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文档简介

摘要 电力行业是囤民经济的基础产业 具有不可代替的重要地位 随着社会的 发展 电力在能源消费结构中的比重将越米越大 我们要实现国内生产总值到 2 0 2 0 年比2 0 0 0 年翻两番的目标 必须对加快电力建设和增加电力供给提出更 高的要求 在我国 用石油发电不具备资源条件和经济性 过多地发展煤电 环境容量不允许 运输条件也难以支撑 水能资源虽然比较丰富 但总量仍难 以满足经济社会发展的需要 发挥核电建设在电力建设中应有的作用 是保障 经济社会长期稳定发展的需要 也是调整能源结构的必然选择 随着我国电力市场改革的推进 改革的方向是 网厂分开 竞价上网 即 将电网经营企业拥有的发电 一和电网分丌 建立规范的 具有独立法人地位的 发电实体 市场也只对发电侧开放 不同于其它国家 中国电力市场保持输电 配电和供电一体管理模式 这就是目前实行的 电 大家办 电网统一管 的 r 乜力工业发展模式 虽然目前核电暂时不参与发电侧市场竞争 但在不久的将 来 核电作为具有独立法人地位的发电实体 也会参与发电侧市场竞争并全面 走向市场 核电企业 旦完全走向市场 必然会面临市场的各种竞争和挑战 本文首先从宏观角度入手分析了发展核电的重要性 阐述了我国目前电力 市场改革的情况和目前核电企业面临的一些困难 接着从七个方而论述了核电 企业在发电侧市场中的应对策略 它们分别是 i 尽快制定我国核电企业的发展前景和战略目标 2 竞价筻略 3 外币债务风险及其管理策略 4 争取政府扶持和税收优惠 5 进 步拓宽核电企业的融资渠道 6 关注核电企业的电价波动风险 7 积极引进国外先进技术 自主化 标准化 竟价策略和外币债务风险及其管理策略是应对策略的重点 在竞价策略中 本文引入了博弈论来进行分析 在外币债务风险及其管理策略中 本文将外币 风险分为利率风险和汇率风险两大部分来进行论述 最后本文从十个方面对投资核电项目的可行性进行了分析和论述 指出了 在投资核电项目时在这些方面应该注意的问题 其中包括核电企业商业化发展 的成本分析 投资 财务和经济效益分析 融资方案 盈亏平衡分析 关键词 核电标准化竞价上网外币利率风险外币汇率风险 武汉理1 人学硕十学位论文 a b s t r a c t t h ep o w e ri n d u s t r yi sab a s i c i n d u s t r y o ft h en a t i o n a l e c o n o m y i th a v e i m p o r t a n tp o s i t i o n a n dc a n tb e r e p l a c e d w i t h t h e d e v e l o p m e n to fs o c i e t y t h e p r o p o r t i o ni n t h ee n e r g yc o n s u m p t i o ns t r u c t u r eo fe l e c t r i c i t yw i l lb eg r e a t e ra n d g r e a t e r w ew a n t t or e a l i z et h eg o a lt h a tg r o s sd o m e s t i cp r o d u c t q u a d r u p l et h a n2 0 0 0 b y2 0 2 0 m u s tt o a c c e l e r a t et h ec o n s t r u c t i o no fe l e c t r i c i t ya n di n c r e a s ee l e c t r i c s u p p l y i no u rc o u n t r y w eg e n e r a t e se l e c t r i c i t y w i t ht h ep e t r o l e u m i td o e sn o t p o s s e s s r e s o u r c ec o n d i t i o na n d e c o n o m y d e v e l o p c o a l e l e c t r i c i t y t o o m u c h e n v i r o n m e n t a l c a p a c i t y a l l o w h a v em o r ed i f f i c u l tt o s u p p o r tr e q u i r e m e n t s f o r t r a n s p o r t a t i o n s t h o u g hw a t e re n e r g y r e s o u r c e sa r em o r ea b u n d a n t t h et o t a la m o u n t i ss t i l ld i f f i c u l tt om e e td e m a n d so fs o c i o e c o n o m i cd e v e l o p m e n t i ti san e e do f e n s u r i n gs o c i a ld e v e l o p m e n ta n de c o n o m ys t e a d yi nal o n g t e r mt og i v ep l a yt ot h e n u c l e a r p o w e r i ti st h eu n a v o i d a b l e c h o i c eo f a d j u s t i n gt h ee n e r g y s t r u c t u r et o o w i t ho u rc o u n t r ye l e c t r i cm a r k e tr e f o m a d i r e c t i o no fr e f o r mi s n e t w o r k f a c t o r ys e p a r a t e s s u r f st h en e t a tac o m p e t i t i v ep r i c e m a k ep o w e r p l a n ts e p a r a t e d f o r me l e c t r i cw i r e n e t t i n g t o s e t u pi n d e p e n d e n te n t e r p r i s e w h oc a nf a c e p r o f i t a n d l o s sr e s p o n s i b i l i t y g e n e r a t ee l e c t r i c i t y m a r k e tt o o o n l y t ob e o p e n d i f f e r e n tf r o mo t h e r c o u n t r i e s c h i n e s e e l e c t r i cm a r k e t k e e p st r a n s m i t t i n g e l e c t r i c i t y d i s t r i b u t i o ni n t e g r a t e dm a n a g e m e n tm o d eo fp o w e rs u p p l y t h i s i s d e v e l o p m e n tm o d e lo fp o w e ri n d u s t r yt h a t e v e r y b o d yo fp o w e rp l a n tr u n s t h e e l e c t r i cn e t t i n gi si nc h a r g eo fi nu n i s o n a tp r e s e n t t h o u g ht h en u c l e a r p o w e r i sn o t p a r t i c i p a t e di ng e n e r a t i n ge l e c t r i c i t ym a r k e tc o m p e t i t i o n a tp r e s e n t i nt h en e a rf u t u r e n u c l e a rp o w e rm a y b ei s p a r t i c i p a t e d i n g e n e r a t i n ge l e c t r i c i t ym a r k e tc o m p e t i t i o n b e c a u s ei ti s i n d e p e n d e n tg e n e r a t i n gp o w e re n t i t y o n c en u c l e a rp o w e re n t e r p r i s e s t o t a l l ym o v et o w a r d st h em a r k e t w i l li n e v i t a b l e l yf a c ek i n d so fc o m p e t i t i o n sa n d c h a l l e n g e so f t h em a r k e t a tf i r s t t h i sa r t i c l eh a s a n a l y s e d t h e i m p o r t a n c e o ft h en u c l e a r p o w e r p r o c e e d e di nm a c r o s c o p i cp e r s p e c t i v e h a v ee x p l a i n e dt h es i t u a t i o no f t h er e f o r mo f e l e c t r i cm a r k e ta n ds o m ed i f f i c u l t i e sw h i c hn u c l e a rp o w e r e n t e r p r i s e sf a c ea tp r e s e n t i no u rc o u n t r y t h e nh a sd e s c r i b e dt h ec o u n t e r m e a s u r ef r o ms e v e n r e s p e c t s o f n u c l e a r p o w e re n t e r p r i s e t h e y a r e 1m a k et h ed e v e l o p m e n tp r o s p e c t sa n ds t r a t e g i co b j e c t i v eo fn u c l e a rp o w e ra s 武汉理一r 大学硕士学位论文 s o o na sp o s s i b l e 2c o m p e t i t i v es t r a t e g yo f t h e p r i c e 3t h er i s ko f t h ef o r e i g n c u r r e n c yd e b ta n dm a n a g e m e n t t a c t i c s 4s u i v ef o rg o v e r n m e n t ss u p p o r t i n ga n dt a xa l l o w a n c e 5w i d e nt h ef i n a n c i n gc h a n n e l so f n u c l e a r p o w e re n t e r p r i s e sf u r t h e r 6p a y sc l o s ea t t e n t i o nt or i s kt h a tt h ep r i c eo f e l e c t r i c i t y 7i n t r o d u c e f o r e i g n a d v a n c e d t e c h n o l o g ya c t i v e l y m e l t i n gi n d e p e n d e n t l y s t a n d a r d i z a t i o n c o m p e t i t i v es t r a t e g yo ft h ep r i c e t h ed e b tr i s ko ft h ef o r e i g nc u r r e n c ya n d m a n a g e m e n tt a c t i c sa r ef o c a lp o i n t so ft h ec o u n t e r m e a s u r e i nc o m p e t i t i v es t r a t e g y o ft h ep r i c e t h ea r t i c l ei n t r o d u c eg a m e t h e o r yt oa n a l y s ei t i nf o r e i g nc u r r e n c yd e b t r i s ka n dm a n a g e m e n t t a c t i c s t h ea r t i c l ed i v i d ef o r e i g nc u r r e n c yr i s ki n t oi n t e r e s tr a t e r i s ka n d e x c h a n g e r a t er i s kt w o m a j o rp a r tt od e s c r i b e f i n a l l yt h ea r t i c l eh a sa n a l y s e da n dd e s c r i b e dt h ef e a s i b i l i t yw h i c hi n v e s t e di n t h en u c l e a rp o w e rp r o j e c tf r o mt e nr e s p e c t s i th a v ep o i n t e do u tt h eq u e s t i o nt h a t s h o u l db ep a i da t t e n t i o nt oi nt h e s er e s p e c t sw h i l ei n v e s t i n gi nt h en u c l e a rp o w e r p r o j e c t t e nr e s p e c t si n c l u d ec o s ta n a l y s i sw h e nw cd e v e l o pc o m m e r c i a l i z e dn u c l e a r p o w e r i n v e s t m e n t f i n a n c i a l a f f a i r sa n de c o n o m i cb e n e f i t s a n a l y s i s f i n a n c i n g s c h e m e b a l a n c ea n a l y s i so f t h ep r o f i ta n dl o s s k e y w o r d n u c l e a r p o w e r s t a n d a r d i z a t i o n a c h i e v et h eg o a lo f s u r f i n g t h en e ti np r i c ec o m p e t i t i o n i n t e r e s tr a t er i s ko ft h ef o r e i g nc u r r e n c y e x c h a n g e r a t er i s ko ft h ef o r e i g nc u r r e n c y i i 武汉理i 一大学硕十学位论文 第1 章绪论 1 1 选题的背景和意义 从去年到今年 我国很多地区都在发生持续的 电慌 如何解决我国目前 的能源电力供应不足问题 实现经济的可持续发展 已经成为我国各级政府非常 重视的问题 核电 将成为我国解决能源问题的必然途径 我国电力 十五 规划明确了 十五 期间电力体制改革的目标和主要任务 是 实施厂网分开 重组发电和电网企业 实行竞价上网 建立电力市场运行规 则和政府监管体系 初步建立竞争 开放的区域电力市场和新的电价形成机制 我国电力市场改革正在不断推进 将来的发电侧市场 各种类型的发电实体都将 逐渐成为 自主经营 自负盈亏 的经济主体 发电企业之间 必然会砸临激烈 竞争 尽管目前核电企业还不参与发电侧市场竞争 但从长远利益来看 核电企 业也将会参与发电侧市场竞争 一旦核电企业也参与发电侧市场竞争 必然会思 考这样的问题 如何在竞争中发挥自身优势 不断改进自身劣势 如何不断增强 自身实力 使自己在竞争中立于不败之地 准备新建的核电企业 也会从将来参 与发电侧市场竞争的角度 思考自己项目的可行性 本文正试图在这方面进行一 些探索 力求能对核电企业和准备新建的核电企业有所帮助 1 2 研究方法和路线 本文主要采用理论结合实际 定性和定量相结合的分析方法 分别论述发电 市场中核电企业的应对策略和投资可行性 首先 本文从宏观角度论述了我国发展核电的必要性 阐述了我国电力市场 改革和发电市场 竞价上网 的基本情况 分析了我国核电产业目前面l 临的一些 困难 接着 本文从多个方面提出了核电企业在发电侧市场中的应对策略 在竞价 策略中 引入博弈论并运用了建模的方法来进行分析 在外币债务风险及其管理 策略中 主要运用了分类阐述 部分结合实例的办法 最后 本文对发电侧市场中投资核电企业的可行性进行了论述 主要是结合 有关数据和图表来说明有关问题 武汉理工大学硕十学位论文 1 3 我国发展核电的必要性和可行性 1 3 1 发展核电产业是大国的共同选择 能源在促进经济发展和改善人类生活中起着重要作用 但是目前的全球能源 供应和使用模式是不可持续的 在今后几十年里 化石燃料将依旧是主要的能源 世界能源委员会和国际应用系统分析研究所做的经济增长情况预测指出 到下个 世纪中期 化石燃料消费将增加2 倍以上 占全球能源的2 3 比目前减少约2 0 水电的潜力有限 其份额预测依然保持在目前6 的水平左右 开发无温室气体 排放的长期能源混合战略需要尽快制定和实施 作为一个2 0 世纪下半叶出现和 形成的新兴能源行业 核能有它的优势 核能量密度高 其热值是煤热值的3 0 0 万倍 对大气污染少 燃料运输量小 发电综合成本低 使煤 电 天然气被取 代下来更多地用于化学工业和日用工业 核能的这些好处 必将成其为解决世界 能源问题的一种良好选择 4 0 多年来 核动力已为世界能源需求做出了重大贡献 它目前提供了6 以 上的一次能源和1 7 的全球电力 较小的环境影响和巨大的燃料资源潜力将使它 能为满足2 1 世纪可持续发展所面临的能源挑战做出重大贡献 自1 9 5 4 年6 月世 界第一座核电机组在前苏联建成投产后半个世纪以来 世界核电产业得到了快速 发展 核电如今已成为全球继火电 水电后的第三大发电能源 并与火电 水电 渐成鼎足之势 2 0 0 3 年 世界上运行的核电机组共计4 4 6 座 正在建设的有2 4 座 目前 全世界核电发电量占总电量1 8 许多发达国家和地区的核发电量已 远远超过了常规发电量 截至到2 0 0 2 年 有1 7 个国家的核发电量超过了本国总 发电量的2 5 核发电量占总发电量的比例 立陶宛为8 2 法国为7 7 瑞 典为5 2 韩国为3 9 旧本为3 4 德国为3 0 5 英国力2 2 美国为2 1 俄罗斯为1 5 4 印度为3 7 我国台湾省为2 1 6 大陆仅为1 5 据统计 7 0 年代以来 全世界由于采用核电而累计节约的石油 天然气和煤炭总价值达1 万多亿美元 一些大国尤其是一些资源缺乏的国家和地区 已将自主核电产业的 发展作为能源发展战略目标的首要选择 如美国公布了新的能源政策 政府将扶 持核电发展作为国家能源政策的重点 俄罗斯在其新的核能发展战略中批准建设 一批更大容量的压水堆和新型快堆等核电机组 日本 韩国和印度也相继制定了 新一轮的核电发展规划 丹麦 奥地利 意大利 德国等欧洲国家的能源政策正 在向核能及可再生能源方向重新调整 武汉理 i 火学硕 学位论文 1 3 2 发展核电产业是我国能源问题的最佳选择 改革开放以来 我国经济发展迅速 综合国力不断加强 人民生活水平大幅 度提高 每年国内生产总值g d p 不断增长 取得了举世瞩目的伟大成就 电力 行业是国民经济的基础产业 具有不可代替的重要地位 而且随着社会的发展 电力在能源消费结构中的比重将越来越大 中国是一个发展中国家 人均电力消 费水平远低于世界平均水平 所以中国电力需求必将在今后相当长时期保持较高 的增长率 我们要实现国内生产总值到2 0 2 0 年比2 0 0 0 年翻两番的目标 对加快 电力建设 增加电力供给提出了更高的要求 在我国 用石油发电不具备资源条 件和经济性 过多地发展煤电 环境容量不允许 运输条件也难以支撑 水能资 源虽然比较丰富 但总量仍难以满足经济社会发展的需要 预计到2 0 2 0 年 相 应需要发电装机约9 亿千瓦 发挥核电建设在电力建设中应有的作用 是保障经 济社会长期稳定发展的需要 也是调整能源结构的必然选择 同时 翻开中国的 能源布局图我们还可以发现 我国一次能源和生产力的布局很不均衡 煤炭资源 主要分布在北部 水资源主要分布在西部 而电力负荷主要在东南沿海 北煤 南运 和 西电东送 成为能源输送的主要走向 在沿海地区发展核电 有助于缓 解运输和环保的矛盾 保障能源的有效供应 提高能源效率和电网运行的安全可 靠性 目前 煤炭在我国能源结构中的比例高达6 7 而世界平均水平只有2 5 如果我国今后继续增加燃煤发电 不仅会给环境保护和运输带来巨大压力 而且 将会因能源瓶颈而严重制约经济社会的可持续发展 因此 减少对石油 煤等不 可再生资源的开采与利用 将是我国能源发展战略的唯一选择 而发展核电产业 将是现实和未来节约我国能源资源 优化能源结构 缓解能源短缺 释放运输压 力和改善环境品质的最佳选择 一座百万千瓦的核电站 寿命可达6 0 年 年 所消耗核燃料仅为2 5 吨 一辆大卡车就可以装下 而同样发电量的燃煤电厂和 燃油电厂 寿命最多为2 5 年 每年则分别需要消耗约6 0 0 万吨煤和2 0 0 万吨燃 油 并且需要大量的运输量 以及引发过度的资源开采 所以 发展核电产业将是现实和未来节约我国能源资源 优化能源结构 缓 解能源短缺 释放运输压力和改善环境品质的最佳选择 1 3 3 大力发展 以我为主 的核电产业 中国在2 0 世纪8 0 年代中期开始建设核电站 最初的两座核电站分别坐落于 浙江的秦山和广东的大亚湾 1 9 8 5 年3 月 秦山一期核电站开工建设 这是我 国首座自行设计 建造 调试和管理的国产单机组3 0 万千瓦原型堆核电站 1 9 9 1 武汉理工人学硕士学位论文 年1 2 月首次并网发电 1 9 9 4 年4 月正式投入商业运行 中国核电实现了 零 的 突破 自此 我国核电事业进入了一个稳步发展时期 在 以我为主 中外合作 引进技术 推进国产化 方针的指导下 不断朝着 标准化 自主化 的方向发展 在积极吸收国外先进经验的基础上 逐步实现大型核电机组的自主设计 自主制 造 自主建设 自主运营 目前我国共有6 座核电站 9 台核电机组投入商业运 行 2 台在建 中国核电发电量占全国总发电量的2 3 目前世界平均核电发电 量占总发电量的比重为1 6 2 0 0 3 年 核电发展被首次纳入国家电力发展规划 标志核电发展地位的进一步提高 根据核电 远景规划 到2 0 2 0 年中国核电装 机容量将从目前已经投产和在建的8 7 0 万千瓦增加到3 6 0 0 万千瓦 从目前的占 全国电力装机总容量的2 3 提升到4 这个规划意味着 从2 0 0 4 年起 中国 每年将至少批准建设2 个百万千瓦级核电机组 也就是说 今后1 6 年 中国每 年都要建一座大亚湾规模的核发电厂 大力发展 以我为主 的核电产业 决不仅仅是满足能源需求和追求经济效 益等问题 它还是提高我国核科技竞争力 保障国家安全的战略需要 也是保持 与核大国地位相适应的一支高科技核力量所在 经过二十多年的努力 我国已初步形成了一支门类齐全 专业水平较高的核 电科研 建设和管理队伍 引进和开发了一整套核电设计软件 建立起高水平 较完整的试验验证手段 掌握了一些国外核电成熟的和经过验证的设计技术 建 立了比较完善的核安全管理和核事故应急体系 核电设备制造及燃料生产能力不 断提高 缩小了与世界先进水平的差距 4 武汉理工人学硕士学位论文 第2 章我国电力市场改革 发电市场 竞价上网 分 析和我国核电产业面临的困难分析 2 1 电力市场改革原由 随着全球经济的迅速增长 电力工业面临着前所未有的挑战 电力工业高度 垄断经济的负面影响逐步体现出来 如 对新建电厂和输电网和配电网等基础设 旅的巨大投资 为政府带来巨大的经济负担 电费居高不下 服务质量不好等问 题 严重阻碍了电力工业的进一步发展 为增加电力工业的活力 提高效益 降 低电价 许多国家都相继进行了电力工业改革 打破电力行业垄断 建立有利于 公平竞争的电力市场 电力工业实施改革 即解除管制 引入竞争 实现商业化 运营 已经成为全球发展趋势 用户在电力市场的环境下拥有选择权 获取更好 的电力服务 智利和英国早在八十年代就开始了力工业改革 是世界上最早进行 电力工业市场化的国家 随后阿根廷等拉丁美洲国家也加入这个行列 到九十年 代电力市场得到了更加广泛和迅速的发展 美国 澳大利亚 北欧等国家和亚洲 一些国家都分别建立不同模式的电力市场 各个国家进行电力工业改革的动力主 要来自以下几个方面 1 各国政府都认识到在电力供应商之间引入竞争和提供用户更自由的选择 权会给整个社会带来更大的利益 2 二十世纪八十年代电力生产的规模效应的改变是一个重要的因素 由于 汽轮机技术的发展 小型发电机 尤其是那些使用天然气的发电机 的效率获得了 很大的改善并接近以往大机组才有的性能 从而逐渐出现了大量的独立发电厂 电力市场的出现可以提供给这些独立发电厂参与发电市场竞争的机会 3 虽然私有化并不是电力工业改革的必要条件 但是改革促进了电力工业 的私有化进程 这是因为一些西方国家认为私营企业有较高的效率和较低的成 本 因此私有化对电力工业有利 4 竞争可以促进新的技术和经营模式的应用 加速电力工业技术革新并改 善服务质量 相反地 传统的垄断电力企业的利润有政府保证 导致企业没有自 我改革的动力 不能积极降低生产成本和提高服务质量 我国电力工业市场化改革现状 为解决改革开放之初电力一度紧张的局面 从1 9 8 5 年开始国家开展了集资办电 经过1 0 余年的努力 电力短缺的局面已经缓 和 一些地区甚至出现了供大于求的状况 同时也伴随着各省 市电力公司投资 武汉理j f 大学硕七学位论文 主体及发电主体的多元化 独立电厂增多了 它们与电网不存在原有的厂 网隶属 关系 而是形成一种契约或合同关系 这样就改变了电力行业原有的垂直垄断管理 模式 形成以垂直垄断企业为主多家发 配电公司并存的管理模式 后者与前者 的根本区别在于后者在发 配电等环节部分引入了竞争因素 随着关于电力工业体制改革的两个重要文件 国务院国办发 1 9 9 8 1 4 6 号文件 和国务院国发 1 9 9 9 1 2 号文件 出台以后 国家电力公司系统内部实际上形成多层 次资本纽带的全资母子公司与总公司 分公司并存的组织结构 这种组织结构与 管理体制的改革 与 打破垄断 引入竞争 这一世界电力工业发展潮流相适应 为 我国电力工业引入真正的竞争机制作好了铺垫 近年来 我国的电力工业改革主 要表现为 厂网分开 竟价上网 的改革 白2 0 0 0 年1 月以来 这种试点性电力市 场改革 先后在上海 浙江 山东以及东北3 省实行 并取得了一定的成绩 根据 党中央 国务院对垄断行业进行改革的总体部署 国务院于2 0 0 2 年3 月份正式 批准了 电力体制改革方案 电力体制改革的总体目标是 打破垄断 引入竞 争 提高效率 降低成本 健全电价机制 优化资源配置 促进电力发展 推进 全国联网 构建政府监管f 的政企分开 公平竞争 开放有序 健康发展的电力 市场体系 2 2 电力市场的改革方向 电力市场的发展方向通常说来 电力市场包括两级市场 一是发电市场 二是 电力销售市场 这两者构成了电力市场的供给和需求 在不同的电力管理体制下 电力经营模式大体可归纳为四种 第一种垄断型运营模式 这是一百多年来世界 各国普遍采用的模式 这种模式集发电 输电 配电和供电为一体 电力供应绝 大部分由国家电力部或国家电力公司垄断经营 经济效率低 投资效率低 运营 效益低的弊端随着电力供电范围的扩大而逐渐暴露 这种模式还不适应电力市场 发展的需要 必须引入竞争的市场机制 第二种是发电竞争型运营模式 输电 配电和供电系统垄断经营 允许在垄断经营的电力企业之外存在独立发电企业 这种模式在我国和美国发展较早 是将市场机制初步引入发电领域 使电力的供给 增加 第三种是批发竞争型运营模式 在这种方式下 允许配电公司直接从发电 公司买电并通过输电输送 这里的配电公司指的是具有配电网并可直接向最终用 户直接供电的公司 配电公司垄断最终用户的电力供应 但要求输电网对配电公 司开放 对应中国的情况 除了发电厂参与市场竞争外 各地的供电局也独立核 算 成立独立经营的配电公司 第四种是零售竞争型运营模式 即配网开放模式 允许所有的用户可以选择供电公司 这里的供电公司是没有配电网的电力零售 武汉理t 大学硕 学1 论文 商 要求输电网和配电网均是开放 配电和供电是分开的 在供电领域引入竞争 在这种模式下 允许成立独立经营的专门负责向最终用户供电的供电公司 这种 模式是当前电力市场较理想的模式 以上四种经营的模式的发展过程如下图所 不 垄断型运营模式 发电竞争型运营模式 圆区正五 批发竞争型运营模式 圆圈 零售竞争型运营模式 圆圈囹圆 作为市场的一个显著特点 是由供给和需求的平衡来形成均衡价格 市场的供 给围绕均衡价格上下振荡调节 使市场的无规律性的自动调节显现规律性 电力 是商品 电力市场是电力生产和交换的产物 对于电力市场这一由国家计划经济垄 断惯坏了特殊市场 我们应如何去规范这特殊的市场 世界各国不乏成功的例子 但失败的教训也是惨痛的 纵观世界各国电力工业发展的历史 电力管理体制是随 着社会的进步不断变更的 其变更的趋势必然是垄断向完全竞争的市场结构发 展 结合我国的实际情况 目前我国电力市场改革只处于探索的初级阶段 因此 改革的方向是 网厂分开 竞价上网 即将电网经营企业拥有的发电厂和电网 分开 建立规范的 具有独立法人地位的发电实体 市场也只对发电侧开放 不 同于其它国家 中国电力市场保持输电 配电和供电一体管理模式 类似于电 力企业的第二种运营模式 在发电领域引入了竞争机制 也就是我国目前发电侧 电力市场的模式是 1 n 模式 1 是指电力市场的单一购买者 即电网经 营企业 n 是指参与市场竞争的各个独立发电企业 用户不能与独立发电厂 签订购电合同 只能由电网经营企业采用零售的方式供电 在这种模式下 电网 经营企业必须每时每刻做到供需平衡 并收购所有电力 以保证对用户供电 这 武汉理工夫学硕卜学位论文 与我国目前实行的 电厂大家办 电网统一管 的电力工业发展模式是一致的 2 3 发电市场的运作模式 在发电侧电力市场 从现有试点单位的运作情况看 初期网厂分开 是将原 电网经营企业拥有的发电厂变为独立的发电实体 只是一种经营权的转移 并不 改变产权关系 电网经营企业仍根据其所占产权的多少享受投资者的权益及相应 的回报 并且电网经营企业可保留部分调峰 调频性能好的发电机组 以保证电 网的运行安全 由于我国电力市场改革只处于探索的初级阶段 所以目前电力市场运作有着 自身的特点 部分电量竟价上网 在市场建立的初期 几个试点单位全部采用了部分电量竞价上网的方式 一 般安排当年市场需求的1 0 一2 0 作为竞争电量 其余的作为基本电量 或合约 电量 对于后一部分电量的处理采用了两种形式 一是必须先保证这一部分电 量的完成 然后再考虑竞价电量 二是在市场中安排全部电量参与竞价 但是在 结算时考虑对这部分电量的补偿 双轨制竞价体系 在开展竞价上网时遇到的最大问题是如何处理原有的购售电合同问题 由于 前几年我国电力装机严重不足 为鼓励投资者建设电厂 出台了一系列保证机组 年利用小时数和上网电价的优惠政策 这种合同一般有效期限较长 为解决这一 关键问题 各试点单位在建立电力市场的探索中提出了包括 差价合约 履行 合约 竟价超约 等在内的多种实施方案 其目的是既要考虑原有的还本付息政 策的延续又要引进竞争机制 推动电力市场的发展 这些方案的核心是双轨制竞 价机制 即基本电量部分按国家批准的合同电价结算 竞争电量部分按竞价电价 结算 这基本上解决了原有的合同问题 目前所有试点单位均准备采用该方法进 行市场结算 交易类型 电力市场的交易 一般分为长期合同 现货交易 实时交易 辅助服务交易 和输电权交易 现试点单位主要采用了前3 种交易方式 在单一购买者模式下的发电侧交易市场 组织发电公司竞争的电网经营企业 担负着向用户供电的义务 所以 电网经营企业为了防止严重缺电后电价急剧升 高的风险 必须与发电公司签订一定数量的长期合同 目前 各发电公司保留原 有合同8 0 左右的电量 作为电力市场的长期合同 这种长期合同是原先合同的 8 武汉理工大学硕十学位论文 延续 随着市场的发展与完善 其比例将逐渐减小 最终由市场决定的长期交易 合同所取代 现货交易是指按照发电机组的报价 提前一天确定第二天的发电计 划 各试点单位的现货交易主要采用2 种方式 一种方式是将长期合同看作一个 经济合同而非物理合同 在编制第二天的发电计划时 按照各发电厂的申报数据 编制交易计划 如果现货市场的发电计划与长期合同不一致 采用经济手段进行 补偿 另一种方式将长期合同看作物理合同 长期合同确定的电量在现货市场中 首先安排 其余部分作为交易电量编制计划 实时交易是指在交易f i 当天确定的发电计划 由于电力工业的特点 要求发 电与负荷实时平衡 不管采用什么方式 i j 于存在负荷预测误差及系统运行状况 的变化 提前一天编制的发电计划与实际的负荷需求存在差别 需要实时调整发 电计划 所以必须建立实时交易市场 实时交易的作用有两方面 一是作为长期 合同和现货交易的补充 在负荷预测与实际负荷出现偏差后 达到发电与负荷平 衡的目的 另一方面 实时交易可以提高竞争的力度 目前 英国电力市场正在 进行的第二次改革 其中 项重要内容就是增加实时交易 在我国 由于处于由 传统的管理模式向市场经济转变的初始阶段 同时受到电力市场技术支持系统的 约束 实时交易基本上是作为长期合同和现货交易的补充 辅助服务交易是电力 市场中的重要交易方式之 辅助服务的内容主要包括调频 调峰 无功和黑启 动 目前辅助服务指标的量化 辅助服务成本的计算以及付费等比较复杂 世界 上各国电力市场的做法也不尽相同 在我国现有电网结构比较薄弱的条件下 为 保证电网运行安全 各试点单位基本上未考虑辅助服务交易 均使用了由调度指 定 无偿提供的方式 目前省级电力市场内尚未出现输电权交易 生产调度与市场交易一体化 目前国际上电力市场的运行有两种方式 一种是美国加州1 s o i n d e p e n d e n t s y s t e mo p e r a t o r 与p x p o w e re x c h a n g e 形式 即电网运行调度与市场交易分 离 另一种是大多数电力市场所采用的调度与市场交易一体化的形式 我国由于 电网本身的特点 各试点单位大多采用了后一种市场运行方式 在这种运行方式 下 调度部门作为电力经营企业的核心 必须坚持 三公 努力做到公正透明 发电侧电力市场的模式是 l n 模式 对于 l n 模式的电力市场一般采用 差价合约 实对市场 的交易机制 该交易机制的主要内容是 单一购电者与各发电公司签订差价合约替代原保电 价 保电量的购电上网协议 差价合约的合约电价由电力监管部门核定 合约电 量拟按总电量的y 确定 随改革的不断深入而递减 建立实时电力市场 实行 每天x 个交易时段报价上网 交易中心按发电公司报价从高到低排序上网发 电 将满足某时段负荷需求的最后一个发电公司的报价作为统一的市场清除价 9 武汉理工大学硕十学位论文 格 单一购电者根据差价合约以及实时电力市场实际发电情况与发电公司进行交 易结算 发电公司的总收入 卖入实时电力市场的电量x 市场清除价 差价合 约电量x 差价合约价格一市场清除价 2 4 核电产业目前面临的困难与原因分析 到目前为止 中国核电工业仍然有很多 软肋 首先 我国没有制定过一个权威的核电中长期发展规划 核电建设规模较小 堆型多 批量化和本地化程度低 经济性差 核电机组多是从国外引进 多种堆 型 多种技术 多类标准并存 目前 我国运行和在建的核电站全部属于上个世 纪6 0 至8 0 年代开发的第2 代核电站 还没有形成自主化 标准化系列 一些关 键技术没有掌握和突破 这些问题 制约着我国核电的发展 其次 由上面所述问题的原因 造成我国目前核电站投资成本高 周期长 堆型多 电价缺乏竞争力 核电发展后劲乏力 依赖特殊的电价政策经营 最后 目前我国核电企业对财务风险和外汇风险管理的认识还不足 核电企 业的融资渠道还有待进一步拓宽 只要我们认识到问题并采取有效的措施 这些情况在今后完全可以被改变 1 0 武汉理一大学硕士学伉论文 第3 章核电企业在发电侧市场中的应对策略 3 1 尽快制定我国核电企业的发展前景和战略目标 国际上核电技术发展很快 多数已经完成了标准化 系列化的工作 目前国 际上流行的是 第3 代或3 代 核电技术 而 第3 代或3 代 核电技术有很 好的安全性和经济性 据国际能源组织对美国 韩国和法国等国家的核电运行效 益分析 实现群堆化 标准化 模块化设计和建造的核电站 其价格可降低1 5 具有竞争力 就第二代核电技术而言 我国现有的核电设备制造能力已有相当好的基础 如果以 第3 代或3 代 核电技术为尺度来评价我国现有的情况 则存在相当 大的差距 但是 如果在我国现有基础上 采取中外合作等方式 积极引进国外 先进技术 我们可以用较小的代价 最短的时间逐步掌握国外的先进技术与管理 方法 发挥后发优势 第3 代核电站应该是中国未来核电站发展的首选 因此 我国应该形成一个统一的 实际可执行的核能发展战略目标 规划及其相适应的 产业政策 同时核电发展战略要注意降低建设成本和提高运行水平 3 2 竞价策略 电网商业化运营后 发电厂商的竞价策略将直接影响其经济利益 因此 发电 厂商也越来越关注竞价策略问题 核电企业商业化运行后 如何去解决这一个问 题也变得越来越重要 下面从两个方面来谈谈我对这个问题的看法 1 基于成本分布的竞价方法 这种竞标模型建立在发电厂的行为是理性的和发电厂的收益是可以用函数 来描述的这样的基础上 理性 意味着发电厂将根据市场的竞价规则和它们各 自的成本函数来实现它们的收益最大化 总收益等于得到的总支付减去自己总的 生产成本 虽然有些发电厂可能有不合常理的竟价行为 例如 可能有的发电厂亏 本经营来挤垮其他发电厂 以及他们的收益函数各不相同 但发电厂的 理性 还是可以假设 我们通过对核电企业利润函数的引入并结合两部制电价模式和英国p o w e r p o o l 交易模式来对这个问题展开讨论 对竞价的赢利情况作出快速反映 英国 p o w e r p o o l 是目前公认的电力市场的典范模式 可简单概括为 按成本排序 入围者同价 具体模式为 各电厂将每台机组次日每o 5 h 全天4 8 时段 的 武汉理 r 大学硕十学位论文 出力和电价申报给联营中心 联营中心根据用电负荷预测 对所有申报机组按报 价由低到高进行排序 在任一时段的负荷之下 按排序被最后选八的机组为边际 机组 其电价即作为该时段的系统边际价格 该时段入围的所有机组 都将获得 与边际价格相同的上网电价 p s m p 电力市场交易中心在开始日某时段电量交 易前应公布该时段的负荷预测值及该时段上一次交易中的电力交易曲线 电力交 易曲线是反映某时段系统中各发电机组按报价排序之后 根据系统负荷确定上网 电价的关系曲线 核电企业的利润由机组利润组成 机组利润等于机组总收入减去机组成本 包括固定成本和可变成本 机组利润公式 e p p p 尸 一p p p 一只 尸一p 最 1 1 式中 e 机组利润 元 h p 某时段系统上网电价 元 k w h 以 机组的电量电价 反映机组的可变成本 元 k w h 卫 机组的年平均容量电价 反映机组的固定成本 元 k w h p 机组在某时段的上网电量 k w 尸 机组的额定容量 k w 按成本竟价原则 由利润公式 1 可知 p p 和p 都是定值 在机组竟价过程中是固 定不变的 因此 要使e 最大化 只有使机组获得的p 洲 和尸尽可能最大 因此 机组竞价的利润最大化原则为 p 和p 可能是反方向变动 结合p 和p 的情况 使 p 一p a p 最大 这是一个乘积值 结合核电企业的实际 核电企业拥有的一般都是大型机组 固定成本非常高 而且还有大量贷款利息负担 所以在报价大于电量电价时 核电企业应优先考虑 争取尽可能多的容量上网 在机组赢利状况下 应争取尽可能多的容量上网 并 在可能情况下适当抬高报价以获取更大利润 在机组亏损状况下 只要报价大于 电量电价还是应争取尽可能多的容量上网 使亏损降低 并在可能情况下适当抬 高报价使亏损更小 同时 机组可分为已入围机组 获得上网电量的机组 和未入围机组 未获 得上网电量的机组 2 种 由于2 者所处状态不同 在竞争次日的上网电量时所 采用的策略也不同 末入围机组也就是提供同价余额容量和空余容量的机组 对于未入围机组 武汉理t 大学硕 学位论文 获得上网电量是参与竞价的唯一目的 未入围机组通过降价获得上网电量 也就 是将同容量的已入围机组挤出入围圈 因此未入围机组的报价必须低于被挤出 的 同容量的 已

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