纪检监察信访举报.ppt

纪检监察信访举报处理程序及案件查办 提纲 一 纪检监察信访举报工作受理范围及基本原则 二 纪检监察处理信访举报的操作程序及要求 三 纪检监察信访举报案件的查办 四 纪检监察信访举报案件管理 五 妥善处理执行 信访条例 中的有关问题 六 日常工作 六报 具体内容 一 纪检监察信访举报工作受理范围及基本原则 一 纪检监察信访举报工作的受理范围 两个方面 依据 纪检监察信访工作的受理范围和工作职责 程序 是由 中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例 和 中华人民共和国行政监察法 作出规定的 1 纪检信访工作受理的范围 2 行政监察信访举报工作受理的范围 具体地说 能够形成属于纪检监察机关受理范围的检举有 1 在人事 个人物质利益等方面利用职权和工作上的方便谋取私利的问题 贪污 受贿 投机诈骗 走私贩私 盗窃公私财产等经济犯罪问题 发表言论 文章等等 歪曲 怀疑 反对 抵制四项基本原则和十一届三中全会以来的路线 方针 政策方面的违反政治纪律问题 滥发奖金 实物 截留税收利润 用公款旅游 挥霍浪费等等违反财经纪律问题 在涉外工作中丧失人格 国格 暗示馈赠或索要外币 泄露国家机密等等违反外事纪律问题 玩忽职守 推诿扯皮造成重大损失 不关心群众疾苦而造成不良后果等方面的官僚主义失职 渎职问题 乱搞两性关系 嫖娼 卖淫等等道德败坏 腐化堕落问题 带头超生 违法多生等等违反计划生育政策问题 虚报成绩 假报年龄 制造假履历等等弄虚作假问题 以及诬告陷害 赌博 吸毒贩毒 搞封建迷信 徇私枉法等等违法违纪问题 能够形成属于纪检监察机关受理范围的控告有 殴打 辱骂 压制 威胁群众 依权仗势侵犯群众利益等等欺压群众的问题 对检举人进行殴打 辱骂 威胁 恐吓 刁难等等打击报复的问题 利用职权在人事 个人物质利益等等方面谋取私利 直接损害群众利益的问题 索贿 索要礼品 投机诈骗坑害群众利益 盗窃私人财物等经济犯罪问题 玩忽职守 推诿扯皮的官僚主义失职 渎职问题 徇私枉法 直接损害群众利益的问题和其他损害群众利益 侵犯群众权益的问题 二 纪检监察信访工作的基本原则 6条 1 按照党章和法律法规处理问题 2 实事求是 以事实为依据处理问题 3 坚持民主集中制 集体决定处理重要信访问题 4 保护写信上访人的民主权利 5 分级负责 归口办理 6 解决实际问题同思想教育相结合 二 处理信访举报的操作程序及要求 一 二 三 方面 一 来信处理 10条 1 对来信进行消毒 拆封 2 装订 分拣 3 阅信摘要 4 处置 重要来信的处理 紧急来信的处理 一般来信的处理 对无具体事实及实际内容的来信 有关室正在查办中的信访举报的重信及重访 电话 记录 来信 来访或电话查询检举控告类来信的处理情况 统计分析 二 来访处理 条 1 接访原则 2 接谈 3 处置 6条 1 反映问题应由委 局机关直接处理的 2 需要交下级纪委 纪检组 办理的 3 对疑难复杂的特殊来访 4 来访人要求过高或无理要求 5 业务范围内的集体上访及其他重要或特殊的来访 6 对不属于受理范围而应由其他部门和单位处理的来访 4 来访统计与分析 三 电话举报处理和网上举报处理 5条 1 县纪委监察局设专用电话受理群众举报 2 接听 记录举报电话 3 属于纪检监察机关受理范围的电话举报 区分不同情况作出处理 4 做好信访老户工作 平邑廉政网开通了书记信箱 县纪委监察局开通网上举报 网址为 http ly 几种特殊电话的处理方法 纪检监察业务范围外的电话 询问电话 咨询电话 申诉电话 三 纪检监察信访案件的查办 信访案件的查办是纪检监察信访工作的基本任务 三方面 一 查办信访案件的程序和方法 1 确定查办案件 办理批准手续 2 查办前的准备 要细致周全 3 调查处理 重 难点 撰写调查报告时要体现以下内容 调查依据 如人民来信 上级转交办单 领导批示意见等 被检举控告人的自然情况 主要错误事实 被检举控告人的责任 态度 处理建议等 4 落实 关键 5 报结归档 对上 下有回音 二 回报结果的必备材料 1 检举 控告信访案件的必备材料有 5项 2 申诉案件的必备材料有 3项 3 结合我市实际 市纪委信访室规定 3种情况 三 几种特殊信访件的办理 一是要信要访 是相对于一般信访而言的信访件 办理需注意这样几个方面 3个方面 1 尽快报送 2 抓紧拟办 3 要报结果 二是紧急信访 是指反映的问题和情况可能造成严重后果的信访件 处理时应注意这样几个方面 3个方面 1 要打破常规 及时口头向领导汇报 并采取电话 电传等方式通知有关单位处理或直接派人进行处理 2 应采取必要的应急措施随时掌握事态动向 制止突发事件的发生和延续 3 对重大问题 要边处理边向领导和有关部门报告和反映 直至信访件办理终结 三是重复信访 3个方面 1 认真分析 2 做好工作 3 协调处理 四是匿名信 在处理中应注意 6个方面 1 对不明情况的匿名信 不登简报 不转载 2 对反映道听途说的流言蜚语 或空扣帽子 没有事实的 不予置理 存查起来 3 对反映一般问题 摘报有关党政组织可按一般信酌情处理 4 对揭发有重要内容的匿名信 先要初步核实情况 再定是否查处 揭发不实的则澄清 5 一般不要追查写信人 6 要把匿名信与诬告信严格区别开来 把诬告与误告严格区别开来 五是申诉信访申诉人不服原处理 有两种情况 一是问题的事实有出入 要求重新调查 二是定性处理过严 要求减轻处分 党员和监察对象对受党纪 政纪处分或组织处分不服的 受理纪检监察机关应负责地处理或重新处理 不得扣压 对组织处分不服的 要及时转送给组织处分的批准单位办理 对党纪政纪处分不服的 纪检监察机关应认真处理 四 纪检监察信访案件管理 信访案件的管理是纪检监察信访工作的一项经常性工作 一般有九个方面的工作要做 一 呈批 3种情况 二 上级机关要报结果 报情况案件的办理 3种情况 三 交办 2种情况 四 督办 五 报结要求 5项 六 结案标准 5项 七 报告审核 3种情况 八 研究与结案 3种情况 九 案卷管理 4条 五