级安全生产监督管理部门提交书面考评申请，并附自评报告。（三）县级安全生产监督管理部门对企业的申请材料进行初审，并根据企业日常安全生产工作状况，提出初审意见，逐级上报至组织考评的部门。1对申请省级安全生产标准化造纸企业考评的企业，由省安监局组织考评；2对申请市级安全生产标准化造纸企业考评的企业，由市安监局组织考评，省安监局组织抽查。（四）省安监局委托浙江省安全生产科学研究所负责组织成立有相关专家参加的考评小组。考评采用资料审核和现场审核的方法，对照评分表的要求，逐项打分，并形成考评报告。考评报告中，对不符合要求的项目，应提出整改意见。各市安监部门可以委托浙江省安全生产科学研究所，也可以委托当地其他中介机构或技术专家组成考评小组。参与考评的机构和技术专家名单需报省安监局备案。考评过程不准收费。（五）对考评达到相应标准的企业，由组织考评的安全生产监督管理部门核准，颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。五、取得安全生产标准化造纸企业证书的企业必须每年进行安全生产标准化自评，并将自评报告报所在地县级安全生产监督管理部门。六、安全生产标准化造纸企业证书有效期三年。在证书有效期届满前三个月内，企业应向原申请机构提出换证申请，经考评合格后由发证机关换发新证。七、在证书有效期内，全省各级安监部门将不定期进行抽查，对不再具备相应安全生产标准化企业条件的，或有严重违法违规行为、发生死亡事故、重伤3人以上事故的，予以降级或收回其安全生产标准化企业证书。八、安全生产标准化造纸企业证书和牌匾式样由省安监局统一规定。附件：1.浙江省造纸企业安全生产标准化评分表 2.浙江省造纸企业安全生产标准化考评申请表 3.浙江省造纸企业安全生产标准化考评报告附件1：浙江省造纸企业安全生产标准化评分表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数实得分备 注一、安全基础管理考评（合计应得分350分，实得分 分）1安全生产责任制352安全生产规章制度353安全生产投入204安全生产机构与人员205安全生产教育556事故管理207“三同时”管理208班组安全管259安全操作规程2010设备设施安全管理2011相关方安全管理1512现场安全监督检查2013应急救援预案2014安全生产管理档案25二、设备设施考评（合计应得分400分，实得分 分）1碎浆机152输送机83打浆设备154筛选设备65造纸机186施胶机97引纸系统108卷纸机79涂布机1010压光设备1211复卷机912切纸机913涂料制备及化学品添加系统1514辐射仪器15序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数实得分备 注15空压机1216金属切削机床1517特种设备5518工业管道1219厂内机动车辆1520工业梯台，其中：12直梯3斜梯3栏杆3平台321其他机械522变配电系统3823低压电气（固定）线路824低压电气（临时）线路625动力（照明）配电箱（柜、板）1626电网接地系统1227防雷接地装置1228手持电动工具1229移动电气装置10三、危险作业考评（合计应得分150分，实得分 分）30碎浆作业3531浆池、污水管道、地坑、槽、罐等清洗作业3032引纸作业2033装卸作业3534切纸作业30四、作业场所与职业安全健康考评（合计应得分100分，实得分 分）1厂区环境202车间环境353仓库154危险化学品使用现场205露天堆场10注：人员抽查数量应不少于现场（或在册）人数的10%；设施设备根据实际拥有量（H）按下列比例抽取：H10，抽100%；10H100，抽10台；100H500，抽10%；500H1000，抽50台；H1000，抽5%。附件2：浙江省造纸企业安全生产标准化考评申请表 申请单位： 申请日期： 年 月 日浙江省安全生产监督管理局编制企业名称法定代表人地 址邮 编联 系 人联系电话企业概况（企业概况应包括企业安全生产状况的介绍，特别是近三年本企业发生重伤、死亡或其它职业病的情况，不够可附页）申请等级 省级 市级自评得分 我单位已按造纸企业安全生产基本要求（DB33/T 7082008）和浙江省造纸企业安全生产标准化评分表进行了自评，自评报告附后。现申请考评，本单位将严格遵守考核评级要求，并能提供考评所必需的真实信息。 企业主要负责人签字： （单 位 盖 章） 年月日县（市、区）安全生产监督管理局意见： （单 位 盖 章） 年月日市安全生产监督管理局意见：（单 位 盖 章） 年月日附件3：浙江省造纸企业安全生产标准化考评报告被考评单位（盖章）： 考评机构或专家： 编写日期： 年 月 日浙江省安全生产监督管理局编制考评机构考评组组长姓名联系电话考评组成员姓名联系电话姓名联系电话姓名联系电话姓名联系电话考评地点考评日期考评情况概述：存在的主要问题