2019年扫黑除恶工作总结和2020年工作计划

2019年扫黑除恶工作总结和2020年工作计划2019年，X镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争第X年“深挖根治”工作目标，聚焦“治乱”工作要求，紧扣县扫黑除恶专项斗争领导小组确定的目标任务，为X镇的发展提供和谐稳定的社会环境。一、2019年扫黑除恶工作总结（一）提高政治站位，统一思想认识1.制定方案，落实工作。年初，镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，制订了2019年X镇扫黑除恶专项斗争实施方案。召开全镇扫黑除恶专项斗争工作会议，部署我镇扫黑除恶专项斗争工作。2.调整领导组，压实责任。镇党委于X月X日调整了扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促检查指导等，研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。同时X个村也明确各村主要负责人是村扫黑除恶工作的第一责任人，并明确一名专职办事人员，村工作小组成员名单已上报至镇扫黑办。（二）丰富宣传形式，深化宣传内容。1.增强群众扫黑除恶意识，营造宣传氛围。目前已在X国道及中心地带建立大型广告宣传牌X块，粘贴手写宣传标语66条及涉黑涉恶线索“十必查”通告X张，发放扫黑除恶专项斗争宣传册X份，已在X个村中心地带悬挂横幅、进村入户宣传、召开会议学习宣传。同时，利用镇村扫黑除恶QQ群、微信群、以及微信公众号等方式及时将相关政策及文件下发至各村，让党员群众开展工作懂政策，知方法，讲策略。2.借助载体，丰富宣传形式。通过结合各村近期召开的“七一”主题党日活动，通过播放扫黑除恶微党课视频及现场宣传的方式，助力扫黑除恶专项斗争行动推进。近期，镇扫黑办每月编辑两期工作简报，将近期工作开展情况反映在工作简报中，下发至各个村，通过工作简报让各村了解到近期镇扫黑办工作动态。（三）坚持深挖彻查，推动工作发展1.坚持问题导向，紧盯涉黑涉恶问题。紧盯涉黑涉恶突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面，广泛收集线索。目前已将涉黑涉恶信收集线索X件，予以上报。2.拓宽群众举报渠道，增加群众参与度。在镇纪委办公室设立举报点，公开举报电话等群众易于接受、切实可行的方式，为群众提供更便捷、高效的举报途径，形成督导机制。目前摸排线索X条，及时上报X条，同时对X家旅馆旅社、X户出租房、X处外卖场所开展拉网式登记清查，发现环境卫生顽疾X处，当场整改X处，下发整改通知书X份，与外卖点签订卫生安全责任书X份。3.多主体牵头，齐抓共管。我镇党委、芳口村村委会及X学院党委就X学院周边环境提升，于X月X日集中召开会议商讨，主动对接，根据现实情况，形成学院周边治安环境整治提升工程方案，就小吃店、食品“美团外卖”、交通安全等问题共同监督，共同做好学院周边环境提升工作。（四）加强组织建设，发挥职能作用1.发挥镇扫黑办职能，完善督导考核机制。镇扫黑办成员于X月X日至X日进村入户进行走访，收集问题，建立问题台账，并对问题进行通报，督促限期内反馈整改报告并将工作落到实处。同时将扫黑除恶工作纳入每季度的“村为主”考核，通过考核督促，切实加强各村工作落实情况。2.形成领导责任制，严格责任追究。落实领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的村、行业、领域，采取通报、约谈等方式，督促其限期内整改。并对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，对相关区域应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的单位和个人，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。二、存在的问题与不足主要表现在：群众参与积极性不高，当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中；摸排力度有待加强，到目前，摸底排查主要集中在农村，对部分企业、工地人员相对集中的区域排查力度不够；部门联动机制不够健全，各村、各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够，信息共享机制还有待加强。三、工作计划2020年扫黑除恶工作，我镇着重从以下三个方向发力：一是加大宣传力度，动员人民群众参与到扫黑除恶工作中来。在全镇范围内加大宣传，调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。同时，开展扫黑除恶专项斗争，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。二是加强干部队伍管理，提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。我镇各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。三是加强思想认识，发挥领导作用。实现河清海晏、天朗气清，离不开党员干部的坚强领导。党员干部需发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。要大力加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。党员干部要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。要将扫黑除恶专项斗争纳人考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。XX街道扫黑除恶工作总结按照中央和省、市、区关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，xx街道“扫黑除恶”专项斗争工作在区委、区政府和区委政法委的正确领导下，以十九大精神为指导，坚持高站位、早行动、严部署，明确目标，扎实推进，切实保障人民安居乐业、社会安定有序。一、工作开展情况（一）提高政治站位，增强思想自觉。按照省、市、区“扫黑除恶”专项斗争工作部署，街道党工委、办事处高度重视，认真组织、精心谋划、统筹安排、多措并举，积极开展“扫黑除恶”专项斗争。一是深化学习，提高认识。自20xx年x月开始，街道每月定期召开扫黑除恶专题会议，传达学习贯彻中央和省、市、区关于扫黑除恶专项斗争会议精神，听取扫黑除恶工作进展情况，研究工作重点，解决存在的困难和问题。同时街道扫黑办向街道、社区全体工作人员，各居民小组长、楼道长、平安志愿者、社区保安、市场经营户、市场保安、企业人员等分发扫黑除恶应知应会，组织相关知识测试。通过学习，深刻领会开展“扫黑除恶”专项斗争的重大政治意义和深远历史意义，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，坚定信心，坚决打好打赢“扫黑除恶”这场硬仗。二是加强领导，有力推进。街道党工委、办事处高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长，街道政法委书记、党工委委员、xx派出所所长、xx法庭庭长任副组长，各成员单位主要负责人、各社区书记为组员的专项斗争领导小组，领导小组办公室设在综治办，街道党工委、办事处制定相关制度，落实工作责任。20xx年x月研究制订了xx街道进一步推进扫黑除恶专项斗争工作的意见，根据上级形式发展的变化，结合xx实际，进一步理顺职责，针对各成员单位、各社区明确了xx项具体工作目标，将“扫黑除恶”专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置。三是加大宣传，营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，动员广大群众积极参与。截至目前，共在辖区范围内向群众发放了最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告和专项斗争宣传资料共x万余份；悬挂宣传横幅x余条、撑牌展板x块、宣传图片x张、电子屏x块、宣传片播放点x处、校园宣传撑牌x块、入户走访问卷调查x余次，通过群发短信，发送“扫黑除恶”宣传信息x万余条，努力使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。（二）坚持依法严惩，打击治安乱象。贯彻落实中央“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。一是组织发动群众，全面开展摸排。与辖区x家酒店、x家医院（诊所）签订联动报告承诺协议；x家歌舞、x家洗浴场所、x家网吧、x家旅馆（x家有棋牌桌、室）、x家“两美”足浴按摩、x家咖啡茶吧酒吧、x家棋牌室（有证x家）、x家废旧金属收购、x家民爆、x家开锁、x家机动车租赁维修、x家印刷、x家寄递、x家影院、x家校园、x家加油站、x家仓储物流、x家公寓楼、x个建筑工地、x个涉拆地块、x家群防群治联动单位进行了滚动排查，为持续深入打击涉黑涉恶犯罪提供了线索来源。二是增强排查针对性，加大打击力度。对辖区排查出的涉及九类案件前科劣迹人员x人，均建立了一人一表和工作台帐；对物建的特情、耳目、信息员和治安积极分子等人力情报源进行了任务安排。对“涉贷、涉赌”类黑恶犯罪，对强占小区物业、霸占市场行业、实施暴力传销x类行业性、方面性涉黑涉恶违法犯罪活动进行排查。三是重点区域整治，巩固治理长效。街道按照“哪里治安混乱就重点整治哪里”“什么治安问题突出就重点整治什么”的原则，坚持专项打击与重点整治相结合，科学运用多种手段，加大综合整治力度，加强与城管、工商等其他执法部门联系，积极促成政府各职能部门对XX及周边重点地区的综合治理。四是多个部门联动，开展“扫楼”行动。针对我街道楼宇多、入驻企业杂的特点，街道综治办、经发办、市场监督局、派出所联合开展“扫楼”专项整治行动。（三）坚持综合治理，加强工作联动。坚持综合治理、齐抓共管，形成强大工作合力。一是健全工作机制，提高整体协作。在街道党工委领导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各成员单位各司其职、齐抓共管。各成员单位、各社区结合自身职能，主动承担任务，及时向xx派出所通报涉黑涉恶线索；街道扫黑办和相关部门加强信息共享、工作联动。二是采取多种形式，畅通举报渠道。街道、社区设立“扫黑除恶”专项斗争举报信箱x个，公布举报电话，完善并严格落实举报人保护措施，消除群众后顾之忧。加大有奖举报宣传力度，彰显法治权威，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会“扫黑除恶”的浓厚氛围。三是坚持标本兼治，做到源头遏制。对易滋生黑恶势力的重点地区、行业和领域加强日常监管，并会同公安、市场监管等有关部门，落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。健全重点人群帮教管控机制，对社区矫正对象中高危人员进行常态化管控。做好外来务工、无业人员和中小学生教育服务管理工作，防止被黑恶势力教唆利用。加强辖区内治安巡逻等防控机制，保持高压态势、露头就打。（四）坚持深挖彻查，防范基层腐败。街道纪工委坚持问题导向，会同公安机关，找准“扫黑除恶”与反腐败工作的结合点。一是紧盯公职人员。全面摸排发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。二是紧盯“关系网”、“保护伞”。全面摸排党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题，积极预防基层腐败。三是紧盯执纪问责。全面摸排基层党组织、政法和相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。同时结合街道实际，围绕问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，如农贸市场、专业批发市场、重点工程征迁项目等，全面摸排欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面存在的问题。（五）加强组织建设，巩固执政基础。扫黑办排查辖区“两委”成员x余名，对“十类人”不能进村“两委”班子进行核查，均建立一人一表预警研判；对x个村社区书记、主任，均建立一人一表预警研判机制。坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举，坚决杜绝黑恶势力进入“两委”，严防操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力以及横行乡里、破坏治安秩序或是利用宗族家族势力称霸一方的村霸等黑恶势力进入“两委”。二、存在主要问题就前期工作开展的情况来看，街道“扫黑除恶”现阶段的工作还存在以下五个方面问题：（一）政治站位方面。学习传达上级会议精神不及时，对“扫黑除恶”工作重点、难点领悟不透彻，部分党员干部存在政治站位不高、认识不到位的情况；斗争精神需要进一步强化，斗争策略需要进一步改进，敢于担当、勇于亮剑精神需要进一步提升。前期开会研究部署次数少，研究工作不深入。没有抽调专门人员来负责“扫黑除恶”工作，导致工作力量不够充足，有些工作推动不力。（二）依法严惩方面。涉黑涉恶线索集中摸排不全面，走访调查不深入、走访对象针对性不强，涉黑涉恶线索发现不多。前期没有对辖区重点地区、重点行业、重点领域进行地毯式摸排，对辖区酒吧、KTV、洗浴场所等可能涉嫌涉黑涉恶的场所底数不清、情况不明，对一些涉嫌涉黑涉恶线索可能有遗漏。（三）综合治理方面。综合治理不充分，日常监管不到位，各成员单位、各社区习惯“单打独斗”，没有形成齐抓共管的局面。宣传发动不到位，群众参与度不高，没有做到网上网下全覆盖，宣传形式单一、方式方法没有创新，宣传效果不明显，群众对“扫黑除恶”工作的知晓率有待提高。（四）深挖彻查方面。针对前期摸排的涉黑涉恶线索没有挖根见底，核查进度慢，对背后社会关系、是否有“关系网”、“保护伞”等问题，基层单位手段不够，技术落后。涉黑涉恶线索与反腐败联系不紧密，没有深入聚焦涉黑涉恶线索中可能存在的反腐败问题。（五）组织领导方面。工作部署仍有形式化，开会部署次数不多，具体推动举措较少。“扫黑除恶”工作经费投入还不够，相关硬件设施有待进一步完善。三、下步工作打算（一）政治站位方面一是进一步提高政治站位，增强主战场意识。不折不扣地贯彻落实“扫黑除恶”专项斗争的部署要求，认真组织、统筹安排、精心部署，采取有效的工作举措。二是切实履行第一责任人、直接责任人职责。党工委书记亲自研究部署“扫黑除恶”专项斗争工作，一级抓一级，层层抓落实。对“扫黑除恶”专项斗争开展不到位、工作落后的社区，对相关责任人进行约谈，督促整改。（二）组织领导方面一是建立健全“扫黑除恶”专项斗争工作制度和工作机制；充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设。二是强化问责力度，落实排查涉黑涉恶线索的主体责任。组织派出所所长、各社区负责人，对辖区涉黑涉恶情况逐一认真排查，形成书面报告并签字。成立街道“扫黑除恶”专项斗争工作督导组，不定期对有关部门及社区进行工作调度，严格责任追究，强化督导检查，对“扫黑除恶”责任落实不力、不敢动真碰硬、不担当不作为的有关责任人，将坚决依纪依法严肃处理。三是及时完成区委、区政府和区“扫黑除恶”专项斗争领导小组及其办公室交办的各项任