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附件农机作业补贴试点方案为认真贯彻落实2009年中央1 号文件精神，决定在部分省开展重点环节农机作业补贴试点工作。有关工作安排及要求如下：一、工作目标及内容2009年，围绕提升关键环节农机作业水平，提高粮食综合生产能力，促进农业稳定发展和农民持续增收的目标，在粮食主产区选点，分别开展深松整地、秸秆机械化还田、机械化插秧等作业补贴试点，同时开展补贴制度研究，总结试点成效和经验，推动重点环节农机作业补贴政策的制定和实施。二、试点地区及布局试点工作在黑龙江、山东、江苏、浙江4省及黑龙江农垦选点进行。黑龙江省双城市、克山县：主要开展深松整地作业补贴试点。山东省章丘市、恒台县：主要开展秸秆机械化还田作业补贴试点。江苏省扬州市邗江区、如皋市：主要开展秸秆机械化还田作业补贴试点。浙江省平湖市：主要开展机械化插秧及机收油菜作业补贴试点。浙江省余姚市：主要开展机械化插秧、机收油菜及机械化植保作业补贴试点。黑龙江农垦友谊农场：主要开展深松整地作业补贴试点。成立由中国农业大学等院校和试点省、县（场）有关部门和人员参加的课题组，开展试点研究、总结等工作。三、资金筹措和进度安排各地农机化主管部门要争取地方财政安排资金开展试点工作。会同财政部门科学确定补贴对象、补贴标准、补贴方式和监督管理办法。4月7月，各试点县制定实施方案，报审及部署试点工作；7月10月，启动实施试点工作；10月，工作总结及研究报告报送。四、工作要求（一）提高认识。开展重点环节农机作业补贴试点，是积累经验，探索规律，制定完善农机作业补贴实施办法和落实政策的重要基础；是贯彻落实党中央、国务院强农惠农政策的重要举措，也是推动试点地区农机化发展政策和机制创新，突破薄弱环节，提高农机化发展水平的重要途径。各地要高度重视，切实将试点工作摆上位置，抓紧抓好。（二）精心实施。试点县（场）要在当地政府领导下，建立工作组，配备精干力量，确保试点工作顺利进行。要积极争取财政、农业等有关部门支持，及时研究解决试点过程中遇到的困难和问题。（三）务求实效。试点地区要认真开展调查研究，科学
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