市考评验收实施办法(征求意见稿).doc

武汉市“城乡互联、结对共建”活动考评验收工作实施办法（征求意见稿）根据省委组织部关于湖北省“城乡互联、结对共建”活动考评验收工作实施办法（鄂组通2010120号）的相关规定，结合武汉实际，现就组织开展“城乡互联、结对共建”活动考评验收工作，制定如下实施办法：一、考评验收工作的原则及责任分工结对共建考评验收工作，按照“谁派出、谁验收”的原则进行。市委组织部、市共建办负责综合协调，重点督促各区（开发区）抓好工作落实，具体负责对市直机关、市委农办、市国资委、市农业局、市民政局（市家园办）结对共建工作情况的考评验收；市直机关工委、市委农办、市国资委、市扶贫办负责派出单位的考评验收工作；各区（开发区）委（工委）负责对本级派出的区直部门、街道、企事业单位、社区、非公经济组织等单位的考评验收工作，同时做好市直部门及其二级单位、市管国有企业在本区内结对共建活动考评验收的协调工作。实现“双覆盖”的结对共建考评验收工作，由各自上级主管单位协商一致后，组成联合考评组开展考评验收工作。二、考评验收的标准及内容全市 “城乡互联、结对共建”活动考评验收，主要围绕是否完成“建强一个好班子，制定一个好规划，兴办一个好项目，建设一个好阵地，完善一套好制度”的“五个一”任务要求进行。具体从三个方面进行考评：1、考评组考核。具体考评项目和标准以武汉市“城乡互联、结对共建”活动考评验收细则（见附表1），满分为100分，其权重为40%。2、乡镇综合评价。对村级班子建设、规划制定、项目建设、阵地建设、制度建设以及对共建单位工作力度、驻村（联络）人员工作情况、共建活动开展情况、帮助结对村解决实际问题等9项指标进行评价（见附表2），满分为100分，其权重为20%。3、村民满意度测评。包括对村“两委”班子建设与作用发挥、规划制定与实施、项目建设与效益、阵地建设与作用效果、制度完善与执行情况以及对共建单位工作情况、结对共建“双承诺”等10项指标进行评价（见附表3），满分为100分，其权重为40%。三、考评验收的工作程序“城乡互联、结对共建”活动考评验收，按照自查申报、专班考评、组织审批、抽查检查等程序进行。1、自查申报。参加结对共建活动的各共建单位，对照考评细则进行自查和总结。根据自查评分情况，适时向上级主管单位提出验收申请。2、专班考评。各级主管单位组织考评验收工作专班，认真查阅申请验收单位的自查报告，深入到结对村和所在乡镇，通过现场查看、查阅资料、座谈走访、民主测评等方式，进行量化打分，提出评价意见，并向被考评单位反馈意见和建议，在此基础上，形成考评验收工作报告。在量化打分的基础上，考评专班按照“综合得分=考评组评分40%+乡镇综合评价得分20%+群众满意度得分40%的方法，计算考评对象的综合得分。得分在95分以上的为优秀，得分在90-94分的为合格。经考评验收评价为优秀和合格的，结对单位可结束对结对村的共建任务。对没有规范适用的办公活动场所和村级集体经济年经营性收入达不到5万元的结对村，实行一票否决，共建单位不得撤离。各考评对象的综合得分及考评验收工作报告，以街（乡镇场）为单位进行汇总。3、组织审批。考评验收工作专班向主管单位汇报考评验收情况。由主管单位对被考评验收单位作出是否完成结对共建任务的评审意见，并报市委组织部、市共建办备案。4、抽查检查。各主管单位审批结束后，由市委组织部、市共建办组成联合检查组，按照各区（开发区）、各系统结对村数的10%的比例进行随机抽查。抽查不合格的单位，继续开展结对共建工作直至“五个一”任务完成为止。四、考评验收的时间安排全市集中考评验收工作的时间原则上安排在2011年11-12月份。参加结对共建活动的各单位，经自查认为已完成结对共建任务的，可提前向上级主管单位提出验收申请报告。各区（开发区）、各单位可在2011年上半年选择确定结对共建活动任务完成较好的若干单位，通过召开现场会等形式，组织开展考评验收工作，以树立典型，示范带动结对共建活动扎实推进。五、考评验收的总结表彰“城乡互联、结对共建”活动考评验收结束后，各区（开发区）、各部门、各单位要认真做好总结表彰工作。对参加结对共建活动领导重视、成效明显、经考评验收优秀的单位，可结合创先争优及基层党建责任制考核评选表彰活动，采取召开会议、下发通报等形式进行表彰，并授予先进单位荣誉奖牌（证书）。对考评不合格