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文档简介

第十章环境损害与效益的价值评估方法 第一节引言第二节环境资源的价值 总经济价值第三节价值评估方法的框架第四节直接市场评价法第五节揭示偏好价值评估法第六节陈述偏好法 第一节引言 环境损害与效益的价值评估方法的含义 通过一定的手段 对环境资产 包括组成环境的要素 环境质量 所提供的物品或服务进行定量评估 并通常以货币的形式表征出来 个人支付意愿反应个人对物品或服务的偏好 对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对环境物品或服务的偏好程度 为什么要进行环境损害与效益的价值评估 对环境损害和效益进行价值评估为制定环境经济政策提供了技术基础 并且是将环境问题的经济影响纳入到综合决策过程的一个重要步骤 之所以要对环境物品或服务进行货币化评估 是因为通过货币的形式 能够对人类的社会经济活动的费用和效益进行测度 其他的单位和方式都不如货币直接和有效 第二节环境资源的价值 总经济价值 总经济价值 环境经济学家对环境资源的价值进行了重新界定 并把环境资源的价值称为总经济价值 totaleconomicvalue TEV 环境资源的总经济价值分为两个部分 使用价值 usevalue UV 非使用价值 nonusevalue NUV TEV UV NUV DUV IUV OV NUV 使用价值 使用价值是指当某一物品被使用或消费的时候 满足人们某种需要或偏好的能力 直接使用价值是指环境资源直接满足人们生产和消费需要的价值 间接使用价值包括从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中间接获得的效益 选择价值又称期权价值 选择价值同人们愿意为保护环境资源以备未来之用的支付愿望的数值有关 非使用价值 非使用价值则相当于生态学家所认为的某种物品的内在属性 它与人们是否使用它没有关系 从某种意义上说 存在价值是人们对环境资源价值的一种道德上的评判 包括人类对其他物种的同情和关注 人们之所以认为资源或环境具有存在价值 是因为人们具有 遗赠动机 礼物动机 同情动机 第三节价值评估方法的框架 在环境经济评价中 强调的是要反映个人的经济偏好 这里有一个基本假设 人类对于环境质量和自然资源保护的偏好对资源配置产生重要影响 环境经济评价的基础是人们对于环境改善的支付意愿 WTP 或是忍受环境损失的接受赔偿意愿 willingnesstoaccept WTA 从直接受到影响的物品的相关市场信息中获得 直接市场法从其他事物中所蕴涵的有关信息中获得 揭示偏好法通过直接调查个人的支付意愿或者接受赔偿意愿获得 陈述偏好法 获得WTA的途径 第四节直接市场评价法 直接市场评价法有时称常规市场法 又称物理影响的市场评价法 它是根据生产率的变动情况来评估环境质量变动所带来的影响的方法 直接市场评价法把环境质量看作是一个生产要素 市场评价法利用市场价格 如果市场价格不能准确反映产品或服务的稀缺特征 则要通过影子价格进行调整 赋予环境损害以价值 环境成本 或评价环境改善所带来的效益 剂量 反应方法 Dose responsetechnique 通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果 目的在于建立环境损害 反应 和造成损害的原因之间的关系 评价在一定的污染水平下 产品或服务产出的变化 并进而通过市场价格 或影子价格 对这种产出的变化进行价值评估 剂量 反应方法 获得环境变化所造成的物理效果的有关数据的渠道 实验室或实地研究 受控试验 不同侵蚀程度土地上的农学实验 动物实验 组群观察 通常采用统计回归技术试图将某种影响与其他影响分离开 这在健康影响研究中较为常见 根据实际生活中大量的信息 建立各种关系模型 生产率变动法 生产率变动法 changesinproductivityapproach 或称生产效应法 effectonproductionapproach 认为 环境变化可以通过生产过程影响生产者的产量 成本和利润 或是通过消费品的供给与价格变动影响消费者福利 例如 水污染使水产品产量或价格下降 给渔民带来损失 生产率变动法 步骤 估计环境变化对受者 财产 机器设备或者人等 造成影响的物理效果和范围 估计该影响对成本或产出造成的影响 估计产出或者成本变化的市场价值 森林砍伐所造成的后果之一是导致土壤损失3 受影响的区域有100 万平方米 土壤减少 会导致玉米产量减少 假设未受影响前 产量为 万平方米 则产量损失 万平方米 受影响 万平方米 玉米市场价格为 元 则因森林砍伐造成的损失为 元 假设环境变化所带来的经济影响 E 体现在受影响的产品的产量 价格和成本等方面 即净产值的变化上 我们可以用下面的公式表示 式中 p 产品的价格 c 产品的成本 q 产品的数量环境变化前后的情况用x y表示 环境改变的生产效应 现实情况的复杂性 适应性活动来自我保护 减少污染产品的购买 减少损害 如果在适应性变化之前评价 将高估影响在适应性变化之后评价 会对福利在真实影响估计不足 生产率变动法 所需的数据与信息 生产或消费活动对可交易物品的环境影响证据 有关所分析物品的市场价格的数据 在价格可能受到影响的地方 时候 对生产与消费反应的预测 如果该物品是非市场交易品 则需要与其最相近的市场交易品 替代品 的信息 对可能的或已经实施的行为调整进行识别和评价 疾病成本法和人力资本法 疾病成本法 costofillnessapproach 和人力资本方法 humancapitalapproach 就是用于估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法 或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价值的方法 人力资本是体现在劳动者身上的资本 包括劳动者的文化知识 技术水平以及健康状况 在人力资本法中 个人被看作经济资本单位 他们的收入是人力资本投资的回报 这种方法只计算了作为劳动生产单位的价值 精神方面不计算 环境经济学主要注重环境变化对人体健康影响 用医疗费用衡量 以及因这一影响导致的个人收入损失 预期收入的贴现 疾病成本法和人力资本法 步骤与方法 识别环境中可致病的特征因素 致病动因 即识别出环境中包含哪些可导致疾病或死亡的物质 确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间的关系 评价处于风险之中的人口规模 疾病成本法和人力资本法 步骤与方法 估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用 对疾病所消耗的时间与资源赋予经济价值 式中 Ic 由于环境质量变化所导致的疾病损失成本 Li i类人由于生病不能工作所带来的平均工资损失 Mi i类人的医疗费用 包括门诊费 医药费 治疗费等 疾病成本法和人力资本法 步骤与方法 估算由于过早死亡所带来的影响 利用人力资本法来计算由于过早死亡所带来的损失 则年龄为t的人由于环境变化而过早死亡的经济损失等于他在余下的正常寿命期间的收入损失的现值 式中 t i 年龄为t的人活到t i年的概率 Et i 在年龄为t i时的预期收入 r 贴现率 T 从劳动力市场上退休的年龄 疾病成本法和人力资本法 所需数据与信息 致病动因的水平 F 可致病的环境质量阈值 S 超过阈值的强度 X 与强度相对应的持续时间 Y 与上述因素相对应的发病率 N 每百万人口n例 疾病成本法和人力资本法 所需数据与信息 暴露人群的评估 分布规律 敏感人群统计等 剂量 反应关系为 N N F F S X Y 与上述发病率对应的工时损失数和医疗费用耗费 单位工时工资 医生工资 设备折旧 药品价格等 注意 一些致病环境动因难于辨认 剂量 反应关系更难建立 致病动因在环境中作用强度的分布与人口分布及敏感人群分布的关系十分复杂 发病率结果由多种因素导致 难于区分 对处于风险中的人群的评价受到个体差异的干扰如何评价没有工作能力的人的价值引发伦理问题价格扭曲现象普遍存在 医生工资和药品价格 机会成本法 在评估无价格的自然资源方面 运用机会成本法估算保护无价格的自然资源的机会成本 可以用该资源作为其他用途时可能获得的收益来表征 对某些具有唯一性特征和不可逆特征的自然资源一般情况下 人们都是估算资源保护的机会成本 然后让决策者或公众来决定自然资源是否具有这样的价值或是否值得为保护该资源而放弃这些收益 用机会成本法计算由于环境污染引起的经济损失也是一种简便可行的方法 直接市场评价法的适用范围 土壤侵蚀对农作物产量的影响 以及泥沙沉积对流域下游地区使用者造成的影响 酸雨对农作物和森林的影响 以及它对材料和设备造成的腐蚀等影响 空气污染通过大气中的微粒和其他有害物质对人体健康产生的影响 水污染对人体健康造成的影响 由于排水不畅和渗漏问题 造成受灌地的盐碱化 从而影响作物的产量 砍伐森林对气候和生态的影响 采用直接市场评价法需要具备的条件 环境质量变化直接增加或者减少商品或服务的产出 这种商品或服务是市场化的 或者是潜在的 可交易的 甚至它们有市场化的替代物 环境影响的物理效果明显 而且可以观察出来 或者能够用实证方法获得 市场运行良好 价格是一个产品或服务的经济价值的良好指标 四 直接市场评价法存在的问题和局限性 一般来说 很难估计出对环境造成影响的活动与产出 成本或损害之间的物理关系 因果关系的复杂性 致癌问题 误差的存在 在确定对受者的影响时 通常很难把环境因素从其他影响因素中分离出来 原因和结果都是多方面的 当环境变化对市场产生明显影响时 就需要对市场结构 弹性 供给与需求反应进行比较深入的观察 行为分析以及适应性活动分析 当确定一项活动对产出的影响时 需要预测 某个环境变化 存在与否的后果即建立一个假如存在或假设不存在的后果序列 假设与现实相差太大 价格问题 扭曲 低估 外部性的存在 五 对发展中国家的适用性 不同自然条件和经济发展水平下建立的因果关系有特定意义经济落后的经济体系中本身市场机制落后 难以取得信息 间接评价 第五节揭示偏好价值评估法 揭示偏好法 revealedpreferenceapproach 是通过考察人们与市场相关的行为 特别是在与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们获得的利益 间接推断出人们对环境的偏好 以此来估算环境质量变化的经济价值 内涵资产定价法 内涵资产定价法 hedonicpropertypricing 是基于这样一种理论 人们赋予环境的价值可以从他们购买的具有环境属性的商品的价格中推断出来 通常选用对房地产市场进行分析 它通过揭示不同的房地产价格与不同的房地产的环境属性 采用多重回归方法来研究房地产价格与可能影响房价的许多变量的关系 内涵资产定价法 步骤与方法 第一步 建立房产价格与其各种特征的函数关系 Ph 0 1h1 2h2 khk 内涵资产定价法 步骤与方法 第二步 求出边际隐价格 边际隐价格表示在其他特性不变的情况下 特性i增加1单位 房产价格变动幅度 内涵资产定价法 适合评价的问题 局地空气和水质量的变化 噪声 特别是飞机和交通噪声 舒适性对于社区福利的影响 工厂选址 铁路以及高速公路的选线规划 评价城市中比较贫困的地区改善项目的影响 内涵资产定价法 应具备的条件 房地产市场比较活跃 人们认识到而且认为环境质量是财产价值的相关因素 买主比较清楚地了解当地的环境质量或者环境随着时间的变化情况 房地产市场不存在扭曲现象 交易是明显而清晰的 问题与局限 房地产市场并不是十分活跃和顺利运转的 需要收集和处理大量信息 用大量统计和计量工作环境变量可能难以度量 财产价格可能反映人们对未来房地产市场的期望 包括可能的环境变化情况 防护支出法与重置成本法 防护支出法 preventiveexpenditureapproach 根据人们为防止环境退化所准备支出的费用多少推断出人们对环境价值的估价 属于揭示偏好法 重置成本法 replacementcostapproach 则是估算环境被破坏后将其恢复原状所要支出的费用 属于直接市场评价法 防护支出法与重置成本法 面对环境变化 人们可能会采取的防护行为主要包括 采取防护措施 防止土壤侵蚀措施 安装水净化设施 购买环境替代品 购买瓶装水 迁移 影子 补偿 项目修路时砍伐的树木通过种植新的树被重置 花费成本 防护支出法与重置成本法 步骤与方法 1 识别环境危害 损害是多方面的 存在多个行为动机和多个目的 要对他们进行区分指出最基本的环境危害 2 界定受影响的人群 确定重要影响人群和受影响较小的人群 主要在第一类人中取样 而人群的影响又会因个体不同而反应不同 要对相关信息进行收集 防护支出法与重置成本法 信息来源 直接观察 双层窗减少噪音 对所有受到危害的人进行广泛的调查 在影响范围相对较小时 例如土壤侵蚀影响当地农民收入 对感兴趣的人抽样调查 用化肥替代土壤肥力下降的影响的人群 专家意见 参考价值 防护支出法与重置成本法 适用范围 空气污染 水污染 噪声污染 土壤侵蚀 滑坡以及洪水风险 土壤肥力降低 土地退化 海洋和沿海海岸的污染和侵蚀 防护支出法与重置成本法 应满足条件 人们能够了解和理解来自于环境的威胁 人们能够采取措施保护他们自己免受影响 能够估算并支付这些保护措施的费用 问题与局限 除非消费者在环境质量上支出甚多 否则 防护指出法仅对环境质量的价值给出了一个最低价值估计 环境替代品不一定是环境损害程度的恰当体现 许多人会忍受一定的危害或困境 直到他们认为有必要采取行动 有些人会为后代作出投资 这些情况下会对环境价值产生低估或高估 假设防护支出没有其他价值收益 但实际中可能有 这样会高估环境价值 环境质量的完美替代品不存在 问题与局限 重置成本法中假设环境能完全恢复 但实际不可能 有些影响会慢慢体现出来 环境价值会被低估 如果没有考虑因预感环境变化而迁出的人群的福利影响 也会低估因此造成的环境影响 要求人们对受到损害的程度比较了解 但风险和损害经常是随时间变化的动态过程 市场不完善导致一些防护措施无法实施 因此在计算时会低估这一部分价值 尤其是低收入人群没有能力采取防护措施 旅行费用法 旅行费用法 travelcostapproach 常常被用来评价那些没有市场价格的自然景点或者环境资源的价值 它要评估的是旅游者通过消费这些环境商品或服务所获得的效益 或者说对这些旅游场所的支付意愿 旅游者对这些环境商品或服务的价值认同 虽然一些自然景观并不需要支付门票 但参观者要享受景观需要付出一些时间精力和花费 支付意愿为消费者的实际支付与消费者剩余的和 1 定义和划分旅游者的出发地区 以评价场所为圆心 把场所四周的地区按距离远近分成若干个区域 距离的不断增大意味着旅行费用的不断增加 2 在评价地点对旅游者进行抽样调查 收集旅游者的信息 确定出发地 旅游率 旅行费用和社会经济特征 3 计算每一区域内到此地点旅游的人次 旅游率 旅行费用法 步骤与方法 4 求出旅行费用对旅游率的影响 Qi f CTi X1 X2 Xn Qi 0 1CTi 2Xi式中 Qi 旅游率 Qi Vi Pi Vi 根据抽样调查的结果推算出的i区域中到评价地点的总旅游人数 Pi i区域的人口总数 CTi 从i区域到评价地点的旅行费用 Xi 包括i区域旅游者的收入 受教育水平和其他有关的一系列社会经济变量 Xi X1 Xn 旅行费用法 步骤与方法 旅行费用法 步骤与方法 5 确定对该场所的实际需求曲线 根据第一步的信息 对每一个出发地区第一阶段的需求函数进行校正 可求出每个区域旅游率与旅行费用的关系 用回归的方法求出需求曲线 旅行费用法 步骤与方法 6 计算每个区域的消费者剩余 上面计算出门票价格为零时的需求量 再假设收取门票 随门票变化 确定对不同区域的人旅游数量的影响 从而可以模拟出需求曲线 也就可以得到消费者剩余 7 将每个区域的旅游费用实际支出及消费者剩余加总 得出总的支付愿望 即是评价景点的价值 旅行费用法 适于评价 休闲娱乐场地 自然保护区 国家公园 用于娱乐的森林和湿地 水库 大坝 森林等兼有休闲娱乐及其他用途的地方等 旅行费用法 要求满足 这些地点是可以到达的 至少在一定的时间范围内可以到达 所涉及的场所没有直接的门票及其他费用 或者收费很低 人们到达这样的地点 要花费大量的时间或者其他开销 问题与局限 参观的多目的性 对某个地方的参观可能是某次多景点旅行的一部分 或者包含探亲和公务旅行 在这种情况下 把所有旅行费用算作价值评选会高估 旅行效用或负效用存在问题 取样偏差问题 受样本多少 调查时间 经费多少影响 如果把放弃的工作的机会成本计算在内的话也活带来偏差 因为闲暇本身有价值 只考虑了舒适性价值 没有考虑对当地居民的使用价值 也没有考虑选择价值和存在价值 第六节陈述偏好法 意愿调查价值评估法 contingentvaluation 简称CV法 是典型的陈述偏好法 意愿调查评估法试图通过直接向有关人群样本提问来发现人们是如何给一定的环境变化定价的 在意愿调查价值评估法中有两个广泛应用的概念 即对某一环境改善效益的支付意愿和对环境质量损失的接受赔偿意愿 投标博弈法 投标博弈法 biddinggameapproach 要求调查对象根据假设的情况 说出他对不同水平的环境物品或服务的支付意愿或接受赔偿意愿 投标博奕法被广泛地应用于对公共物品的价值评估方面 投标博奕方法可分为单次投标博弈和收敛投标博弈 应用方法 单次投标博弈 1 向被调查者解释要估价的环境物品或服务的特征及其变动的影响 以及保护这些环境物品或服务 或者说解决环境问题 的具体办法 2 询问被调查者 为了改善保护该热带森林或水体不受污染他最多愿意支付多少钱 即最大的支付意愿 或者反过来询问被调查者 他最少需要多少钱才愿意接受该森林被砍伐或水体污染的事实 即最小接受赔偿意愿 应用方法 收敛投标博弈 在收敛投标中 被调查者不必自行说出一个确定的支付意愿或接受赔偿意愿的数额 而是被问及是否愿意对某一物品或服务支付给定的金额 根据被调查者的回答 不断改变这一数额 直至得到最大支付意愿或最小的接受赔偿意愿 比较博弈法 比较博弈法 trade offgame 又称权衡博弈法 它要求被调查者在不同的物品与相应数量的货币之间进行选择 比如 小区扩建公园的计划 调查支付意愿 选取被调查者 比如选取六人 详细介绍要评价的物品属性 向被调查者提供选择方案 1 不扩建 2 扩建1平方公里并支付一定价格例如10元 如果选择方案1 则降低价格 如果选择方案2则提高价格 改变环境的数量 再进行调查 最终把各个数量上的支付意愿加总起来 注意问题

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