重金属污染防治政策：河南省.doc

(一) 河南省：7部门联合出台方案 提高重金属行业准入条件1. 2010年03月：河南省环保厅等7部门联合出台方案 提高重金属行业准入条件 2010年3月29日河南省环保厅、发改委、财政厅等7部门近日联合出台河南省重金属污染防治工作实施方案(以下简称方案)，将提高排放重金属污染物相关行业的准入条件。方案确定的重点防控行业包括:铅锌冶炼等重有色金属冶炼业、有色金属矿采选业、有色金属加工业、电镀、含铅蓄电池制造及回收加工、皮革及其制品业、印染、染(颜)料等化学原料及化学制品制造业等。根据方案，河南省将提高排放重金属污染物相关行业的准入条件，鼓励发展排污强度低、能耗少、清洁生产水平高的先进工艺，加大对重金属排放行业落后产能和工艺设备的淘汰力度。河南省还将对重金属污染重点防控区域实行建设项目环评前置审批，未通过审批的，各级部门不予办理相关手续；未经审批或未经环保验收的建设项目，一律停止建设或生产。同时，河南省还将开展环境与健康风险评价，达不到要求的由当地政府予以关闭。 2. 2011年03月：河南省将彻查铅蓄电池企业环境违法问题 2011年03月29日 10:56:17 来源： 新华网河南频道新华网河南频道3月29日讯 大河网-河南商报报道：我国铅中毒事件时有发生，而造成铅中毒的元凶，就是违法铅蓄电池企业。 昨日，按照全国统一部署，河南省进一步严处重金属违法排放企业。 全国九部门联合严查重金属污染 昨日，国家发展改革委、环保部等九部门联合召开全国“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议。 会议的重点，就是要求全国各地集中开展重金属排放企业污染整治，特别是要彻底查处铅蓄电池企业环境违法问题。 这是为什么？环保部副部长张力军说，去年环保部督办的6起铅中毒事件，其中一半都是铅蓄电池企业非法排污造成的。 据悉，为彻底消除这个环境隐患，目前，全国重金属污染综合防治“十二五”规划已经国务院正式批复并启动实施，我省正在编制河南省重金属污染综合防治规划。 河南个别地区存在重金属超标 在随后召开的全省2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动动员会上，副省长张大卫坦承，我省在环境质量保持持续好转势头之外，也应清醒地认识到，全省主要污染物排放总量依旧位于全国前列，污染减排任务艰巨。 “河南省是涉重有色金属矿产资源开发、冶炼加工的全国大省，也是涉重金属原材料使用行业分布较广的省份之一；近年来，随着经济快速发展，重金属污染物产量排量呈上升趋势，不少河段地表水、个别地区地下水、土壤和环境、空气存在重金属超标情况，涉重金属污染事件也屡有发生，重金属污染防治形势严峻。”张大卫说。 据悉，环保部和省环保厅曾先后两次对全省的铅蓄电池企业进行了全面督查，督查发现，除个别大型企业外，多数中小型企业未批先建、违法生产、污染防治设施不完善、运行不稳定、环境管理不规范、潜在环境隐患等环境问题非常突出。 长期整改不到位企业，一律关闭 张大卫指出，河南省要彻底查处铅蓄电池企业环境违法问题。近期各地要在前一阶段排查的基础上，进一步对铅蓄电池企业进行全面排查，摸清企业环境管理底数。 “对未进行环境影响评价擅自建设的企业，实施停建停产，补办环境影响评价文件，对不符合国家产业政策和有关环保法律法规要求的，由当地政府依法予以取缔；对含重金属废水跑冒滴漏严重、生产铅泥等危险废物管理混乱、存在严重环境安全隐患的企业，实施停产整改，逾期整改不到位的，由当地政府依法予以关闭。”张大卫说，各地要按照国家统一要求，在今年7月30日前，在公开媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业名单、地址及污染物排放情况，接受公众监督；从今年起，铅蓄电池生产企业建设项目环境影响评价审批权一律上收至省环保厅。3. 2011年04月：河南省开展环保专项行动 重点整治重金属污染 彻查违法铅蓄电池企业 2011年4月1日河南法制报讯 3月28日下午，省政府组织召开全省2011年“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动动员会，确定了今年环保专项工作重点：突出抓好重金属排放企业污染整治和污染减排重点企业的环境监管。 会议强调，重中之重，是重金属污染整治；首要任务，是彻底查处铅蓄电池企业环境违法。 会议指出，去年，安徽安庆出现血铅超标事件；前不久，浙江台州又出现类似事件。河南是涉重有色金属矿产资源开发、冶炼加工的大省，也是涉重金属原材料使用行业分布较广的省份之一，近年来，随着经济快速发展，重金属污染物产排量呈上升趋势，不少河段地表水、个别地区地下水、土壤和环境空气存在重金属超标情况，涉重金属污染事件也屡有发生，重金属污染防治形势严峻。今年，河南环保专项行动把开展重金属排放企业污染整治作为重中之重。目前，全国重金属污染综合防治“十二五”规划已经国务院正式批复并启动实施，河南将以此为契机，尽快完成河南省重金属污染综合防治规划（2011-2015）的编制工作，进一步明确重金属污染综合防治的目标、重点和任务以及政策、措施；专项行动中，将严肃查处重金属排放企业环境违法问题,依法关闭并拆除饮用水水源保护区内的所有重金属排放企业。 会议要求，全省各地要按照国家统一要求，在2011年7月30日前，在公开媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业名单、地址及污染物排放情况，接受公众监督；从今年起，铅蓄电池生产企业建设项目环境影响评价审批权一律上收至省环保厅，各市、县环保部门今后不得再违规审批。 同时，鉴于近期河南省各地陆续出现的小炼铅违法生产问题，各级政府和有关部门要“采取强硬措施，彻底关停取缔”。并督促石油、化工等高危、高风险行业落实环境风险防范措施，依法查处环境违法行为，防范环境污染事故。另外要继续加强污水处理厂运行监管及电力和钢铁企业脱硫设施运行监管。4. 2011年09月：关于实施河南省重金属污染综合防治“十二五”规划的通知 豫政 201171号 各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省环境保护厅组织编制的河南省重金属污染综合防治“十二五”规划(以下简称规划)已经省政府同意,现就规划实施工作通知如下:一、提高认识,切实增强实施重金属污染综合防治的紧迫感和责任感重金属污染具有长期性、累积性、潜伏性、不可逆转性、危害大、治理成本高等特点。重金属污染防治成效如何,直接影响人民群众特别是未成年人的健康、安全,直接影响社会稳定,直接影响可持续发展和中原经济区建设。我省是重工业大省和有色金属大省,也是国家确定的14个重金属污染防治重点省份之一,防治任务十分艰巨。各地、各有关部门要高度重视重金属污染防治工作,充分认识重金属污染的危害性和严重性,完善政策措施,严格落实责任,切实维护群众健康安全,维护生态环境安全,维护社会和谐稳定,增强可持续发展能力。二、明确目标,按照节点扎实推进通过实施规划,到2015年,全省各重点行业、企业的重点重金属污染物排放达到国家和我省确定的排放要求。城镇集中式地表水饮用水水源重点重金属污染物指标达标率100%；重点区域的重点重金属污染物排放总量比2007年减少30%,环境质量明显好转；非重点区域的重点重金属污染物排放总量比2007年减少10%,重金属污染得到有效控制。三、综合治理,有效防控重金属污染规划实施中要深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,探索建立企业主体、政府负责、多方共管、多策并举,既利于污染控制又利于健康发展的良性机制。要突出重金属污染防控的重点区域、行业和企业,认真调查重金属排放、污染、废弃物基本情况,制定分类治理方案和措施；要依靠科技进步,切实提高防治能力和水平；要加大产业结构调整、清洁生产技术改造和综合治理力度,严控新污染项目和生产工艺,加强涉重金属废弃物处理管理,严控污染产品流入市场；要强化环境执法监管,加强环境监测体系、执法队伍建设,明确监管责任；要提高健康危害监测和诊疗能力,切实做好对健康已受到影响的群众的医疗救治工作；要加强舆论引导,加强宣传教育,使全社会认识到重金属污染的危害性,自觉防治、控制重金属污染。四、属地为主,认真落实实施主体责任各省辖市政府是规划实施的主体,要切实加强组织领导,将规划确定的目标、任务和项目纳入本地经济社会发展规划,并分解落实到重点区域和重点企业。要依据规划和省直有关部门确定的要求制定年度实施方案,落实治理工程措施和资金,加大对涉重金属污染源综合整治力度,强化污染源日常环境管理,统筹安排涉重金属企业的强制性清洁生产审核,强化基础能力建设和先进技术推广示范,妥善处置历史遗留重金属污染问题和突发污染事件；强化对重金属相关企业的监管,对造成污染的企业,采取严厉措施予以整治,直至依法关停取缔,有效防控重金属污染。各重点区域所在地省辖市政府要依据规划编制重点区域重金属污染防治规划,并于2011年11月底前报省环境保护厅备案。五、协同配合,切实加强督导考核省直有关部门根据各自的职能分工,要加强对规划实施的指导、支持和监督。省环境保护委员会要统筹重金属污染防治工作,及时研究解决规划实施过程中存在的问题。省环境保护厅要会同相关部门制定年度实施方案,并对规划实施情况进行年度检查和考核,2013年、2016年分别进行中期评估和全面考核,结果向省政府报告。规划由省环境保护厅印发。河南省人民政府二一一年九月二十六日5. 2011年11月：河南对两市实行区域限批 加大重金属污染防治力度坚决查处典型案件时间:2011-11-07 来源：中国环境报省政府日前召开常务会议，听取了河南省环保厅对重金属污染防治规划情况的报告，决定采取抓好调查和治理、严格控源、加强监管、健全机制、实施救治等措施，形成政府、企业、社会齐抓共管的重金属污染防控新格局。 河南省是我国重要的有色金属产业大省，而且皮革、皮毛制造业企业众多，铅酸电池和化工行业也具有相当规模。这些行业在推动经济发展的同时，其排放的重金属也带来相应的环境安全隐患。因此，重金属污染防治任务十分艰巨，是国家确定的14个重金属污染防治重点省份之一。 “十一五”以来，河南省环保厅陆续开展了全省土壤重金属污染状况普查、全省涉重金属企业全面排查等工作，基本掌握了涉重金属企业的分布情况和污染物排放概况，为重金属污染防治工作奠定了基础。根据河南省环保厅普查结果，全省共有各类涉重金属行业23个，重金属排放量较大的行业依次为:有色金属冶炼及加工业、皮革(皮毛)及其制品业、有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、机械及器材制造业(含铅蓄电池)。河南省政府会议强调，全省各级政府、各部门要充分认识到重金属污染的危害性和严重性，把重金属污染纳入经济社会发展规划，以重点区域、重点行业和重点企业为重点，加大产业结构调整力度，强化环境执法监管，加强污染源治理，以对人民群众高度负责的态度，扎实做好全省重金属污染综合防治工作。河南省政府会议责成省环保厅根据会议研究意见，对河南省重金属污染综合防治“十二五”规划进一步修改完善，并抓紧制定重金属污染防治行动方案。为彰显河南省政府对重金属污染治理的决心，河南省环保厅副厅长段金生日前通报了对典型环境违法问题的查处及整改进展情况。对涉重金属污染的三门峡市和灵宝市实行区域限批，暂停审批三门峡市涉重金属建设项目环评文件(污染减排和民生工程除外)；暂停审批灵宝市所有建设项目环评文件(污染减排和民生工程除外)。限批原因是三门峡市灵宝市境内的河南志成金铅股份有限公司未经环评批复擅自建设烧结机生产线并投入使用，造成周边环境污染，环境质量严重恶化。河南省环保厅责成三门峡市环保局依法严肃查处本市各类环境违法问题，督促河南志成金铅股份有限公司全面停产，限期拆除烧结机生产线，严格按照国家规定对厂区周边卫生防护距离内的居民实施搬迁。10月28日，中国五矿集团公司与中国节能环保集团公司合作开展的重金属污染物监控体系示范项目和环境污染隐患预警及应急体系研究项目在北京成功验收，双方还签署了节能环保战略合作框架协议。环境保护部副部长周建出席验收仪式。 作为双方合作的重要成果之一，项目组在验收仪式上发布了我国第一个企业级的、系统全面的环境污染预警应急管理规范中国五矿集团公司环境污染预警及应急管理规范。相关专家表示，这一规范在行业内具有重要的示范和指导意义。周建指出，本次中国五矿与中国节能在重金属治理及监测预警方面的合作是一次有战略眼光与战略思维的合作，体现了中央企业在节能环保工作中负责任、讲效率、重成效的环保态度，双方立足于企业可持续发展，积极探索关系国计民生、经济发展的环保课题，对推动我国的环境保护事业起到了引领与示范作用，为企业环保工作尤其是日益严重的重金属污染防治工作的深入开展树立了实践典范。据了解，这两个项目由中国五矿健康安全环保部组织、立项，以中国五矿所属长沙矿冶研究院为示范基地展开。基本目标是对生产企业末端排污进行监控、预警及应急事故处理的同时，结合企业生产工艺量身定制预警、应急模型，使环境污染事故由前端至终端均得到预防和控制，将传统的事故告警转变为事故提前预警。中国工程院院士任阵海表示，这两个项目在管理理念和技术先进性方面均达到了国内领先水平，项目的创新性也值得肯定。项目系统将传统的事故告警转变为事故提前预警，应用了国内领先的预警支撑技术体系，通过末端污染物监测指导企业进行工艺优化，采用数据安全保密系统为企业提供安全可靠的使用环境。6. 2011年08月：河南省三门峡市采取严厉措施全面整治涉重金属污染 2011-08-23为确保三门峡市重金属污染得到有效控制，按照市政府统一安排，从七月份开始，该市采取严厉措施，全面开展涉重金属企业污染综合整治工作，确保环境安全。目前全市共有涉重金属企业185家，存在的问题主要有：一是涉重金属企业较多。经过长期累积，重金属污染物产生量较大，重金属污染防治任务十分艰巨。二是重金属污染比较突出。如灵宝市的铅污染、宏农涧河重金属超标问题、义马市堆存铬渣问题等，都对生态环境和人民群众身体健康造成严重威胁。三是重金属污染监管力量薄弱。针对突出的重金属污染现状，该市建立了重金属污染防治体系及应对机制，根据重点防控区域、行业，分类指导，综合施策，消除重金属污染隐患。对部分重点防控区域，组织开展受污染土壤、场地、河流底泥等污染治理与修复试点工程。市环保局在深入排查的基础上，制定了三门峡市涉重金属企业污染综合整治工作方案，对全市涉重金属企业存在的环境隐患和污染问题进行全面整治。为保证涉重金属污染整治工作取得实效，该市制订了严厉的整治措施，一是成立重金属污染防治领导小组，明确责任，严格实行责任追究和“一票否决”。二是开展全市重金属污染排查工作。三是出台三门峡市重金属污染防治规划，确定具体的治理项目，逐步实施。四是坚决实施铁手腕，采取“六个一律”严治涉重金属违法行为：即对无环保审批手续的企业，一律停止生产，对不符合环保准入要求的，坚决取缔；对尾矿库无安全生产许可证的选矿厂，一律停产整改；对无危险废物经营许可证但从事危险废物经营的企业一律停止违法经营；对违法排污两次及恶意排污的企业，一律停产整顿；对试生产超过3个月、未履行环保“三同时”验收手续的，一律停产整顿；对违法排污、超标排污、环保设施不正常运行以及群众反映强烈的企业，一律停产整治。这次整治活动将持续到12月底。市政府对重金属污染重点区域义马、灵宝等县（市）提出明确整治时限和要求，要求各地必须完成铬渣无害化年度处置、涉重金属企业达标排放等整治任务，年底完不成任务，将坚决实行问责和“一票否决”。绩突出的郑州、开封、洛阳、平顶山、焦作、南阳、驻马店等7个省辖市予以通报表彰。7. 2011年11月：河南省环保厅对三门峡市涉重金属建设项目、灵宝市所有建设项目分别实施3个月和半年“区域限批”2011年11月7日 大河报讯 昨天，省环保厅召开第三季度新闻发布会，发布第三季度全省环境质量状况及全省水环境生态补偿工作进展情况；并通报了对典型环境违法问题的查处及整改进展情况。第三季度环境质量 空气质量上升2个百分点，饮用水100%达标省环保厅副厅长、新闻发言人段金生介绍说，截至第三季度，全省省辖城市环境空气质量累计优、良天数达到98.4%。其中，开封、平顶山、新乡、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳8市为100%；其余10市都在90%以上。与去年同期相比，全省累计优、良天数百分比上升2.0个百分点。全省18个省辖市，饮用水源地水质状况继续保持100%达标率。对地表水考核两个指标，化学需氧量累计达标率为99.1%，氨氮累计达标率为98.1%。我省地表水环境质量在持续改善。此外，省辖淮河流域出省境断面，省辖海河、黄河流域国家考核断面，水质达标率均为100%。水环境生态补偿 第三季度扣缴200余万元谁污染水环境，谁缴纳生态补偿金。今年以来，我省继续在省辖长江、淮河、黄河和海河四大流域18个省辖市实行地表水水环境生态补偿机制。据通报，第三季度全省共扣缴生态补偿金208.75万元。其中，7月份扣缴65.26万元，8月份为4.11万元，9月份最多，为139.38万元。按河流统计，全省40条河流中有8条河流扣缴了生态补偿金，扣缴金额最多的是惠济河，138.21万元；贾鲁河，35.53万元；清潩河，16.29万元。按省辖市统计，有7个省辖市被扣缴了生态补偿金。被扣缴最多的三个市是开封，140.41万元；郑州，34.21万元；许昌，16.29万元。据介绍，无论与第二季度（992.59万元）相比，还是与去年同期（276.71万元）相比，第三季度扣缴金额都呈下降趋势。表明我省实施的各项水污染防治措施得到有效落实，水环境生态补偿制度取得了明显成效，全省地表水环境质量正在持续改善。典型环境违法问题查处 三门峡、灵宝被“区域限批”，3家企业被列入“黑名单”第三季度，省环保厅继续加大对环境违法案件的查处力度，联合相关部门对13起典型环境违法案件，分别实施了“区域限批”、“挂牌督办”或列入环保“黑名单”等措施。由于三门峡灵宝市境内的河南志成金铅股份有限公司未经环评批复擅自建设烧结机生产线并投入使用，造成周边环境污染，环境质量严重恶化。省环保厅决定，对三门峡市涉重金属建设项目、对灵宝市所有建设项目实施“区域限批”。自7月15日起3个月内，暂停审批三门峡市涉重金属建设项目环境影响评价文件（污染减排和民生工程除外）。自7月15日起半年内，暂停审批灵宝市所有建设项目环境影响评价文件（污染减排和民生工程除外）。省环保专项行动联席会议办公室决定，对8家环境违法企业实施“挂牌督办”（详见本报10月12日A09版）。还有3家环境违法企业被列入环保“黑名单”。分别是：义马环保电力有限公司（武汉东湖高新集团股份有限公司）；开封金帝化工有限公司；南街村药业集团制药有限公司。另外，第三季度，经核查核实，有18家企业按照有关要求，对存在的环境违法问题整改落实到位，分别予以解除“挂牌督办”或撤出“黑名单”。8. 2012年01月：关于解除河南省三门峡市涉重金属建设项目限批的批复 2012-01-19三门峡市环保局：你局关于解除我市涉重金属建设项目环境影响评价文件限批的请示（三环20126号）收悉，我厅组织有关人员对三门峡市区域限批整改落实情况进行了现场核查。灵宝市铅污染问题发生后，三门峡市组织力量对涉重金属行业进行全面整治，对违法企业进行了分类处理，相关人员已被责任追究。对河南志成金铅股份有限公司铅污染问题进行了妥善处置和有效整治。经研究，我厅同意解除对三门峡市涉重金属建设项目区域限批。请你局继续巩固整改成果，进一步推进污染减排工作，加强重金属污染防治，制定和实施重金属污染防治规划，防范环境污染风险，切实改善环境质量。9. 2011年12月：河南省三门峡市政府召开灵宝重金属污染治理约谈会 2012-01-04针对灵宝河流水质重金属污染问题，12月29日，三门峡市政府对灵宝市政府及豫灵镇、故县镇、阳平镇、朱阳镇、尹庄镇、函谷关镇、五亩乡等7个承担河流污染治理任务的乡（镇）长进行了集体约谈，要求灵宝市采取超常规措施，启动问责机制，切实整治河流重金属污染物问题。灵宝市境内自西向东依次分布着西峪河、文峪河、枣香河、阳平河、弘农涧河等五条河流。根据环境监测部门监测，区域河流重金属存在不同程度污染，市政府要求从2011年7月份开始对灵宝市河流断面水质污染问题进行专项整治。灵宝市政府高度重视，采取了一系列有效措施治理河流污染：一是在阳平河、枣香河等河流上建设拦水坝，对河水进行沉淀处理后澄清排放；二是加大对沿河污染源巡查力度，坚决打击非法排污行为；三是多部门联合执法，在山脚河流断面设立监测点位，对污染地段选矿企业停止矿石调运和炸药供应；四是加大对环境违法行为的处罚力度，对违法排污企业按照上限处罚，严厉打击；五是加快污染治理工程建设步伐，加快污水处理厂建设，要求企业对外排废水进行深度治理。经过一系列治理措施，河流水质有了明显改善。约谈会上，市政府对灵宝市河流污染治理工作中所做的努力给予了充分肯定，要求灵宝市各级各部门要充分认识到灵宝市河流污染的严峻形势，正视问题，站在关注民生的高度解决重金属污染问题。会议通报了灵宝市5条河流污染状况，分析了河水超标的主要原因，要求灵宝市政府从六个方面加强整改，确保河流污染综合整治工作取得明显效果：一是从源头上治理违法排污。坚决取缔“十五小土”企业，对不符合国家产业政策的企业坚决关停；对环保手续齐全的企业加强监管，确保达标排放。二是加强河道清理工作。建设拦水坝，对河水进行沉淀处理。三是强化责任措施。把河流污染治理的责任量化细化到政府、乡镇、村、企业，层层落实，责任到人。四是实行24小时巡查监管制度，对违法排污蹲点守候，消除监管盲点。五是加密监测，随时掌握河水变化情况，积极采取应对措施。六是对小秦岭矿区开采、固体废物、大气污染等造成河流污染的环境问题进行综合整治。市纪委监察部门对灵宝市重金属污染问题启动问责机制。10. 2012年03月：河南省三门峡市召开第五次环境保护大会 对重金属污染“零容忍”2012-03-20近日，河南省三门峡市召开第五次环境保护大会暨2012年度工作会议，总结2011年工作，对2012年度的环境保护工作进行全面部署。该市市委副书记、市长赵海燕要求全市上下要切实承担起环保的政治、民生、发展三大责任，对重金属污染“零容忍”。在三门峡市政府此前召开的常务会议上，已经把环境保护列入2012年度“十大民生工程”。赵海燕在该市第五次环保会上强调，三门峡目前仍是资源型城市，环保工作任务艰巨。全市各级有关部门要把环保作为涉及全局和民生的工作，承担起环保的政治、民生、发展三大责任，把工作逐项落实到位。要突出重点，强化措施。一要抓源头，加快推进经济结构调整和发展方式转变；二要抓关键，对重金属污染要以“零容忍”的态度，摸清底数，采取有针对性的措施，强力抓好防控和治理；解决重点河流断面水质超标问题，加快污水处理厂建设，抓好农村环保工作，做好开展PM2.5监测的准备工作；三要抓执法，切实加大对环境违法行为的惩处力度。要完善组织领导机制，健全党委常委会、政府常务会定期研究环保工作制度；加大环保投入，在履行政府责任、确保投入到位的基础上，引导实现环保投入多元化；完善协调配合机制和责任追究机制，以强有力的保障推动环保工作取得实效。会上，该市各县（市）、区和三门峡经济开发区、三门峡产业集聚区递交了2012年度环保目标责任书，重点企业代表递交了环保目标承诺书。11. 2012年03月：河南省安阳市开展涉重金属企业专项执法检查活动 2012-03-20为严厉打击重金属和危险化学品生产企业环境违法行为，有效遏制环境污染，安阳市开展了涉重金属及危险化学品企业专项执法检查活动。重点检查铅蓄电池企业生产状况、清洁生产审核情况、污染物排放情况、危险废物处置及经营企业规范化管理情况、环境应急管理等情况。同时，严格检查重点流域、水库沿岸地区、饮用水水源地等环境敏感区域内的，持有危险化学品生产许可证的，以及群众反映强烈和历次排查中发现问题的危险化学品生产企业。时间安排从3月13日开始，至4月30日结束，分四个阶段进行。（安阳市环保局）12. 2012年02月：河南省泌阳县环保局五项措施强化重金属污染防治 2012-02-13针对近日广西龙江发生的重金属污染事故，泌阳县环保局召开专题会议进行研究，并采取强有力的五项措施，加强重金属污染防治工作，确保全县环境安全。一是加大涉重行业落后生产工艺的淘汰力度，提高产业准入门槛和环保准入条件。二是全面排查重金属排放企业。开展对县工业园区、马谷田工业聚集区和县石材聚集区涉铅、铜等重金属污染排放企业及周边区域环境隐患排查，确定重点防控区域、行业、企业，建立重金属环境风险源数据库；对企业现场情况、周边环境进行现场核查，填写重金属污染企业专项检查企业情况明细表，调阅企业相关证照、工艺、台账等资料，查找企业存在的环境问题及重金属污染隐患；三是完善预警监测，提升重金属监测能力。利用2011年泌阳县实行的水生态补偿设置的33个监测断面，健全完善环境污染监测预警体系，制定监测计划，增加监测频次，定期和不定期对企业进行采样监测，确保企业排放始终处于监督之下；四是加大对重金属污染企业监管和处罚力度。取缔非法选金企业1家，坚决制止违法行为；五是建立健全环境执法机构，加强和充实环境执法力量。抽调执法人员充实到马谷田和春水两个环保所，并加强执法人员业务培训，要求所有涉重企业制定应急预案、风险防范措施。 13. 2011年12月：河南省孟州市确定重金属污染防治目标 2011年12月9日河南法制报讯 孟州市作为国家环境保护部确定的国家重金属138个重点防控区之一，重金属污染综合防治“十二五”规划初稿基本完成。 孟州市重金属污染综合防治规划的目标为：到2015年，全市重金属污染物排放量比2007年减少30%；重金属相关企业污染源实现稳定达标排放，废水中重金属污染物排放达标率100%；废气中重金属污染物排放达标率90%以上；含重金属危险废物产生量、贮存量比2007年