科技兴新管理办法.doc

自治区科技兴新项目计划管理办法第一条 为了加强科技兴新项目计划的管理，实现项目管理的规范化、制度化、科学化，加速科学技术转化为现实的生产力，特制定本办法。项目立项标准第二条 科技兴新项目计划是指面向经济建设、能在计划期（1-3年）内转化为直接生产力，对区域经济发展推动力强、影响面大的科技项目及相关的科技兴新工作而做的安排。第三条 自治区科技兴新项目以先进适用技术规模化生产应用为主，对优势资源开发及其产业化有重大作用，可产生较大的经济和社会效益；目标产品有良好的商品化和市场前景，目标产业形成规模经济。第四条 以产品名牌创建工程、科技兴新标志性工程、区域支柱产业培育工程、科技兴新素质工程为内容，重点安排和支持下列项目：1与重大技术改造相结合，对提高企业、企业集团和行业技术经水平作用大的项目；2与重大技术引进相结合，对引进技术的消化、吸收、创新作用大的项目；3规模大、范围广的重大技术成果推广及其先进实用技术应用开发项目；4产学研或技、工、贸相结合的产业化项目；5重要的出口创汇产品或进口替代产品开发项目；6重要的名、优、特、新产品规模化生产项目；7能形成长期竞争优势的高技术实用化、产业化项目。第五条 重点扶持和优先安排的项目还应具备下列条件：1行业或地区领导及有关部门高度重视和支持，积极落实匹配经费和人力、物力，创造工作条件，优化政策环境，保证项目顺利实施；2科技和生产单位联合，并有一定的设备条件和工作基础，具有实施项目的能力和可靠的技术依托单位；项目的申报第六条 申请项目须经单位所在行业的科技管理部门或所在地州市科技管理部门推荐。第七条 项目的申请单位须符合以下条件：1具有完成项目必备的能力；2具有与项目相关的工作和知识的积累；3具有为完成项目必备的技术保障条件。第八条 项目申请部门或单位须填写科技兴新项目申请书；提交项目可行性论证报告，其中包括技术分析、经济分析、市场分析、风险分析及对策、组织实施的措施等内容。项目的受理第九条 申请书和可行性论证报告由科技兴新办公室或委托中介机构进行形式审查，并登记备案。第十条 对有以下情况者不予受理：1.项目申请书填写不符合要求；2.申请手续不完备；3.项目内容不符合科技兴新项目立项标准；4.申请项目或单位不具备实施能力。第十一条 自治区科技兴新办公室在申报的项目中确定备选项目，并作进一步调研，提交专兼职副主任办公会议讨论。项目的论证第十二条经过自治区科技兴新办公室专兼职副主任办公会议确定的备选项目提交专家论证，由自治区科技兴新办公室或委托中介机构组织项目论证会。第十三条根据项目论证会的需要，聘任有关领域的专家和管理人员组成专家论证组。专家组须认真审查项目申请书和有关资料，进行必要的质询和审查，提出立项论证意见。第十四条经论证须对项目内容进行补充和修改的，由项目申请单位在指定的时间内完成。项目的审批第十五条自治区科技兴新办公室根据专家组的论证意见提出立项建议，编制科技兴新项目计划，连同项目申请书和专家论证意见一并提请科技兴新领导小组审批。第十六条经自治区科技兴新领导小组批准立项的项目，由科技兴新办公室正式下达计划通知。第十七条项目承担单位在接到项目立项通知后，应立即起草项目合同，落实人员、匹配经费和工作计划。项目合同管理第十八条科技兴新项目管理实行合同制。签订合同必须以自治区科技兴新领导小组批准的立项内容为依据。第十九条项目合同由自治区科技兴新办公室（甲方）、项目主要承担单位（乙方）、项目推荐部门（丙方）共同签订。第二十条合同签订后，由主要承担单位及时填报项目经费预算表，连同合同本文一式六份，报送科技兴新办公室审核和办理有关手续。项目的组织实施第二十一条项目承担单位应按项目计划与合同的要求，组织实施。第二十二条有关部门和领导要重视和支持项目的实施，积极落实匹配经费和人力、物力，创造工作条件，优化政策环境，保证项目按合同内容和指标顺利完成。第二十三条自治区科技兴新办公室会同有关部门对项目进行定期检查，解决问题，对未按要求履行合同的项目，采取中止或撤消等措施。第二十四条项目主要承担单位在实施中遇到自身难以解决的困难，应及时上报主管部门，几方协调解决。需要变更项目合同内容的，须报请自治区科技兴新办公室批准。第二十五条科技兴新项目经费依据项目合同和进度拨付，专款专用，项目承担单位须建立项目预、决算制度。第二十六条项目主要承担单位应于每年12月31日前项目当年的实施情况、经费使用情况报自治区科技兴新办公室和项目推荐部门。项目验收第二十七条项目完成后，主要承担单位应提交项目验收申请报告，经主管部门审核，报科技兴新办公室。自治区科技兴新办公室组织或委托有关部门，根据合同进行项目验收。第二十八条对通过验收的项目颁发验收合格证书，自治区科技兴新办公室将对优秀项目给予表彰奖励；对验收不合格的项目，视具体情况追回