企业集团登记实施办法.doc

企业集团登记实施办法一、 行政许可事项及编号企业集团登记（A09）二、行政许可内容企业集团设立、变更、注销登记三、设定行政许可的法律依据(一)中华人民共和国企业法人登记管理条例（1988年6月3日国务院令第1号发布，自1988年7月1日起施行）第五条;(二)厦门经济特区企业登记管理条例(1995年6月8日厦门市第十届人民代表大会常委会第十五次会议通过 1997年11月11日厦门市第十届人民代表大会常委会第三十三次会议第一次修正 2002年3月29日厦门市第十一届人民代表大会常委会第四十二次会议第二次修正 2004年6月4日厦门市第十二届人民代表大会常委会第十二次会议第三次修正 2006年9月22日厦门市第十二届人民代表大会常委会第二十九次会议第四次修正 2006年9月28日厦门市人大常委会第34号公告自公布之日起施行)第二条、第二十三条、第二十六条。四、行政许可数量及方式本许可事项无数量限制，直接向工商行政管理部门申请。五、行政许可条件（一）企业集团设立登记条件：1、企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；2、母公司和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上；3、集团成员单位均具有法人资格；国家试点企业集团还应符合国务院确定的试点企业集团条件。（以上所规定的条件由企业集团登记管理暂行规定第五条规定）（二）企业集团变更登记条件：企业集团的母公司因分立、合并或者改变股权关系形成新的母公司时,应当办理相关登记,并可保留原企业集团,企业集团应当办理变更登记。企业集团的母公司依法被撤销或者被吊销营业执照的，不在此列。（以上所规定的条件由企业集团登记管理暂行规定第十五条、第十六条规定）（三）企业集团注销登记条件：企业集团因下列情形而终止，企业集团应当在终止事由发生之日起30日内向原登记机关申请注销登记。1、企业集团章程规定的终止事由出现；2、已不符合集团设立条件；3、母公司依法被注销或者被吊销营业执照。（以上所规定的条件由企业集团登记管理暂行规定第十九条规定）六、申请材料（一）企业集团设立登记须提交的材料、母公司法定代表人签署的企业集团设立登记申请书（母公司加盖公章）； 、母公司签署的指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。、集团章程（母公司加盖公章）；、集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件；、母公司对子公司的持股证明或者出资证明；选择提交：子公司登记主管机关出具的证明、子公司国有资产产权登记表复印件、子公司出具的股权证复印件。、集团成员的企业法人营业执照副本复印件。（以上所需提交申请材料由企业集团登记管理暂行规定第十条规定）以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。（二）企业集团变更登记须提交的材料1、企业集团变更名称登记提交的材料（1）母公司法定代表人签署的企业集团变更登记申请书（母公司加盖公章）；（2）母公司签署指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。（3）集团章程修正案（母公司加盖公章）； （4）企业集团登记证。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。2、企业集团变更母公司名称登记提交的材料（1）母公司法定代表人签署的企业集团变更登记申请书（母公司加盖公章）；（2）母公司签署指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。（3）集团章程修正案（母公司盖章）； （4）母公司的登记机关出具的名称准予变更登记通知书复印件；（5）母公司变更后的企业法人营业执照副本复印件；（6）企业集团登记证。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。3、企业集团住所变更登记须提交的材料（1）母公司法定代表人签署的企业集团变更登记申请书（母公司加盖公章）；（2）母公司签署的指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。（3）集团章程修正案（母公司加盖公章）； （4）母公司企业法人营业执照副本复印件；（5）企业集团登记证；以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。4、企业集团成员变更登记须提交材料（1）母公司法定代表人签署的企业集团变更登记申请书（母公司加盖公章）；（2）母公司法定代表人签署指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。（3）新成员申请加入集团、承认集团章程的文件；（4）母公司与新加入子公司的资产关系证明；选择提交：子公司登记主管机关出具的证明、子公司国有资产产权登记表复印件、子公司出具的股权证复印件。（5）与新加入子公司的企业法人营业执照副本复印件；（6）企业集团登记证。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。5、企业集团变更集团母公司登记须提交材料（1）母公司法定代表人签署的企业集团变更登记申请书（母公司加盖公章）；（2）母公司签署的指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。（3）企业集团章程修正案（变更后母公司加盖公章）；（4）变更后母公司与子公司的资产关系证明；选择提交：子公司登记主管机关出具的证明、子公司国有资产产权登记表复印件、子公司出具的股权证复印件。（5）企业集团登记证。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由主管部门（出资人）加盖公章。（以上变更登记所需提交申请材料由企业集团登记管理暂行规定第十八条规定）（三）企业集团注销登记须提交材料、母公司法定代表人签署的企业集团注销登记申请书（母公司加盖公章）；、母公司签署指定代表或者共同委托代理人的证明（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。、企业集团登记证。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由主管部门（出资人）加盖公章。（以上所需提交申请材料由企业集团登记管理暂行规定第二十条规定）（四）注意事项1、法律、行政法规、各类规章、国家以及地方政策对经营活动有限制性和禁止性规定的，申请人应在事先了解这些禁止性和限制性规定的基础上，再行决定是否办理企业登记注册手续。以避免由此被动违法、造成不必要的损失。上述禁止性和限制性规定涉及：经营住所、经营场所、经营地点、经营地域、经营人员、经营主体(不同经济性质、不同组织形式的经营单位)、经营行业或项目以及经营产品和服务、经营布局、经营渠道、经营形式，以及其他方面。它们不同程度地涉及全市各个行政管理部门执行的各类法律、法规、规章、政策。2、根据行政许可法的规定，除国家法律、行政法规另有特别规定外，工商行政管理部门仅对申请材料进行形式审查而非实质审查。申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料以及以其他欺骗手段申请或者骗取登记注册的，必须依法承担相应的法律责任。3、申请材料要求（1）申请材料齐全：指国家工商行政管理总局依照企业登记法律行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料。（2）申请材料符合法定形式：指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文件格式符合规定。七、申请表格申请人需填写企业集团设立登记申请书、企业集团变更登记申请书、企业集团注销登记申请书、指定代表或者共同委托代理人的证明，可在厦门市工商行政管理局注册大厅免费领取，也可在厦门市工商局红盾信息网（）下载。八、行政许可受理机关厦门市工商行政管理局九、行政许可决定机关厦门市工商行政管理局十、行政许可程序（一）当场提交申请材料原件申请人提交申请材料审 查申请材料齐全符合法定形式 申请材料不齐全或不符合法定形式受 理 驳 回 核 准 当场告知需要补正的内容（二）通过邮寄方式提交申请材料原件申请人提交申请材料审 查申请材料齐全符合法定形式 申请材料不齐全或不符合法定形式 受 理 驳 回 核 准 告知需要补正的内容（三）通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请材料申请人提交申请材料审 查申请材料齐全符合法定形式 申请材料不齐全或不符合法定形式 受 理 不受理 告知需要补正的内容现场提交申请原件 邮寄提交申请原件 不提交申请原件 原件与申请材料一致 原件与申请材料不一致 核 准 驳 回 驳 回十一、行政许可时限申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。行政机关应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发企业集团登记证。十二、行政许可证件及有效期限本许可事项获准后，核发、换发企业集团登记证或注销企业集团登记证，具体期限以登记证规定为准。十三、行政许可的法律效力依法申请领取企业集团登记证后，取得组建集团联合体资格。十四、行政许可收费本许可事项不收费十五、行政许可年审或年检本许可事项无年审或年检。十六、申请人办理许可过程中的救济权利（一）当事人在申请行政许可的过程中，依法享有陈述权与申辩权；（二）当事人在申请行政许可的过程中，依法享有要求许可部门组织听证的权利；（三）当事人的行政许可申请被驳回时，有权要求许可部门予以说明理由；（四）当事人不服行政许可决定的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（五）许可机关为了公共利益的需要依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，当事人因此遭受财产损失的，有权依法提出补偿；（六）当事人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；（七）法律法规规定当事人享有的其他权利。当事人在行使权利的过程中，应同时履行行政许可法等法律法规以及工商行政管理法律法规规定的义务；维护国家利益以及社会公共利益，维护利害关系人的合法权益，维护行政机关的法定许可权利和正常的行政许可秩序。十七、行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站（一）办理机构的地址、联系电话市工商局企业注册大厅：厦门市湖滨南路43号市工商局一楼联系电话：2232402思明区工商局企业注册大厅：厦门市思明区湖滨东路54号二楼联系电话：5813755湖里区工商局企业注册大厅：厦门市湖里区竹坑路农贸市场二楼联系电话：6032042海沧区工商局企业注册大厅：厦门市海沧区滨湖北路5号二楼联系电话：6051049集美区工商局企业注册大厅：厦门市集美区杏滨路966号一楼联系电话：6067628同安区工商局企业注册大厅