复习 项目管理.doc

一、填空题1、建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。2、按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有业主方的项目管理；设计方的项目管理；施工方的项目管理；供货方的项目管理等。3、施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。4、施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。5、三阶段控制原理：就是通常所说的事前控制、事中控制和事后控制。这三阶段控制构成了质量控制的系统过程。6、索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。索赔是相互的、双向的。承包人可以向发包人索赔，发包人可以向承包人索赔。二、简答题1、施工方项目管理的任务有哪些？答：施工安全管理；施工成本控制；施工进度控制；施工质量控制；施工合同管理；施工信息管理；与施工有关的组织与协调。2、我国现行工程变更价款的确定方法？答：建设工程施工合同（示范文本）约定的工程变更价款的确定方法如下：1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。3、建设工程招标应具备条件？答：1）招标人已经依法成立；2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4）有相应资金或资金来源已经落实；5）有招标所需的设计图纸及技术资料。4、编制投标文件步骤？ 答：结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；校核招标文件中的工程量清单；根据工程类型编制施工规划或施工组织设计，根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；形成投标文件；进行投标担保。5、索赔成立的条件?答：索赔成立的条件如下:1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；3）承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。6、安全事故处理的原则（四不放过的原则）？安全事故处理程序？答：事故原因不清楚不放过。事故责任者和员工没有受到教育不放过。事故责任者没有处理不放过。没有指定防范措施不放过。报告安全事故。处理安全事故，抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场等。安全事故调查。对事故责任者进行处理。编写调查报告并上报。三、综合题 1、某重点工程全部由政府投资兴建。项目计划于2004年12月28日开工。该项目已列入地方年度投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全，现业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的、五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间月日购买了招标文件。招标文件中规定，月日下午时是招标文件规定的投标截止时间，月日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题：（1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。（2）C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。（3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。（4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。（5）招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。（6）合同签订的日期是否违规？说明理由。答案要点：（1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答：根据招标投标法（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。答：根据招标投标法（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。根据招标投标法和国家计委、建设部等评标委员会和评标方法暂行规定，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。（3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。答：1）根据招标投标法（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一；2）根据招标投标法（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥出资二。（4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。答：根据招标投标法和国家计委、建设部等评标委员会和评标方法暂行规定，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。招投标法还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。（5）招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。答：根据招标投标法（第四十一条）规定，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。（6）合同签订的日期是否违规？说明理由。答：招标投标法（第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了招标投标法的相关规定。2、工程变更的内容主要有哪些？工程变更价格调整的原则是什么？（ 10分）答：工程变更的原因：施工现场条件的变化、设计变更、工程范围发生变化、进度协调引起监理人发出的变更指令。工程变更价格调整的原则：变更需要延长工期时，应按合同有关规定办理；若变更使合同工作量减少，监理人认为应予提前变更项目的工期时，由监理人和承包人协商确定。变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价：工程量清单中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目单价或合价；工作量清单中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价；工程量清单中无类似项目的单价或合价可供参考，则应由监理人与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。若变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其他项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其他项目的单价或合价，监理人应与发包人和承包人协商确定若合同规定的项目变更情形未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目单价和合价，也不以变更指示。3、简述监理人质量控制的任务、方法和依据。（ 12分）答：依据：国家的法律、法规、规章主管部门的有关技术规范、规程和标准有关部委(如环保、交通、消防、防汛等)质量标准的有关规定发包人和承包人签订的合同文件已批准的设计文件和相应的设计变更文件发包人和监理人签订的监理协议书承包人呈报经监理人批准的施工组织设计和施工技术措施设备制造厂家的设备安装说明书和有关技术标准。任务：审查开工条件(二)建立健全监理质量控制体系，协助承包人建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理体系。(三)审查承包人选择的分包人。(四)审查承包人提出的施工组织设计、施工措施计划(五)签发施工图纸。(六)控制材料质量(七)控制工程设备质量(八)审核设计变更报发包人同意后签发(九)审核和处理重大质量问题、技