江苏省农村公路提档升级工程省级引导资金奖补办法.doc

江苏省农村公路提档升级工程省级引导资金奖补办法日期：2013-07-02发稿人：税政法制处【 字体:大 中 小 】江苏省农村公路提档升级工程省级引导资金奖补办法第一条为有效推动实施农村公路提档升级工程，切实保障镇村公交、校车等通行安全，改善农村生产生活条件，为人民群众出行提供安全便捷的服务，省财政设立江苏省农村公路提档升级工程省级引导资金（以下简称“省级引导资金”）。根据省政府关于实施农村公路提档升级工程的意见（苏政发201327号）精神，制定本办法。第二条资金来源。省级引导资金主要来源为省财政预算安排、通过高速公路通行费筹集和积极争取中央补助。第三条职责分工。省级引导资金由省交通运输厅和省财政厅共同管理，市县政府具体使用。省交通运输厅主要负责农村公路提档升级工程建设管理和通过高速公路通行费筹集资金的收缴工作，包括编制农村公路提档升级建设规划、牵头制定下达年度工程建设计划、实施工程建设进度和质量监管、开展工程考核验收、实施省级引导资金绩效考评、收缴通过高速公路通行费筹集的农村公路建设资金等工作。省财政厅主要负责省级引导资金财政财务管理，包括安排省级引导资金年度预算、加强农村公路建设资金筹集及征缴管理、参与并配合省交通运输厅制定下达农村公路提档升级工程建设计划、下达项目资金预算、对资金的筹集和使用情况进行监督检查等工作。各市县人民政府是本行政区域内农村公路提档升级工程实施的责任主体，应根据省下达的农村公路提档升级工程年度建设计划，积极筹措资金，结合省级对各市县奖励补助资金，统筹安排用于农村公路提档升级。第四条奖补范围。省级引导资金重点支持服务于镇村公交、校车、城乡客运班车通行以及规划布点村庄道路通达和跨区作业农机转运通行线路上的公路、桥梁新改建项目。包括：（一）农村公路建设项目。支持新改建三级及以上、双车道四级及以上、单车道四级公路，设置硬路肩至5.5-6米宽，增设错车道并完善土路肩，实施安保和绿化工程等项目建设。（二）农村桥梁建设项目。支持新改建县、乡、村道的大中桥梁和小桥，重点是四、五类桥梁（危桥）改造。大中小桥梁分类按照交通运输部颁布的公路工程技术标准界定。第五条奖补标准。省级引导资金的奖补标准按苏政发201327号有关规定，区分项目类型及区域差别组织实施。具体为：（一）农村公路建设项目：1. 新改建三级及以上公路：宁镇扬通泰及苏北地区70万元/公里。2新改建双车道四级及以上公路或拓宽达到6米路面宽度标准的公路：苏锡常地区5万元/公里。3新建双车道四级公路或拓宽达到6米路面宽度标准的公路：宁镇扬通泰地区20万元/公里，苏北地区25万元/公里。4新建双车道四级公路或拓宽达到5.5米路面宽度标准的公路：苏锡常地区4万元/公里，宁镇扬通泰地区16万元/公里，苏北地区20万元/公里。5新建单车道四级公路：苏锡常地区不补助，宁镇扬通泰地区10万元/公里，苏北地区15万元/公里。6设置硬路肩至5.5-6米宽公路：苏锡常地区3万元/公里，其余地区10万元/公里。7增设错车道并完善土路肩：不区分地区，统一补助 3万元/公里。8配套实施交通安全防护和绿化工程：不区分地区，经验收合格后，统一奖励1万元/公里。（二）农村桥梁建设项目:1普通大中桥梁：苏锡常地区县道1000元/平方米、乡、村道400元/平方米，其他地区1500元/平方米。2跨四级以上航道的大中桥梁：苏锡常地区县道1200元/平方米、乡、村道600元/平方米，其他地区1800元/平方米。3小桥：苏锡常地区县道800元/平方米、乡、村道200元/平方米，其他地区1000元/平方米（其中：苏北地区县道1200元/平方米）。此外，高邮市、宝应县和兴化市以及茅山、黄桥老区参照苏北地区标准执行，同时，省补资金总额不得超过项目建安费的80%。省农垦集团所属农场以及省国有林场场区建设项目，根据项目所在地所属区域，符合条件的按照当地的补助标准进行补助。第六条奖补额度。根据省下达各地的年度工程建设计划，依据本办法第五条规定的奖补标准，计算确定当年省级引导资金奖补额度。第七条拨付方法。省级引导资金的拨付结合农村公路建设资金征缴以及中央资金到位等情况分批实施，全年累计先行拨付奖补额度的80%，剩余20%部分待考核验收后拨付。交通安全防护和绿化工程奖励资金在考核验收后一次性拨付。省级引导资金由省财政按照国库集中支付规定拨付各市县。第八条考核验收。根据省交通运输厅对列入年度建设计划项目实施情况的考核验收结果，对验收合格的，拨付20%部分奖补资金额度；验收不合格的，取消20%部分奖补资金额度。其中，对交通安全防护和绿化工程，根据验收结果，一次性全额拨付或取消奖励资金。第九条省级引导资金必须专项用于农村公路提档升级工程建设，不得截留、