平安工地实施方案.doc

目 录一、 指导思想和工作目标二、 活动内容三、 项目部“平安示范工地”组织领导机构四、 工作重点五、 实施步骤 5.1制定方案，宣传活动 5.2完善制度，规范行为 5.3及时总结，制定标准 5.4达标验收，专项检查 5.5总结表彰六、 工作要求 6.1提高认识、务求实效 6.2创建具体措施 6.3做到“四个结合”，确保“活动”与安全生产各项工作同步实施，整体推进 6.4落实安全管理责任，提高“三个能力”七、 保证措施创建平安工地活动实施方案根据沅黄桥司发字20124号文件“关于印发沅江市黄茅洲大桥建设管理有限公司平安工地创建活动实施方案的通知”要求，努力提高本标段项目安全管理水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本经理部实际情况，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。为进一步加强我标段建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保广大参建人员的生命财产安全和社会和谐稳定。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促本合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。二、活动内容 加大宣传力度，营造活动氛围对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。 结合 “安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。2 坚持安全技术方案审查制度 对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全验算，经专家论证审查、技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。对危险性一般工程由项目部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。项目部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。3 加强对全员的安全教育培训工作项目部根据施工任务对施工人员进行安全教育培训计，培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点，应急救援预案及应急救援常识等。4 坚持安全检查制度每半月由项目部安全员牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安全员安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚。坚持班前安全检查制度，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作人员在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册；如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。5 安全生产例会制度 每月底召开一次安全生产会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进；对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。三、项目部“平安示范工地”组织领导机构为保证此次活动有序推进，特成立以项目经理为组长的“平安工地”创建活动领导小组，具体组成如下：组 长：张 涛副组长：刘牧农成 员：张华中 李贱民 孔 浩 杨少先 曾志斌四、工作重点重点围绕以下6个方面开展。（1）检查、督促下属施工队安全制度建立和安全责任制度落实情况；（2）编制危险性较大工程的专项方案，上报监理审查，经批准后严格执行；（3）落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；（4）定期组织各施工队对安全隐患进行自查、互查，发现隐患马上进行整改并总结原因，从根本上解决问题；（5）施工现场总体布设合理，施工驻地安全设施完备，施工作业安全防护达标；（6）建立安全生产专项费用台账，做到专款专用。五、实施步骤1、制定方案，宣传活动对施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安示范工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。2、完善制度，规范行为进一步健全安全生产各项管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。3、及时总结，制定标准总结“平安示范工地”建设示范经验，并在总结示范经验的基础上，根据有关法律法规和技术标准，初步制定本项目“平安示范工地”达标标准。4、达标验收，专项检查对本标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，立即整改。5、总结表彰在“平安工地”建设活动期间，对达标活动进行表彰。同时将“平安工地”建设活动制度化，进一步规范施工现场安全管理工作。六、工作要求1、提高认识、务求实效建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。项目经理部对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。2、创建具体措施做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。由项目部总工、安全负责人对危险性较大工程专项方案进行审查；由项目部总工、安全负责人共同编制应急救援预案并组织演练；组织专职安全员对危险源制定防范措施并监控；坚持安全技术交底制度，做好安全技术交底工作，做好安全技术交底记录。现场管理人员必须每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，检查安全防护措施是否到位，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患。强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋的安全。专职安全员必须每天填写“安全生产日志”，要如实记录当天安全生产情况和次日安全注意事项，并根据次日施工内容有针对性向各班组进行安全技术交底；工地便道畅通，无积水；工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清运处理；建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放整齐、稳固、规范、标识清楚，对易燃易爆物品进行了分类存放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清；经理部每月至少召开一次安全生产会，总结分析上月安全生产工作的经验教训，部署下月工作。3、做到“四个结合”，确保“活动”与安全生产各项工作同步实施，整体推进一是把“平安示范工地”建设活动与项目部安全目标任务结合起来；二是贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；三是落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；四是与日常安全工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，提升安全管理工作水平。4、落实安全管理责任，提高“三个能力”。一是要健全安全管理责任机制。二是要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。将安全和生产放在同等重要的位置，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任链。三是要将安全责任体系及其运行情况纳入本项目检查的内容，形成切实有效的安全管理责任追究机制。同时，要提高“三个能力”，即提高安全管理能力；提高应急救援能力；提高安全技术保障能力和水平。七、保证措施1、加强领导。项目部要精心组织、周密部署，把创建“平安工地”活动列入重要议事日程，将创建活动贯穿到工程施工整个过程当中。2、落实责任。各施工现场，由项目经理牵头，制定 “平安工地” 创建活动的工作方案，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格按要求贯彻落实。3、强化管理。各部门、施工队在“平安工地” 创建过程中，突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重