邻水县非公职调解员救济基金管理办法(草稿).doc

邻水县非公职调解员救济基金管理办法第一章 总 则第一条 为了保障非公职调解员权益，规范非公职调解员保障救济机制，合理使用非公职调解员救济基金,及时解决非公职调解员实际困难，根据人民调解法，制定本办法第二条 本办法所称非公职调解员，是指调解组织选任或聘任的，除国家公职人员和村干部以外的调解员（以下称调解员）。第三条 非公职调解员救济基金（以下称基金）列入县级财政预算，在县财政设立专户，基金保有量不低于50万元。第四条 县矛盾纠纷大调解工作领导小组负责本行政区域基金的管理与审批、发放工作。县矛盾纠纷大调解工作领导小组确定的基金管理机构组织实施本行政区域基金的管理与审批、发放工作。第二章 基金管理机构第五条 县救济基金管理小组是县矛盾纠纷大调工作领导小组设立的基金管理机构。第六条 县救济基金管理小组由县矛盾纠纷大调解工作领导小组、县综治办、县法院、县司法局、县法制办、县财政局等相关部门负责人组成，设组长一名，副组长一名，分别由县矛盾纠纷大调解工作领导小组组长、副组长兼任。领导小组下设办公室于县协调中心，负责日常具体工作。第七条 救济基金管理小组职责：（一）救济基金的审批、发放；（二）组织召开专题会议，分析、研判基金运作情况，及时调整基金运作方式。第三章 基金的使用第八条 有下列情形之一的，应当发放救济基金:（一）因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，发放必要的医疗、生活救助；（二）在调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待;（三）其它因特殊情况，确需发放救济基金的。第九条 因从事调解工作致伤的，根据下列情形发放医疗救助金。总医疗费用二万元以下的，按医疗费用总额的5%10%一次性发放医疗救助金；总医疗费用二万元以上五万元以下的，按医疗费用总额的10%15%一次性发放医疗救助金；总医疗费用五万元以上的，按医疗费用总额的15%20%一次性发放医疗救助金。第十条 因从事调解工作致残的，除第九条规定发放医疗救助外，还应根据下列情形发放生活救助金。一级伤残至四级伤残发放生活救助金二万元，五级伤残至七级伤残发放生活救助金一万元，八级伤残至十级伤残，发放生活救助金五千元。第十一条 在调解工作岗位上牺牲的人民调解员，向其家属一次性发放生活救助金五万元。第四章 基金申请与发放第十二条 调解员因本办法第八条规定情形，需发放医疗、救助金的，由本人或直系亲属向所在调解组织提出书面申请。第十三条 调解组织应对调解员申请进行初审，符合条件的填写邻水县非公职调解员救济基金申报表报辖区乡镇人民政府或调解组织所在行业主管部门审核。第十四条 乡镇人民政府或调解组织行业主管部门对救济基金申请资格进行审核，并根据本办法作出救济基金发放建议报县救济基金管理领导小组办公室审批。第十五条 县救济基金管理领导小组办公室根据下列情形，分别进行审批。（一）救济基金发放总额1000元以下的，由县基金管理领导小组组长审批；（二）救济基金发放总额1000元以上10000以下的，由县基金管理领导小组召开小组会讨论决定审批。（三）救济基金发放总额10000元以上的，经县基金管理领导小组召开小组会讨论后，报县政府主要领导审批。第十六条 基金管理领导小组办公室根据审批情况，通过财政局专户转帐方式，直接将救济基金支付给申请人。第五章 附则第十七条 本办法适用于乡镇、村