重庆市石柱县2011年度农业综合开发土地治理(财政及审计审减)项目施工招标文书

重庆市石柱县 2011 年度农业综合开发土地治理财政及审计审减项目 招标文件 重庆市石柱县重庆市石柱县 20112011 年度农业综合开发土地治理年度农业综合开发土地治理 财政及审计审减财政及审计审减 项目项目施工施工 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人 人 石柱土家族自治县农业综合开发办公室 盖单位公 盖单位公 章 章 招招标标代代理理机机构构 重庆凯弘工程咨询有限公司 盖单位公章 盖单位公章 二二 一二一二年年 六六月月 重庆市石柱县 2011 年度农业综合开发土地治理财政及审计审减项目 招标文件 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 招标条件 投标人须知投标人须知 3 3 投标人须知前附表 3 1 总则 11 2 招标文件 13 3 投标文件 14 4 投标 16 5 开标 16 6 评标 16 7 合同授予 17 8 重新招标和不再招标 18 9 纪律和监督 18 10 需要补充的其他内容 18 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 2525 评标办法前附表 25 第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式 3131 第一节通用合同条款 31 第二节专用合同条款 第三节 合同附件格式 第五章第五章 工程量清单工程量清单 3 3 1 工程量清单说明 2 投标报价说明 3 其他说明 4 工程量清单 清单另册 3 第六章第六章图图 纸纸 1818 1 图纸目录 19 2 图纸 20 第七章第七章技术标准和要求技术标准和要求 2222 第八章第八章投标文件格式投标文件格式 2424 目 录 25 一 投标函部分 26 二 商务部分 34 三 资格审查资料 38 第 一 卷 1 重庆市石柱县重庆市石柱县 20112011 年度农业综合开发土地治理年度农业综合开发土地治理 财政及审计审减 项目 财政及审计审减 项目施工招标公告施工招标公告 1 招标条件 本招标项目重庆市石柱县重庆市石柱县 20112011 年度农业综合开发土地治理年度农业综合开发土地治理 财政及审计审减财政及审计审减 项目由渝农综发项目由渝农综发 2011 63 号文件批准建设 招标人为石柱土家族自治县农业综合开发办公室 资金来自国家农综资金 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 特邀请有条件 有意愿的潜在投标人参与投 标 2 项目概况与招标范围 2 1 工程规模 改造中低产田1360 亩 分两个标段 2 2 建设地点 一标段 南宾镇灯盏村 鱼池镇山娇村 二标段 鱼池镇鱼池村 团结村 2 3 规模及投资 一标段 改造中低产田670 亩 投资约80 万元 二标段 改造中低产田690 亩 投资约82 万元 2 4 招标范围 详见施工图图纸 一标段 新修排灌沟渠1500 米 新修生产便道2000 米 整修机耕道2500 米 二标段 新修排灌沟渠1600 米 新修生产便道2700 米 整修机耕道2000 米 2 5 项目计划工期 100 日历天 具体工期以开工令和施工合同约定为准 3 投标人资格和业绩要求 3 1 本次招标实行资格后审 投标人应满足下列资格条件和业绩要求 3 1 1 具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质 3 1 2 投标人企业营业执照 资质证书 安全生产许可证年检合格 3 1 3 投标人近三年承担过已完工类似工程业绩1 个及以上 3 1 4 外地施工企业按照按照 渝建发 2011 130 号 文规定已办理好分支机构入渝登记备 案证等相关手续 3 2 本项目不接受联合体投标 一个投标企业只能投报其中一个标段 4 招标文件的获取 4 1凡有意参加投标者 请于 2012 年 6 月 12 日至 2012 年 6 月 18 日每日 法定休息日 除外 上午 9 30 12 00 时 下午 14 00 17 00 时由投标人法定代表人或委托代理人持本人身 份证 委托代理人应是本单位在册人员 同时需提供法人授权委托书 营业执照 资质证书副本等原件 到招标代理机构 地址 重庆市九龙坡区杨家坪渝隆大厦 27 楼 报名 4 2 招标文件每套800 00 元 购买招标文件时间另行通知 5 发布公告的媒介 本次招标公告在重庆市建设项目及招标网 http www project and 及 2 重庆市农业综合开发办公室网上公开发布 6 联系方式 招标人 石柱土家族自治县农业综合开发办公室 联系人 张先生 电 话 023 73332470 招标代理机构 重庆凯弘工程咨询有限公司 联系人 刘老师 电话 传真 023 68687775 二 0 一二年 六月十一日 3 投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1 1 2 招标人 名称 石柱土家族自治县农业综合开发办公室 地址 石柱县 联系人 张先生 电话 023 773332470 1 1 3 招标代理机构 名称 重庆凯弘工程咨询有限公司 地址 杨家坪正街渝隆大夏 27 楼 联系人 刘女士 电话 023 68687775 1 1 4 项目名称 重庆市石柱县 2011 年度农业综合开发土地治理 财政及审计审减资金 项目 1 1 5 建设地点 一标段 南宾镇灯盏村 鱼池镇山娇村 二标段 鱼池镇鱼池村 团结村 1 2 1 资金来源 资金来源为 国家农综资金 资金性质为 国有 1 2 2 出资比例招标人 100 1 2 3 资金落 实情况 资金到位 可以按照合同条件支付工程款 1 3 1 招标范围 一标段 新修排灌沟渠 1500 米 新修生产便道 2000 米 整修机耕道 2500 米 二标段 新修排灌沟渠 1600 米 新修生产便道 2700 米 整修机耕道 2000 米及施工图所示的工作内容 1 3 2 计划工期 计划工期 100 日历天 计划开工日期 2012 年 7 月 20 日 暂定 计划竣工日期 2012 年 10 月 30 日 暂定 1 3 3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求 并达到一次性验收合格标 准 1 4 1 投标人资质条 件 能力和信 誉 本工程施工招标实行资格后审 投标人应具备以下资格条件 1 1 资质条件资质条件 1 具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质 提交资质 证书副本复印件 2 有效的营业执照 提交营业执照复印件 市外企业还需 4 提供分支机构营业执照和税务登记证复印件 3 有效的安全生产许可证 法定代表人 外地施工企业为入 渝分支机构负责人 拟担任该项目的项目经理和专职安全生产管理 人员 即 三类人员 具备相应的安全生产考核合格证书 提交安 全生产许可证及 三类人员 安全生产考核合格证书复印件 2 2 财务要求财务要求 提供2009 2010 2011年度的财务审计报告复印件 要求财务状 况稳定 良好 无亏损 提交审计报告复印件 3 3 业绩要求业绩要求 2009年至今有与招标项目建设规模类似 规模 功能及投资额相 似 的业绩 1 1个及以上 须附合同协议书 竣 完 工验收合格意见 书复印件 4 4 信誉要求信誉要求 1 最近三年没有出现违法违规或失信行为 2 最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录 3 最近三年没有无故弃标的不良记录 4 受到行政处罚的不在其行政处罚期内 提交当地行政主管部门对以上内容的信誉证明 5 5 项目经理资格要求项目经理资格要求 1 应具有水利水电专业贰级及以上注册建造师执业资格 必须已 在投标人单位注册且未承担在建项目 2 近三年 2009年至今 应具有与本工程建设规模类似的 1 个 及以上管理业绩 提交合同协议书 竣 完 工验收合格意见书复印件及至购买 招标文件之日起至少提供最近半年以上的养老保险证明 6 6 其他要求其他要求 1 技术负责人 具有 水利水电专业高级职称 必须为本单位人员 具有 1 1 个及以上与本工程规模相当的工程项目管理经验 附合同协议书 竣 完 工验收合格意见书复印件及至购买招 标文件之日起至少提供最近半年以上的养老保险证明 2 主要管理人员 持有有效证件的质量员不少于 1 1 人 安全员不少于 1 1 人 材料员 不少于 1 1 人 造价员或注册造价师不少于 1 1 人 施工员不少于 1 1 人 且配备合理并为本单位人员 上述所有人员必须是本公司人员 提供当地社保局出具的养老保 险缴纳证明 提供具备有效上岗证书复印件 3 质量体系 取得质量保证体系 环境管理体系认证 职业健 康安全管理体系认证 并经监督审核保持有效的 注 提交有效的质量认证 环境管理体系认证 职业健康安全管 理体系认证证书复印件 7 外地施工企业投标 按照 渝建发 2011 130 号 文规定 2012 年 1 月 1 日起 重 庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证 并在 开标时出示分支机构入渝登记备案证 注册建造师 技术负责人 施 5 工员 质检员 安全员 造价员或注册造价师必须是已在分支机构登 记备案的人员 须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的 人员名单复印件 分支机构负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证到 开标现场 否则 招标人当众退还投标文件 上述资料原件带至开标现场备查 如不能提供原件或提供原件不上述资料原件带至开标现场备查 如不能提供原件或提供原件不 齐 则不能通过资格审查 齐 则不能通过资格审查 特别提醒 开标结束后 招标人将对投标人的类似业绩进行实地特别提醒 开标结束后 招标人将对投标人的类似业绩进行实地 考察 发现弄虚作假的将没收其投标保证金 并报相关主管部门追究考察 发现弄虚作假的将没收其投标保证金 并报相关主管部门追究 其相应责任 如果是中标人还将取消其中标资格 其相应责任 如果是中标人还将取消其中标资格 1 4 2 是否接受联合 体投标 不接受 接受 应满足下列要求 1 9 1踏勘现场 不组织 自行踏勘 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 1 10 1投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 1 10 2 投标人提出问 题的截止时间 2012 年 6 月 23 日 17 00 前 1 10 3 招标人书面澄 清的时间 2012 年 6 月 25 日 17 00 前 1 11分包 不允许 口允许 2 1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 2 2 2投标截止时间 2012 年 7 月 11 日 15 时 30 分 北京时间 递交投标文件时间 2012 年 7 月 11 日 15 时 00 分 15 时 30 分止 3 1 1 构成投标文件 的其他材料 投标人的书面澄清 说明和补正 但不得改变投标文件的实质性 内容 3 2 投标报价 投标报价 1 投标人应按 重庆市建设工程工程量清单计价规则 渝建发 2009 27 号文 表 1 至表 12 格式的要求填写相应清单表格 投标 人的投标报价应是本章投标人须知前附表中所述的本工程合同段招标 范围内的全部工程的投标报价 并以投标人在工程量清单中提出的单 价或总价 总价 是指在工程量清单中以 项 或 总额 为计量 6 单位 以总价计价的子目 一般用于不能按照约定的工程量计算规则 确定数量的子目 总价子目一般按照分期 完成合同价的百分比或完 成进度计划的形象进度节点等方式予以分解支付 总价子目的计量方 法由发包人在专用合同条款中明确 2 执行定额 重庆市水利局 重庆市发展和改革委员会关于发 布 重庆市水利建筑概算定额 2011 重庆市水利工程施工机械台时 费定额 2011 及 重庆市水利工程设计概 估 算编制规定 2011 的通知 3 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单 价或总价 投标人没有填入单价或总价的工程子目 招标人将认为该 子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中 投标人在 工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受 并将被视 为重大偏差 按废标处理 4 提示 在合同实施期间 投标人填写的单价和总价按专用合 同条款第 16 条的规定予以调整或不予调整 如根据专用合同条款的 规定可调整 则投标人应填写招标文件第四卷第八章投标函附录中的 价格指数和权重系数或确认基准日期前工程造价管理机构发布的信息 价格 5 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致 应于本须知 中规定的时间前书面通知招标人核查 除非招标人以补遗书的形式予 以更正 否则 应以工程量清单中列出的数量为准 6 招标人在工程量清单中所列出的价格 包括暂列金额 暂估价 等 投标人不得修改 否则 将被认定为废标 7 本工程招标将设置最高限价 并在投标截止日期 3 天前公布 投标人的投标报价不得超过最高限价 否则 将被认定为废标 3 3 1投标有效期 90 日历天 从提交投标文件截止日起计算 3 4 1 投标保证金 一 投标保证金的交纳一 投标保证金的交纳 1 投标保证金交款形式及要求 投标人从企业的基本账户 开户行 在 2012 年 6 月 7 日 17 0 时前通过电汇方式直接划付 自行考虑 汇入时间风险 如同城汇入 异地汇入 跨行汇入的时间要求 2 投标保证金的金额 3 万元整 人民币 3 投标保证金收款单位 项目名称 重庆市石柱县 2011 年度农业综合开发土地治理 财政 及审计审减 项目 户 名 石柱土家族自治县公共资源综合交易中心 开户行 中国农业银行股份有限公司重庆石柱支行 投标保证金账号 820201040002166 4 投标保证金有效期为投标有效期加 30 天 7 5 5 各投标人在转 汇 款时须充分考虑银行转 汇 的时间差风险 未在规定时间内打入投标保证金的 将拒绝接收其投标文件 以交易 中心保证金单为准 3 5 资格审查资料 适用于未行 资格预审的 本须知第 3 5 1 项至 3 5 7 项规定提供的资料均需提供原件备查 3 5 2 近年财务状况 的年份要求 投标截止前三年 不包括本年 3 5 3 近年完成的类 似项目的 年份要求 投标截止前三年 不包括本年 3 5 5 近年发生的诉 讼及仲裁情况 的年份要求 拖欠劳务费诉讼记录 投标截止前三年 不包括本年 3 6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 允许 3 7 3 签字盖章要求 按本章投标人须知 3 7 3 款执行 3 7 4 投标文件的 份 数 所有投标文件 2 份 分为一正一副 商务部分须提供电子文件 U 盘 3 7 5 装订要求 1 本工程应将投标函部分 商务部分 资格审查资料各自分别 装订成册 2 装订 1 投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 并应编制目录 并于目录后逐 页标注页码 2 商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 并应编制目录 并于目录后逐 页标注页码 3 资格审查资料的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 并应编制目录 并于目录后逐页标 注页码 4 1 1 投标文件的 密封 1 投标文件袋使用重庆市工程建设招标代理协会制 重庆市建设 工程招标投标办公室统一监制的新版 投标函部分 袋 商务部 分 袋 技术部分 袋 资格审查部分 袋以及 投标文件大袋 2 投标函部分装入 投标函部分 袋中 封口贴封条密封并在封 处口加盖投标人单位公章 3 商务部分装入 商务部分 袋中 封口贴封条密封并在封处口 8 加盖投标人单位公章 4 资格审查部分装入 资格审查部分 袋中单独封装 封口贴 封条密封加盖投标人单位公章 5 将 投标函部分 商务部分 小袋装入 投标文件大袋 中 封口贴封条加盖投标人单位公章 同时 投标文件 大袋应按本 表第 4 1 2 项的规定写明相应内容 6 如果投标文件没有按上述规定密封 该投标文件将被拒绝接收 如果投标文件没有按上述规定密封 该投标文件将被拒绝接收 4 1 2 封套上写明 应在 投标文件 大袋封套上应双面贴封面并加盖投标企业公章 封面应标明如下内容 招标人的地址 石柱县农机大楼 201 室 招标人名称 重庆市石柱县重庆市石柱县 20112011 年度农业综合开发土地治理年度农业综合开发土地治理 财政及审计审减财政及审计审减 项项 目目投标文件 在 20122012 年 7 7 月 1111 日 1515 时 0000 分前不得开启 4 2 2 递交投标文件 地点 重庆市石柱土家族自治县综合管理交易中心接标处重庆市石柱土家族自治县综合管理交易中心接标处 4 2 3 是否退还 投标文件 否 是 5 1 开标 时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 重庆市石柱土家族自治县综合管理交易中心接标处重庆市石柱土家族自治县综合管理交易中心接标处 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 5 2 开标程序 1 宣布开标纪律 2 介绍招标人 主持人 唱标人 记录人 监督管理部门人员 等有关与会人员 3 公布投标文件递交情况 4 投标人的身份符合性鉴定 投标人由拟担任该项目的项目经 理或委托代理人 市外企业分支机构负责人同时持有效身份证明到开 标现场 必须出席开标会议 核验项目经理或委托代理人 市外企业 分支机构负责人 的身份证明 并核验身份证原件 必须为第二代身 份证 核验被授权代理人的授权委托书 原件 以确认投标人参会 人员其身份合法有效 如未按以上要求通过身份符合性检查的投标人 招标人当场退还投标文件 5 密封情况检查 由投标人或投标人推选的代表检查各投标文件 密封情况 并在记录表签字确认 6 开启身份符合性鉴定和投标文件密封性检查均合格通过的投标 人的投标函部分 商务部分 资格审查资料 公布投标人名称 投标 9 报价 工期及其他内容并记录 由投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 再对资格审查进行评审 合格的投标单位进行下一步评审 不合格的投标人不预评审 7 由评标委员对最后投标单位的得分进行汇总 对投标人进行名 次排序 确定中标候选人 并出具评标报告 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 评审结束后由招标人当场宣布评标结果 开标结束 6 1 1 评标委员会的 组建 1 评标委员会构成 5 5 人 2 评标专家确定方式 由招标人派出1名专家 在重庆市综合 评标专家库随机抽取3名 7 1 是否授权评标 委员会确定 中标人 是 否 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 7 3 1 履约担保 1 担保形式 现金 转账支票 汇票等 2 担保金额 中标公示后7天内 中标人应按中标价的10 向招 标人提交履约担保 中标公示后7天内 中标人还必须按规定缴纳民 工工资保障金 8 1 重新招标 1 按投标人须知第 8 1 1 执行 2 按投标人须知第 8 1 2 执行 3 经评审后 如合格的投标人少于三个的 且明显缺乏竞争的 评标委员会可以否决全部投标 招标人将重新组织招标 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 1特别提示 1 投标人的相关资料招标人将在网上查询 有造假 或查询不实 或无法查证 资料 招标人将取消其资格 并保留追究其法律责任的 权利和经济损失的赔偿 2 投标人在近三年没有违法违纪行为 严重违约和重大工程质量 问题等不良记录 凡近三年被重庆市发改委 市建委 市水利局 市 国土房管局以及其他市级部门列入不良企业名单的单位 取消中标资 格 以本项目招标公告发布之日前重庆建设工程信息网 重庆水利 水务网 重庆市国土资源和房屋管理局以及其它市级部门公众信息网 上公布的不良企业名单为准 10 2 招标代理服务 费收取 招标代理服务费由中标人按计价格 2002 1980 号文规定标准支付 10 3 履约保证金及 民工工资保证 金 履约保证金及民工工资保证金 收到中标通知后 5 日内 签订合 同前 由中标人按中标金额的 12 提交 其中 10 为履约保证金 2 为民工工资保证金 否则按照有关规定处理 提交应以中标单位转 账方式进行 不得以现金形式支付 评标委员会认定中标人报价低 有履约风险的 中标人提交履约保证金同时提交风险保证金 履约保 证金金额增加到中标金额与投标总报价最高限价的差额 10 10 4 其它 各投标人应承诺递交的投标文件所列的人员和设备全部参加本次 工程施工 施工期间项目经理 技术负责人 施工员 质检员 安全 员的资格证书由招标人保管 工程竣工验收后退还 1 1 总则总则 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目 已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见投标人须知前附表 1 21 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 31 3 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 1 41 4 投标人资格要求 适用于未进行资格预审的 投标人资格要求 适用于未进行资格预审的 1 4 1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 财务要求 见投标人须知前附表 3 业绩要求 见投标人须知前附表 4 信誉要求 见投标人须知前附表 5 项目经理资格 见投标人须知前附表 6 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第1 4 1项和投标人须知前 附表的要求外 还应遵守以下规定 1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各方权 利义务 2 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 11 3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 1 4 3 投标人必须自行书面承诺不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的监理人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 13 两个以上投标人的法定代表人为同一人 母公司 全资子公司及其控股公司 不 得在同一标段中同时投标 1 51 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 61 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应 对 由此造成的后果承担法律责任 1 71 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 81 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 91 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投 标文件时参考 招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责 1 101 10 投标预备会投标预备会 12 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标 人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题 的澄清 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1 111 11 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 应符合投标人须 知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1 121 12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定 的 偏离范围和幅度 2 2 招标文件招标文件 2 12 1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第1 10款 第2 2款和第2 3款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组 成部分 2 22 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向 招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信 函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给 所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间 13 不足15天 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收到该澄清 2 32 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间15天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招 标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天 相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人 确认已收到该修改 3 3 投标文件投标文件 3 13 1 投标文件的组成投标文件的组成 3 1 1 投标文件由投标函部分 商务部分 资格审查部分组成 一 投标函部分包括的内容 1 投标函 2 投标函附录 3 法定代表人身份证明及授权委托书 4 投标保证金 二 商务部分包括的内容 已标价工程量清单 三 资格审查资料 四 投标人须知规定的其他材料 3 23 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量 清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4 3 款的有关要求 3 33 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或 撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 43 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第 14 八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的 其投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 3 4 3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保 3 53 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证 书副本和安全生产许可证 三类人员 相应的安全生产考核合格证书等材料与原件核对无异 的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资 产负债表 现金流量表 利润表及财务情况说明书的复印件 具体年份要求见申请人须知前附 表 以及企业银行开户许可证 3 5 3 近年完成的类似项目情况表 应附合同协议书和工程接收证书 工程竣工验收证 书 等资料与原件核对无异的的复印件 业绩必须有业主单位名称 电话 联系人 若没有上 述资料或查实不符 其资格审查不合格 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写 一个项目 并标明序号 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书或合同协议书复印件 每张表 格只填写一个项目 并标明序号 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构做出的判决 裁决等有关法律文书与原件核对无异的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 6 信誉声明 应提交书面承诺 具体承诺要求见投标人须知前附表1 4 1款规定的 信誉要求 3 5 7 项目经理 技术负责人 其他主要人员须提供 社会养老保险证明原件 3 5 8 以上资料及投标人须知 1 4 1 款所要求的资料均需提供原件 否则 不予通过资格 后审 3 63 6 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选 投 标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备 选投 标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 3 73 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为 投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招 15 标文件要求更有利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容做出响应 3 7 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的委托人或委托代理人签字 逐页加盖单位公章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文 件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位公章或由投标 人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 3 7 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标 记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 7 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册盖公司骑缝章 并编制目录 具体装订要求 见投标人须知前附表规定 4 4 投标投标 4 14 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表 4 1 2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予 受理 4 24 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 34 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第2 2 2项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3 7 3项的要求签字或 盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第3条 第4条规定 进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 5 开标开标 5 15 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地 16 点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 25 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 见投标人须知前附表5 2款 6 6 评标评标 6 16 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以 及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的 6 26 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 36 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行 评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 7 合同授予合同授予 7 17 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的 中 标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 27 2 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同 时将中标结果通知未中标的投标人 7 37 3 履约担保履约担保 7 3 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件 第二章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的 其履 约担保由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第二章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 17 7 3 2 中标人不能按本章第 7 3 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证 金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 47 4 签订合同签订合同 7 4 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证 金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证 金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 8 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8 18 1 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8 28 2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于3人 按法定程序开标和评标 确定中标人 经评审无合格投标人 属于审批或核准项目 报经原审批部门批准可以不再招标 其他项目 招标人可以自行决定不 再招标 9 9 纪律和监督纪律和监督 9 19 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益 9 29 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿 谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方 式干 扰 影响评标工作 9 39 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和 比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得 擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准 进行评标 18 9 49 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标 文 件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 59 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关 行 政监督部门投诉 10 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 附表一 开标记录表附表一 开标记录表 项目名称 项目名称 标段施工开标记录表标段施工开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 序号序号投标人投标人 密封情况密封情况 投标保证金投标保证金 投标报价 元 投标报价 元 质量目标 质量目标工期工期备注备注签名签名 19 招标最高限价 招标人代表 记录人 监标人 年 月 日 附表二 问题澄清通知附表二 问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 标段施工招标的评标委员会 对你方的投标文 件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或 传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件递 交至 详细地址 评标工作组负责人 签字 年 月 日 20 21 附表三 问题的澄清附表三 问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号 项目名称 标段施工招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 盖单位公章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 22 附表四 中标通知书附表四 中标通知书 中标通知书中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工投标文 件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 日历天 工程质量 符合国家施工验收规范标准 项目经理 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签 订施工承包合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7 3 款规定向我方提交履约 担保 特此通知 招标人 盖单位公章 法定代表人或委托代理人 签字 招标代理机构 盖单位公章 法定代表人或委托代理人 签字 年 月 日 23 第三章 评标办法 综合评估法 综合评估法 评评标标办办法法前前附附表表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字 加盖单位公 章 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 字迹清晰可辨 1 投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定 2 投标文件附表齐全完整 内容均按规定填写 3 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件 证件清晰可辨 有效 4 投标文件的装订及密封符合第二章 3 7 4 1 项 的规定 报价唯一 只能有一个有效报价 在招标文件没有规定的情 况下 不得提交选择性报价 投标文件的签署 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐 全 2 1 1 形式评审标准 委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签 署的授权委托书 且其授权委托书符合招标文件规定 的格式 法定代表人与营业执照 资质证书一致 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 营业执照符合第二章 投标人须知 第1 4 1项规定 资质等级符合第二章 投标人须知 第1 4 1项规定 企业业绩符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 项目经理资格符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 2 1 2 资格评审标准 必要合格条件 其它要求符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 2 1 3 响应性评 审标准 工期符合第二章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 24 工程质量符合第二章 投标人须知 第 1 3 3 项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第 3 3 1 项规定 投标保证金 符合第二章投标人须知前附表第 3 4 1 项规定 并符合下列要求 1 投标保证金为无条件担保 2 投标保证金的受益人名称与招标人规定的受 益人一致 3 投标保证金的金额符合招标文件规定的金额 4 投标保证金有效期为投标有效期加 30 天 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 投标文件不应 附有招标人不能接受的条件 投标报价符合招标范围 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 且投标文件中 载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家 规范 规程和强制性标准 实质性要求 符合招标文件中规定的其他实质性要求 符合第 二章 投标人须知 第 1 4 3 项的规定及其他实质性 要求 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2 2 1分值构成 总分 1OO 分 1 投标报价 100分 投标总报价70分 招标人确定10项主要清单项目 随最高限价同时发 布 10项主要清单项目综合单价总分30分 每一项3分 2 其他评分因素 不评分 投标总报价 在所有不高于最高限价的投标总报价中去掉 1 6 不 能整除的按小数前整数取整 不足六家报价则不去掉 的最高价和相同家数的最低价后进行算术平均 所得 的算术平均值即为投标总报价的评标基准价 只有通 过资格评审 形式评审及响应性评审的投标人的投标 报价才参与评标基准价的计算及后续的评审 2 2 2 评标基 准价计 算方法 主要清单项目综 合单价 在所有同一主要清单项目综合单价报价中去掉 1 6 不能整除的按小数前整数取整 不足六家报价 则不去掉 的最高价和相同家数的最低价后进行算术 平均 所得的平均值为该项综合单价的评标基准价 只有通过资格评审 形式评审及响应性评审的投标人 的投标报价才参与评标基准价的计算及后续的评审 25 投标报价的偏差率计算公 式 偏差率 1OO 投标人报价一评标基准价 评 标基准价 偏差率计算保留小数点后两位 小数点后 第三位 四舍五入 2 2 3 允许偏差范围 投标总报价及十项清单综合单价偏差率在 10 3 范围内 含 10 和 3 为有效投标报价 在 10 3 范围外的按零分处理 在允许偏差范围内 未参与评标基准价计算的投 标总价 仍应参加计算相应分值 条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准 内容完整性和编制水平 施工方案与技术措施 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 环境保护管理体系措施 工程进度计划与措施 2 2 4 1 施工方案评分标准 资源配备