常平大桥监理计划(正文).doc

一、 监理计划概述 1. 工程建设监计划是监理单位在接受业主委托之后，为了达到工程的建设及监理目标，全面开展监理工作而编写的纲领性的、计划性的指导文件。2. 监理计划的基本作用是：指导监理单位的所派项目监理部能有目标、有计划性地全面开展监理工作；是工程建设管理机构（业主）对监理单位实施监督管理的重要依据；是业主确认监理单位是否按照监理合同及有关法规全面、认真履行监理义务，承担相应责任的主要依据；也是项目监理部的一份重要档案资料。 3. 东莞市常平大桥扩建工程的施工监理，由业主委托广东工程建设监理公司承担。 4. 在项目监理部进入工地之前，工程已经招标，监理与承包人同期进入工地，因此监理准备工作比较紧张，在此敬请业主予以谅解。5. 本计划由项目总监组织编写。二、 计划编制说明1. 本监理计划是依据常平大桥工程建设监理合同，按照公路工程施工监理规范（JTJ07795）的要求进行编写。 2. 为叙述方便，在后文中将“常平大桥扩建工程”简称本工程。 3. 本监理计划是根据本工程的施工合同、施工设计图以及本工程的规模特点所编写。 4.本监理计划所叙述的内容是对本工程施工阶段的监理工作内容。三、 工程简介1 工程建设的意义： 本工程是常平大道扩建工程之一，位于常平镇袁山贝村，跨越寒溪河。常平大道是常平镇对外的主要交通要道，原常平大道为双向四车道，已不能满足现有的交通流量。由常平政府出资，将常平大道扩建为双向六车道。工程扩建后，既改善了地方交通状况，又美化了常平市容，对常平的经济发展将起到一定的促进作用。2 工程概况与建设规模承包合同工期为2002年8月5日至2002年12月31日，本工程（合同段）总投资为551.5万。投资单位是常平镇政府，施工承包单位是茂名市公路建设有限公司。本工程是在原常平大桥两边各加宽10m，桥梁全长128m。上部结构为816m的连续普通钢筋混凝土箱梁，新旧桥面连成整体。下部构造为1.2m钻孔端承桩。设有帽梁、系梁，无承台。3 地形、地质、气候、水文、地震设防情况：地质分层为人工杂填土（两岸河堤边有）、淤泥层、砂层、砂质粘性土。土层厚度12.223.5m，平均厚度16.39m。基岩为片麻岩，属硬质基岩，依风化程度可划分为全风化，强风化和微风化，岩体未发现特软夹层，岩层在个别位置起伏较大，但多处发现有挤压破碎带。地质报告中无水文资料，水深约4.3M，据施工单位在两个月内的观测，多次出现过3.5M水位。河水流速缓慢，水位与下游水闸开闭有明显的关系。据水质分析报告显示，河水具有弱腐蚀性。本工程位于地震基本烈度度区。4 主要技术标准：设计荷载：汽车超20，验算荷载：挂车120。桥面全宽40M，人行道加护栏宽23.25m，非机动车道宽24.5m，防撞栏宽20.5m，行车道宽211.75m。桥下净高：无通航要求。四、监理的依据、范围和任务1 监理的依据 工程建设监理合同，工程施工承包合同，经批准的施工设计图及设计文件，国家及交通部现行施工规范，技术标准，质量检验评定标准，以及国家与地方政府的有关法律、法规，在工程进展过程中的会议纪要及文件。2 监理范围 对本项目工程施工阶段和工程保修期阶段的全过程进行监理。3 监理的任务 根据本工程的施工承包合同特点，业主已在施工合同中明确为费用包干的总承包合同，除个别在合同中已明确的可变因素之外，因此在本工程的施工过程中的监理重点主要是，质量控制及进度控制；协调甲、乙方可能发生的争议。 主要监理工作任务如下：（1）协助业主核实承包人的资质及签订工程承包合同；（2）会同业主组织设计单位、承包人及有关单位在开工前对施工图纸的会审、技术交底工作；（3）核实承包人投入该项目技术装备情况；（4）审查承包人的开工报告，核实业主、承包人开工前基建程序所需的各种批准文件及手续，征得业主同意后，发布开工令；（5）审查承包人提出的施工组织设计和技术方案、施工进度计划及质量、安全和文明施工等方面的技术措施，向承包人提出修改意见，并向业主提交书面报告。如果拟提出的建议会增加工程造价、延长工期，应事先取得业主的同意；（6）制定现场工程监理工作制度，填写监理日记及大事记。定期召 开监理例会，通报监理情况及工程的有关事宜；（7）审查承包人用于工程的主要材料、构件和设备的质量合格证明，必要时，要承包人按当地政府质监部门指定的试验单位对质量进行再试验，防止不合格的材料、构件和设备用于工程；（8）督促承包人按照国家技术规范、标准、规程、设计图纸和承包合同的要求进行施工和安装，检查施工过程中的主要部位、重要环节及隐蔽工程的施工质量，并会同业主验收签证；（9）检查承包人的工程进度计划实施情况，审核月度、季度报表，并提出意见；（10）根据工种进度及质量情况，会同业主签发付款凭证；（11）监督检查工程的文明施工及安全防护措施；（12）协助处理工程出现的质量事故和安全事故，参与重大质量、安全事故分析和处理。对突然发生的事故，可决定作出紧急措施，并及时向业主报告；（13）征得业主同意后，发布停工令、复工令；（14）办理业主决定更改、增减工程内容、数量事宜，对原设计不尽合理之处提出修改意见。审理承包人申报的有关工程更改的请求，提出处理意见；（15）协调业主与设计单位、承包人之间的关系，对工程设计、承包合同出现的纠纷和索赔事项提出建议或意见；（16）协助业主审查工程结算的工程量；（17）督促承包人提交完整的工程竣工验收资料；（18）协助组织政府质监部门、设计单位和承包人进行工程竣工初步验收，签署由承包人提出的全部工程的竣工报告。五、监理组织机构 根据监理合同与本工程的特点，我公司将在工地设立项目监理部，派出专业技术过硬、监理业务熟练、管理经验丰富的监理人员去承担本项目的监理工作。监理部计划共3人，其中总监1人，监理工程师2人，其总监负责全面工作，考虑到工程规模不大，采取既分工又合作的形式，有利于工作安排和管理。姓 名性别年龄学 历职 称专 业拟任职务备 注熊少鹏 男41大学高 工路桥总 监注册监理谢建光男44大学高 工路桥注册监理张宗会男41大学工程师试验六、监理组织机构的职责1 总监理工程师的职责范围：（1） 履行业主在合同中所委托的职责和权力，按照监理的依据，全面督和管理本工程的实施，并发出指令、决定和意见。任何涉及到资金、工程变更、索赔等均由总监或其代表与各方协商后作出决定。（2） 批准承包人所提交的施工组织设计（包括主要施工工艺、进度计划、现金流量、材料及劳力计划等）；对进度缓慢并可能导致工期延长，可指令承包人采取相应的措施，必要时向业主提出处理意见的报告。（3） 审查分包人的选择并报业主批准。（4） 签发在合同文件、规范及标准等有争议的条款的处理意见函以及工程变更令；批准各项工程的施工方案、小结等。（5） 如发生重大的质量和安全事故，负责组织调查和听证会，并提出调查和处理意见。（6） 签发总开工令和暂停工及复工令。（7） 签发工程计量证书、接收证书、缺陷责任证书及合同终止后任何款项的支付书。（8） 对承包人提出的延期与索赔进行调查、核实，并签认合理性的、公正性的处理意见。（9） 每月向业主和本公司提交监理月报，将工程的施工进度、质量、计量支付等情况如实报告。(10) 参加业主或地方当局召集的有关会议，召开在执行合同过程中重要的专题会议。 （11）做好各种协调工作，协调业主与承包人之间的合同争端和各方对监理工程师的有关指令、决定、意见、证书、估价等的争议。如发生仲裁时，应如实提供材料。 (12) 教育和管理好本监理部工作人员遵守法律法规，严格执行合同，严肃纪律、廉洁自律。并安排和协调本部的监理工作。(13) 所有有关上述问题的发出文件只有总监或其授权代表签发才能生效。2. 路桥监理工程师的职责范围（1） 其工作由总监或总监代表直接领导和安排，须尽职尽责做好现场监理工作。（2） 认真地填写好每天的监理日志，如实记录施工进度、干扰、停工、待工等主要施工活动。总监或总监代表等上级领导检查时，应出示监理日志。（3） 对承包人提出的施工组织设计、各种材料、设备进场计划、开工申请、支付申请等，做好现场核实工作，且提出意见，并检查和督促承包人按批准文件的实施情况。（4） 认真做好现场每道工序及单项工程的施工检查工作，该旁站的施工过程，必须坚持旁站，并核查承包人施工记录的真实性。对所检查项目必须如实地、负责地签出意见交付总工程师批准。（5） 配合测量和实验工程师做好测试工作。（6） 参加重大质量、安全事故的调查，并提出意见。（7） 督促承包人作好安全工作，帮助承包人不断完善安全措施，指出不全的隐患，要求承包人改进。（8） 在测量工程师指导下检查承包人施工放样及高程控制工作。（9） 核查工程计量，及时并实事求是的进行审查。(10) 认真执行合同，深入细致，勤入现场，尽力作好事前监理工作。(11) 编写监理月报。(12) 做好总监理工程师交办的其他工作。3测量监理工程师的职责范围：（1） 是监理工作范围内的测量、放样之全部工作的具体负责人。（2） 熟悉有关规范、标准和设计图纸，并彻底了解设计之平面位置，高程各控制点和其他设计要求。审查和校核承包人的施工测量报告，并签出正式意见。（3） 负责对承包人报来的放样报告中线形的校核和审批。并审查其测量放样之全过程，必要时可组织抽测，抽测不合格应及时通知承包人以及现场监理人员，必要时及时上报总监。（4） 参加每一分部、分项工程的拆模后的有关测量部分的检查签认工作。（5） 参加工程中间交工和竣工验收工作。（6） 配合路桥监理工程师作好计量的审查、验收工作。（7） 对工程出现的情况、问题、遗漏等，应及时向有关人员和总监报告。（8） 作好总监理工程师交办的其他工作。4 试验监理工程师职责范围：（1） 熟悉、熟练地掌握本合同段的合同、技术规范、设计文件及国家有关标准及其试验规程等。（2） 坚持经常性的现场试验结果检查，并监督承包人的试验方法、试验频率，审核试验结果，及时签署意见，必要时应抽样检查以进行核对。（3） 参加对工程质量的评定工作，和工程各分部、分项工程之中期验收和竣工验收工作。（4） 协助路桥监理工程师做好对承包人报来的“计量支付申请书”中工程质量部分的审查工作并签署意见。（5） 现场监督和指导砼配合比及其生产的执行情况，以及砼试块的制取和试验。（6） 做好各项试验的分析统计工作（如砼、砂浆强度及材料变化情况）并定期向总监理工程师做工作汇报。（7） 做好对锚具、钢绞线、支座、伸缩缝等须在专业单位进行质量检测和试验的监理工作。（8） 做好总监理工程师交待的其它工作。七、质量控制根据监理合同，工程质量控制是本次监理工作的重点，从工程施工合同中所要求的工程质量等级总目标出发，将总目标分解为各分项、分部甚至是工序的质量子目标，分段、分级控制。努力做好施工前的预控，施工过程中的动态检查与控制，事后及时检查、整改，运用各种方法和各种检测手段进行施工全过程的质量控制。具体做好以下工作： 1. 监督承包单位在现场建立完整的质量保证体系；充分发挥承包单位的自检、自控、自管作用。 2. 督促承包单位保护好平面、高程控制点，经常检查平面控制和高程控制情况，发现偏差及时修正。 3. 编制各主要工序施工的检查控制流程图，使质量检查工作规范化、程序化。 4. 审查承包单位的施工方案，施工工艺，既要确保工程的内在质量,也要重视工程的外观质量。 5. 做好原材料和半成品进场的质量检查工作，未经检验合格的原材料不许使用。在承包人自检的同时，监理认为有必要时进行抽样试验。 6. 做好工序检查、检验工作和分项、分部工程的验收工作。 7. 经业主同意，可支持承包单位采用新材料、新技术和新工艺，以提高工程质量。 8. 监督承包单位按设计文件、技术规范、规程施工，从技术准备、操作工艺、施工方案、上岗人员、机械设备、防患措施等全方位杜绝质量事故的可能性。 9. 协助项目业主处理工程质量，安全一般问题。如发生质量事故，及时通报业主，组织质量听证会，进行调查，分析原因，审批处理方案，明确事故责任和处理费用的承担，报业主同意后实施。督促承包单位按批准的处理方案整改或返工，同时要求施工单位采取有效措施预防类似或其他事故的发生。有必要时组织设计院，质量监督站参加事故处理方案的讨论。 10. 对已出现质量缺陷，认真审批承包人报来的修补、加固或返工的方案及方法。无论采用何种方式均不能降低质量标准。 八、进度控制 在进度控制中，监理工程师首先应协助业主审查和监督承包单位的各项进度计划（总休计划、分项计划、年、季、月度计划）制订与落实。并根据承包单位绘制的网络图，做好进度计划的关键线路的动态控制工作，确保进度总目标的实现。具体做好以下工作：1. 编制进度控制的工作流程图，使进度控制工作条理化、规范化；2. 审核承包单位编制施工进度总计划、分部、分项工种进度计划以及材料、设备进场计划，并检查其执行情况。3. 在工程实际过程中，不断进行计划与实际值比较，提交月、季、年进度控制报表。跟踪了解计划执行情况，发现进度滞后应立刻督促承包单位寻找原因，及时修改进度计划，落实加快进度的措施，力争把工期控制在合同工期范围内；4. 协助承包单位从提高施工技术和优化施工方案方面加快进度。九、投资控制在投资控制方面协助业主具体做好如下工作：1 要求承包单位根据批准的进度计划，结合施工实际情况，报审资金用款计划，并控制其执行。同时业主单位应根据已批准的资金款计划，及时落实资金。2 寻求通过变更设计，挖掘节约投资的可能，严格控制合同外工程投资；3 根据市场材料涨落价格，在保证工程需求前提下，协助业主及时要求承包人调整主要材料采购计划；4 优化施工方案和施工工艺，挖掘节约投资的可能；5 根据合同文件和现场监理人员的签证，认真审核每次计量申请中的合格工程数量，审核已完合格工程数量单。 6. 对施工合同中允许的可变项目,新增项目，准确核定其工程量，严格审查立项申报理由。十 、 合约管理审查分包商（如果客观存在）的资质与信誉和实际承担能力，为业主审查分包合同奠定基础，跟踪监督分包合同的实际执行。 十 一 、 信息管理具体做好以下工作：1 绘制信息流动结构图，全面理清与工程建设有关的各类信息流动情况。2 按信息名称、时间、信息提供者、信息接受者分类列出信息目录，并整理保存。3 运用计算机进行本工程项目的管理工作，向项目业主提供有关本工程项目管理信息服务，定期提供各种监理报表。4 整理各类会议记录，收集、发送新技术、新工艺科技情报资料。十二、会议制度1 主持召开第一次工地现场会议，明确建设单位、承包单位、监理单位的有关人员和有关事项，建立监理程序。2 每月定期主持召开由建设单位、承包单位、监理单位的有关人员参加的现场会。按规定的议程逐项议决，并检查和协调前一时期施工中发生的有关进度、质量、材料、技术、资金等方面的问题。3 根据需要，不定期召开临时的协调会或专题现场会，及时解决施工中发生的紧急或重大问题。4 每周定期召开监理部内部监理工作会议，不断提高监理人员的自身素质和服务质量，交流监理工作经验，总结教训，避免同样的错误在本工程发生第二次。自觉遵守工程监理人员守则。十三、监理报告 监理报告是业主了解监理工作开展情况，和工程合同执行情况的重要来源，我公司将本着客观、求实、公正的工作态度向业主提供以下报告：1. 监理周报表；（有必要时） 2. 监理工作月报； 3. 施工监理质量问题通知书； 4. 停工、复工通知； 5. 施工组织设计审核签证； 6. 施工进度计划报表审核签证； 7. 材料、设备、构件复核； 8. 工程质量事故处理审核意见； 9. 变更工程（工程数量）核定表；10. 分部工程质量评定监理核查意见；11. 结构质量评定监理核查意见；12. 单位工程竣工预验监理意见；13. 单位工程验收记录。十四、监理工作规程监理工作规程是工程项目能否实现预定目标的重要保证，也是业主衡量监理工作是否符合监理合同要求，监理工作是否认真履行其义务的重要标志，是监理工作乃至整个项目施工运作的基础。（一） 项目开工令的签发规程监理工程师经业主委托授权对所监理的工程项目下发开工令，并报业主备案。当承包人已进入施工现场，且符合下列条件时监理工程师才予以签发开工令：1 承包人已送交开工报告；2 已有能够满足工程施工的设计文件，且经技术交底；3 承包人机械设备已按施工组织设计的规定要求进场，且经监理工程师核对，数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书附表所填列无误；4 承包人已同业主、设计院到现场进行交桩并复测，且经监理工程师审核无误；5 承包人派驻现场负责人，技术负责人已到达工程现场，且其资质已经监理工程师审查认可；6 承包人劳动力安排符合经批准的施工组织设计要求；7 工程开工所需材料已经落实供应商，且能保证工程所需数量、质量与进度之要求，并已建立工地试验室，且该试验室经监理工程师审查认可；8 承包人质量保证体系已经建立，且经监理工程师核查确能满足工程之要求；9 施工用地、用水、用电已经得到落实；10 施工临时便道、便桥已经修通，且经监理工程师审查能够满足施工要求；11 承包人进场设施及材料堆放场地，弃土场等均已落实；12 施工组织设计已经监理工程师审查，且业主已经批准；13 红线范围内用地业主已经实际占有并可使用。（二） 单项工程开工令的签发规程承包人的各项施工准备工作已经完成，且已获得监理工程师签发的开工令后，可申请单项工程开工。单项工程满足下列条件时，监理工程师予以签署单项工程开工令：1. 此项工程所需材料已经试验工程师签发材料质量检验证书，且经考察确认能确保按工程所需及时供应。2. 此项工程施工放样数据已经测量工程师认可。3. 单项工程施工方案（含有关工程施工力学计算书）已报送监理工程师，并已获得批准。4. 此项工程所需机械、劳力可随时投入实施，且经监理工程师核查确能满足工程要求。5. 已进行技术交底，工程设计文件中的相关疑点均已澄清。6. 工艺方案已经成熟，确能满足施工要求，并能使监理工程师满意。（三） 单项工程质量管理规程单项工种的质量监理程序见“单项工程质量管理流程图”，工程的分部、分项按质监部门的要求进行。 1. 在每道工序施工时，都必须有单项施工负责人在场指导施工，有质检人员监督，完工后必须认真自检，并由承包人的质检工程师、主管工程师签字确认后，24小时前向监理提交“检验申请批复单”，并写明送、收到的时间，一式二份，各执一份。2. 现场监理人员在收到“检验申请批复单”之后，如无特殊情况应尽快到现场复核，尤其是钻孔桩施工更应及时。但要求承包人一定要确实完工，且自检合格以后才能通知现场监理。最迟时间必须在收到“检验申请批复单”时算起24小时内到场。3. 现场监理人员到现场检验，如发现有重大问题，指令承包人改正，另定时间再检，此时间和下次到场时间均必须写在“检验申请批复单”上。4如果监理工程师反复检验三次均不合格时，可以向承包人提出批评。如上道工序检验不合格, 绝不可进行下一道工序的施工。5. 对于砼的施工，承包人在所有钢筋、模板支架等经现场监理检验合格，而且原材料合格，数量充足、搅拌设备良好， 砼有足够的生产能力、运输有保证，振捣设备良好，养护方法得当、砼试块模具以及劳力、天气、供电、供水和各种应急措施，应急设备有所安排等开拌前一切准备工作均妥善后，向监理提交“砼开拌申请表”。监理认为测量数据准确，试验工作能满足要求，则可批准开始浇灌, 砼施工过程填写“砼浇注记录”，并按批准的拟拆模时间拆模。在砼浇注的全过程中, 现场监理人员要经常性地巡查，抽验各环节是否符合要求，对隐蔽工程应安排全过程旁站监理。 单项工程开工报告 单项工程开工通知 每道工序施工 承包商自检，填写有关检验表返工 下一道工序 提交“检验申请批复单位” 且已经承包商技术负责人签发不合格 监理进行质量检查并予签认，所用材料已经试验工程师签认，高程、线形已经测量工程师签认不合格 合 格 中间交工证书 下一分项工程 单项工程质量管理流程图 （四） 工程计量规程根据合同文件规定，监理工程师只对已经完成的合格工程签认工程量，承包商申请计量时应满足下列条件方能申请已完工程计量：1. 计量时间符合业主有关规定。2. 计量申请证书已真写且经项目负责人签署，并加盖公章。3. 必须要有经监理工程师签认的工序合格证书，材料试验合格证书、测量资料, 外购件应附合格证书。4. 经监理工程师在场签认的工程量联测单及其计算式。5. 所申请计量项目计算方法符合技术规范之要求。6. 工程量清单先报现场监理工程师审查，总监最终审核签认。以上条件缺一不可，否则监理工程师将不予签认计量，业主亦将不予支付。（五） 工程变更管理规程1一些规定：(1) 任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由总监理工程师签发工程变更令生效，并指示承包人实施变更工程。(2)监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工作时，应经业主书面同意。(3) 业主认为需要而提出工程变更时，监理工程师必须审查并报业主同意后，根据合同有关规定办理。(4) 承包人要求变更时，监理工程师必须审查并报业主同意后，根据合同有关规定办理。(5)设计单位提出变更时，应经业主同意后，监理工程师根据合同有关规定办理。2 变更程序：1、 监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，应向承包人发出变更意向通知书：如承包人要求变更时须提出工程变更申请单。其主要内容包括：A. 变更的工程项目、部位或合同某文件内容。B. 变更的原因、依据及有关文件、图纸、资料。C. 承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订事宜。D. 承包人应向业主提交他认为此项变更及其费用带来影响的估价报告。(2) 资料收集： 监理工程师宜指定专人受理工程变更工作，较大的工程变更应邀请业主或设计代表参加。变更意向通知书发出或收到承包人变更申请的同时，必须着手收集与变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸（或合同的文件）; 技术变更洽谈记录; 技术研讨会记录; 来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录; 行业部门涉及变更方面的规定与文件; 上级主管部门的指令性文件或地方要求与报告。 （3）费用评估： 监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，提请业主对工程变更费用做出评估并确认。A. 审核变更工程数量或拟修改的合同文件。B. 确定变更工程拟修改合同文件引起的费用。C. 单价与费率应由业主与承包人进行磋商，在达不到一致时，监理工程师可进行必要的协调。（4）颁发工程变更令：变更资料齐全，变更价格业主确定之后，监理工程师应向施工单位发出工程变更令，并报业主审批。变更令的主要内容：A. 全套文件的目录。B. 工程变更令。C. 工程变更说明。D. 业主所审批工程变更费用估算表。E. 附件：变更前后的图纸; 业主、承包人、监理三方会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；上级主管及有关行业部门地方政府的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。（六） 工作报告规程1、 日报：（有必要时）承包人每天上午9时许应将当日工作安排及工作计划准时报现场监理工程师，以备即时安排旁站监理并及时与业主进行工作沟通。2、 周报：（有必要时）承包人每周周六必须将本周工程进度情况；含工程形象记录、投资完成情况、以及至本周累计完成情况汇总上报监理部以供总监或其代表人及时向业主汇报工程进展情况，为业主资金筹措提供确切信息。3、 现场会议议题：在商定的时间召开工地现场会议之日前一天，承包人应出具会议议题，议题应包括此次现场会至上次现场会期间、机械使用情况，出工人数、工程进展情况、并对其进行解释，同时必须提供至下一次现场会之间的工作安排。并应有包括技术、质量、材料、安全、协调、经济等方面的内容。以备监理工程师与业主进行相应解答。4、 工地现场会会议纪要：目的：监理工程师对工程在实施过程中的进度、质量、费用执行情况进行全面检查。为解决存在的问题提供依据，确保工程顺利开展