贺州市平桂管理区2011年前三季度节能减排工作情况汇报.doc

贺州市平桂管理区2011年前三季度节能减排工作情况汇报今年是“十二五”的开局之年，在贺州市委、市政府的正确领导下，按照市委、市政府和市节能减排办有关节能减排的工作部署，平桂管理区高度重视，从统筹全局的高度，认真贯彻落实科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，强化责任意识，采取有力措施，加大监督指导力度，稳步推进节能减排各项工作，为管理区“十二五”规划节能减排工作开好局。现将2011年前三季度节能减排工作情况汇报如下：一、节能减排工作完成情况（一）节能降耗情况19月，平桂管理区规模以上工业企业完成工业总产值47.57亿元，同比增长101.1%；综合能源消费量为11.05吨标准煤，规上万元工业产值能耗为0.23吨标准煤，同比下降24.36%，实现节能35627吨标准煤。（二）减排情况2011年，根据2011年度广西主要污染物总量减排计划，管理区化学需氧量减排计划项目有3个，全年预计减排化学需氧量1191吨，氨氮43.46吨。二氧化硫减排计划项目有2个，全年预计减排二氧化硫239吨。1. 广西平桂飞碟股份有限公司钛白粉厂于去年新上布袋除尘+碱水喷淋工艺技术，提高脱硫设施综合脱硫效率及减少二氧化硫向外界排放；2. 广西平桂飞碟股份有限公司冶炼厂于去年11月新增碱水喷淋工艺技术，提高脱硫设施综合脱硫效率，设施已正常运行，目前已督促企业对脱硫设施进行监测；3.平桂管理区羊头湘桂造纸厂和贺州市正鸿淀粉厂属于结构减排企业，已于去年4月关闭，目前没有发现死灰复燃的迹象。4.旺高工业园污水处理厂于去年10月正式投入使用，采用AO+硅藻精土处理工艺， 今年减排量结转9个月。现场检查时，污水处理各系统运行正常，但氨氮浓度超标。已督促厂方按时上报月报表。2011年管理区没有安排氮氧化物排减项目。（三）墙改节能减排情况19月份，我管理区继续把淘汰落后砖瓦窖炉工作作为墙改节能减排工作重点来抓。5月初，我管理区组织人员对辖区内24家已强制断电的落后砖瓦企业技改情况进行了复查，截止5月20日，已完成技改砖瓦企业2家，关停的砖瓦企业1家，私自接电顶风继续生产的砖瓦企业21家。落后砖瓦企业“死灰复燃”的现象十分突出，为此，我管理区已于5月20日将该情况书面上报市住建委和管理区节能办。二、采取的主要措施（一）加强领导，落实责任。平桂管理区党工委、管委高度重视节能减排工作，通过调整充实管理区节能减排工作领导小组、建立完善节能减排工作协调和联动机制、明确部门职责等措施，不断建立健全管理区的节能减排组织和领导机制。（二）强化队伍，落实经费。进一步建立健全节能减排监督体系，依法开展节能减排执法和监察监测。同时，加大财政保障力度，确保节能减排资金落实。（三）重点监测，强化管理。严把项目审批关，严格准入管理，做好新上项目的节能审查和环境影响评价，严格控制新上“两高”项目，积极调整优化产业结构，大力发展循环经济。1. 淘汰落后产能项目。平桂飞碟水泥股份有限公司水泥磨粉生产线更新改造项目，原计划于2012年底拆除三条直径2.4米及以下磨粉机及其生产线已于今年7月份全部提前关闭。2. 加快推进清洁生产审核工作。2011年，自治区和市工信委下达给平桂管理区完成清洁生产审核的企业有贺州市红星纸业有限公司一家，目前该公司正在筹划和组织完成清洁生产审核评估报告有关工作。3. 完善脱硫治理工程设施。重点完善广西平桂飞碟股份有限公司钛白粉厂和广西平桂飞碟股份有限公司冶炼厂脱硫治理工程，提高脱硫设施综合脱硫效率及旺高工业园污水处理厂的污水处理效率，减少污染物排放。4.强化技改项目建设。1-9月，平桂管理区工业项目总投资完成41.32亿元，其中技改扩建节能项目投资13.53亿元。主要用于稀土新材料产能扩建项目、平桂飞碟水泥股份有限公司淘汰水泥落后产能设备项目、粉体大型加工设备和超细粉改扩建及电气变频控制设备项目。对新上或技术改造项目都执行了节能登记或用能评估审查制度，严格禁止淘汰类项目建设。5.建立健全节能监察机构。近年来，为使工业企业节能降耗工作常抓不懈，建立健全了节能监察机构并根据需要进行相应调整。开展节能监察工作主要是打击用电“黑户”，严禁已列入或淘汰的落后产能企业“死灰复燃”。三、存在问题（一）节能减排的意识有待提高。主要体现在个别部门对节能减排工作意识不强、人员落实还不到位。部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。 （二）节能减排投入仍显不足。在减排和淘汰落后产能方面，管理区本级财力可安排的补助和引导资金较少，与节能减排的任务还不相适应，还未能有效地带动地方和社会资金投入。 （三）节能减排体系还不完善。节能减排工作具有较强的专业性，目前我管理区在专业人员培训、配置方面，总体服务能力还不能适应节能减排工作的需要。四、下一步打算（一）加快产业结构调整，发展循环经济。加强固定资产项目进行节能评估和审查，严格控制新上高耗能、高污染项目和资源密集型产业发展，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，积极发展高新技术产业。加强循环经济试点工作，拓展循环经济发展领域，加快循环经济发展步伐。（二）及时制定节能减排控制指标落实方案。待市分解下达我管理区2011年节能减排控制指标后，及时制定我管理区实施方案，分解落实各项控制指标，确保年度任务顺利完成。（三）加强重点节能项目监管，提升节能降耗管理水平。通过建立节能降耗目标责任和评价考核制度，健全能源计量、能源统计和能源利用状况分析制度，强化对重点耗能企业节能工作的跟踪、监管和考核，督促重点耗能单位定期开展能源平衡测试，依法设立能源管理岗位，建立节能工作责任制，力争到“十二五”末，全管理区重点耗能企业单位增加值能耗达到预期目标。（四）加大水污染防治力度，确保饮用水源安全。继续开展集中式饮用水源地水质保护专项行动，科学划定生活饮用水地表水源保护区，明确一、二级保护区范围和保护要求，建立和健全应急预案。按照有关法律、法规规定，限期清理整治保护区内各类污染源，全面实施集中式饮用水源水质自动监测站建设方案，确保饮用水源地水质安全。（五）加强污染控制，削减排污总量。坚持建设项目环保前置审批和一票否决制，严格执行建设项目环境影响评价制度。积极组织开展2011年整治