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最新留守儿童接受义务教育情况调查报告 江西是一个农民工输出大省。随着进城务工父母的远去,大量的适龄青少年成为了一个“留守”家乡的特殊群体。为弄清全省留守儿童接受义务教育的基本情况,以利于制定更具针对性与实效性的教育与管理政策,同时配合教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“农民工子女教育问题研究”工作的开展,江西省教育厅于xx年4月专门组建了以分管厅领导任组长、由教育厅基础教育处与教科所联合组成的有关农民工子女教育问题调研课题组,专门下发3个调研函件,于4月6月在全省范围内开展了以留守儿童为重点的农民工子女接受义务教育情况的专题调研工作。下面,就全省留守儿童接受义务教育的调查情况报告并简要分析如下。 一、江西省义务教育基本情况 到xx年,全省“两基”人口覆盖率达到100%,全省小学适龄儿童入学率为99.64%,初中阶段适龄人口入学率为95.5%。全省共有义务教育阶段学校16449所,其中,小学14244所,普通初中2145所,特殊教育学校60所;义务教育阶段在校学生5825064人,其中,小学生3999286人,初中生1807153人,特殊教育学生18625人。全省小学在校生中,城市小学生311597人,县镇小学生859530人,农村小学生2828159人;一年级752963人,二年级679713人,三年级688516人,四年级691366人,五年级685912人,六年级500816人。全省初中在校生中,城市初中生169554人,县镇初中生667735人,农村初中生969864人;一年级541988人,二年级638971人,三年级626156人;男生991012人,女生816141人。 二、留守儿童接受义务教育基本情况 (一)“留守儿童”界定本调查所称“留守儿童”,是指父母一方或双方进城务工而留守户籍所在地的农村义务教育阶段适龄学生。不仅包括大多数留守原居住地的农村儿童,也包括一部分以寄居等方式集聚当地县城中小学就读的农民工子女。或由祖辈陪伴、或寄养亲朋家中而集聚当地县城中小学就读的农民工子女,是中部主要农民工输出地区一个人数众多、不容忽视的独特现象。这些孩子“进城流动”不过是其父母为寻求更好的而作出的另一种“留守”安排,与留守原居住地的孩子一样,他们同样远离父母而由祖辈或亲朋代管、监护,因而本调查将他们视同为农村留守儿童对待。 (二)调研方法本调查主要以文件形式下发有关农民工子女接受义务教育情况的调查统计表至各县(市、区)的方式进行。农村留守儿童的调查要求分乡镇填报、分县统计、最后由设区市汇总后上报至省教育厅课题组;集聚县城留守儿童的调查则采取县城学校分校填报、分县统计并由设区市汇总后上报至省教育厅课题组。在进行全省普查统计的同时,江西省教育厅调研课题组还于6月15日在新余市召开全省农村留守儿童教育工作专题座谈会,并实地考察了该市渝水区姚圩镇中心小学的留守儿童教育管理情况;5月底至6月初,调研课题组还派员前往修水、临川等县(区)进行了实地调查取样工作。 (三)农村留守儿童接受义务教育情况 1.调查结果截止到xx年6月,江西全省共有义务教育阶段农村留守儿童1449802人,占全省义务教育阶段在校生总数的24.97%,占全省农村义务教育阶段在校生总数的38.17%。从性别结构分,农村留守儿童中男孩为773253人,占总数的53.34%;女孩为676549人,占总数的46.66%,男女比例比较接近。从年龄结构分,611岁儿童为836320人,占总数的57.69%;1215岁儿童为613482人,占总数的42.31%。从分学段情况看,小学生为1030773人,占全省农村留守学生总数的71.10%,占全省小学在校生数的25.77%,占全省农村小学在校生数的36.45%;初中学生为419029人,占全省农村留守学生总数的28.90%,占全省初中在校生数的23.19%,占全省农村初中在校生数的43.20%。从绝对数比较看,留守小学生为初中学生的两倍多(见图1)。但小学、初中阶段分年级人数都相对接近。分年级留守小学生占全省小学分年级学生人数的比例分别为:一年级195254人为25.93%,二年级173945人为25.59%,三年级188155人为27.33%,四年级186756人为27.01%,五年级167584人为24.43%,六年级119079人为23.78%;分年级留守初中学生占全省初中分年级学生人数的比例分别为:一年级143948人为26.56%,二年级146291人为22.89%,三年级128790人为20.57%。从寄宿情况分,寄宿的农村“留守儿童”为444557人,占总数的30.66%;非寄宿的为1005245人,占总数的69.34%,非寄宿生同样为寄宿生的两倍多(见图2)。从父母外出情况分,父母一方外出的农村留守儿童为518119人,占总数的35.74%;父母双方外出的为931683人,占总数的64.26%,父母双方外出的也接近为一方外出的两倍(见图3)。从各设区市分布情况看,农村留守儿童最多的是上饶市,为343365人,占总数的23.68%;其次是赣州市,为241224人,占总数的16.64%;第三位的是九江市,为211452人,占总数的14.58%,仅此3市,即为全省农村留守儿童的一半以上;农村留守儿童最少的是工业城市新余市,为14596人,占总数的1.01%(见图4)。 2.农村留守儿童主要特点从上述调查统计结果可以看出,江西省义务教育阶段农村留守儿童主要有以下特点:(1)人数庞大,农村留守儿童为全省义务教育阶段在校生总数的1/4,占到全省农村义务教育阶段在校生总数的近四成。留守儿童已经成为许多农村中小学校的学生主体。(2)父母双方外出的农村留守儿童比例过大,接近2/3。据部分地区调查,这一比例还有进一步扩大的趋势。如吉安市xx年父母双方外出的农村留守儿童为90056人,xx年增加到110907人,增幅达23.15%。与此紧密相关的是,另据该市调查,80%左右的农村留守儿童的委托监护人均为祖父母与外祖父母。(3)从年龄结构和分学段情况看,农村留守小学生显著多于初中学生,由此可以推知,江西省进城务工的农民工以年轻夫妇居多。(4)近七成的农村留守儿童未能实行寄宿制管理,提示江西省农村义务教育阶段寄宿制学校建设严重滞后于现实需要。

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