基层党建工作责任制自检自查报告.doc

2015年基层党建工作责任制自检自查报告今年以来，在区委的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中共中央保持共产党员先进性长效机制四个文件精神和省委十八项基层党建工作制度，按照区委关于加强基层党建工作的一系列文件要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强领导，深入落实党建工作责任制，努力推动党建工作科学化、制度化、规范化，逐步形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。积极开展创先争优、基层组织建设年、四群教育和强化三查三看整改教育活动，学习杨善洲，郑垧靖等先进人物事迹，乡、村党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，广大党员的发展意识、服务意识、为民意识不断提高，党的执政能力建设和先进性建设取得了阶段性成果。现将自检自查工作情况报告如下： 一、基本情况 芒宽乡位于xx区西北部，地处高黎贡脉东麓与怒脉之间的大峡谷中，东与瓦马乡、瓦房乡、杨柳乡交界；南与潞江镇相连；西倚高黎贡；北与怒江州毗邻，距xx城区126公里。东西宽约22.5公里，南北长约37.5公里，总面积544平方公里。耕地面积56299亩，森林覆盖率75.6%。全乡辖14个村，157个村民小组，总人口43238人，其中少数民族人口达27350人，占总人口的63%，居住着彝、傣、傈僳、苗、白等20种少数民族。共有61个基层党组织，其中党委1个，党总支13个，党支部7个，共有党员1709名，预备党员71名。 二、主要做法及取得的成效 加强领导，切实履行党建工作责任 乡党委高度重视党建工作，切实加强党建工作的领导，不断改进党的基层组织建设工作。 1、认真履行党建工作职能。一是组建组织领导机构。成立了以乡党委书记为组长，副书记为副组长、党委委员、副乡长、党校副校长、党政办主任为成员的党建工作领导小组。领导小组下设办公室在乡组织委员办，负责处理好党建工作日常事务。二是建立了领导干部联系支部包村挂钩联系制度。对党委委员和科级实职领导抓党建工作进行了明确分工。党委书记为全乡党建工作第一责任人，负责全面工作并联系5个村的党建工作；人大主席、乡长分别抓好分管部门并联系9个村的党建工作；其他副职领导、党委委员分别负责分管部门和所挂村的具体党建工作。三是适时召开党委会议研究党建工作。一年中，共召开11次党委会议，专题讨论研究了基层组织建设、党风廉政建设、村两委干部队伍建设等工作，切实加强了对党建工作的领导。四是加强责任落实。召开各总支、支部书记会议，进一步细化目标管理责任，并与各总支、支部签订党建工作目标责任书，总支书记为直接责任人，挂钩领导为第一责任人，层层落实责任。 2、精心部署基层党建工作。一是认真贯彻中央五个文件精神。征订、发放党的生活、党的十七届四中全会决定学习辅导百问、中国特色社会主义理论体系学习读本、社会主义核心价值体系、理论热点面对面、十八大报告等理论刊物835份。在开展民主评议党员工作中，组织广大党员集中学好中共中央关于加强党员经常性教育的意见、关于做好党员联系和服务群众工作的意见、关于加强和改进流动党员管理工作的意见和关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见，使得广大党员更好领会文件精神，为开展党务工作提供指导。二是认真贯彻落实xx省十八项党建工作制度和创先争优。三是对全乡党建工作作出安排。为了切实贯彻好中央和省、市、区委关于加强基层党建的一系列文件精神，乡党委认真研究，提出了进一步加强党建工作的意见，对全乡做好2015年党建工作提出了明确的目标要求，对农村党支部、机关党支部、学校党支部、窗口服务行业党支部的主要任务作了明确要求。 3、建立基层党建工作联系点。为使全乡党建工作通过典型引路，示范带动，推动全局工作的健康发展，乡党委确定新光村、敢顶村党支部为我乡党建工作示范点，由党委书记负责新光党总支联系示范点的工作，乡长负责敢顶联系示范点工作，其它领导具体负责自己的联系点，各领导分别深入示范点研究新情况，探索党建工作新方法、新措施。 4、加大村级活动场所建设。共完成了6个村级活动场所建设，共建场所1116，分别是西亚村398，芒龙村160，敢顶村160，大门坎村298，勐林100。乡级共投入建设资金46.2万元。 认真安排，抓好党建工作措施落实 积极开展各种活动，精心组织支部换届选举，及时整顿后进班子，有效落实了基层组织建设各项工作措施。 1、积极开展各种活动。一是深入推进农村党员致富工程。按照五好五带头的标准，结合市区基层组织建设年活动，不断推进乡、村党组织的班子建设、制度建设，不断推进党员、干部队伍建设，结合党组织和党员自身特点，争创一流业绩。在推进创先争优工程中，注重三个培养，共开展甘蔗、香料烟、蚕桑、核桃、生猪养殖的技术培训10次，850人次，大力推广生猪等畜类养殖良种良法。二是深入开展创先争优、基层组织建设年活动。紧紧围绕促进芒宽发展，提高群众生活水平，加强民主法制建设，保障人民民主权利，加强新农村建设，培育新型农民，促进平安芒宽建设，保持农村稳定为内涵来深化创先争优活动。年内表彰优秀共产党员和党务工作者共55名。三是认真开展农村困难老党员关爱行动和农村无职党员设岗定责活动。全年落实低收入家庭困难党员126名，发放补助金15120元。春节期间，落实特困党员10名，由区委领导慰问5名，乡党委慰问5名，发放慰问金2800元。由乡、村党支部协调、农村无职党员结合自身实际，确定了多个岗位，切实将农村无职党员设岗定责活动落在实处。在xx地震灾害发生后，组织全乡党员干部踊跃捐款2.85936万元，在xx区爱心水窖活动中捐款12510元；10月，全乡党员干部68人又集体义务献血，以实际行动发挥党员的模范带头作用。 2、高度重视党支部班子三力建设。加强党支部班子的执行力、创新力、凝聚力建设是确保班子团结一致、与时俱进、求真务实的理论保证。乡党支部高度重视支部班子的三力建设：一是通过集体促学和督促自学的方法，鼓励各党支部班子成员学习理论知识，保持理论上的的先进性。二是安排乡党委委员、实职领导对各村党支部书记、副书记进行诫免谈话1次，一方面，对他们在以往工作中取得的成绩进行表扬，鼓励他们继续保持良好状态，大胆开展工作；另一方面，指出他们工作中的薄弱环节，对少数工作拖沓、作风飘浮、落实任务不力的干部给予批评教育，以培育党支部班子旺盛的斗志，加强执行力。二是及时调整充实党支部领导班子。优化了全乡党组织设置，11个村党支部调整为党总支，下设35个党支部，2个学校党支部调整为党总支，下设5个党支部。重新选配了芒宽农业服务中心党支部书记、大门坎村党支部书记和敢顶村党支部书记，保持基层党支部领导班子的稳定性。同时加强同上级党委、各支部、各支部间的联系交流，培养凝聚力。 整体推进，党建工作取得阶段性成果 按照全面推进党的建设战略思想要求，我乡党委全面抓好领导班子、干部队伍、广大党员的思想建设、制度建设和作风建设，以科学发展观和创先争优三查三看为指导，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务来抓牢抓好，在不断推进党建工作的基础上，有力地推动了全乡经济社会又好又快发展。通过开展基层组织建设年活动，将全乡在分类定级中被评定为一般、较差的党支部进行了整改提高晋位升级，实现了好的支部更先进，一般支部创先进的良好局面。积极组织开展一教育五行动工作。制定并下发了芒宽乡感恩教育实施方案、绿化荒行动实施方案、发展壮大农村集体经济行动方案、农民收入倍增行动方案、发展农民专业合作社行动方案、村庄规划整治行动等六个文件。并于2015年5月20日邀请区委党校张蕾老师到我乡进行了感恩教育宣讲，各中小学校普遍开展了感恩励志教育活动；安排各村绿化荒面积65616亩，其中封育林61836亩，新造林3780亩；成立农民专业合作社16个，合作社党员挂靠村党组织，实现村社联建；制定了全乡2134的发展思路和各村十二五建设规划方案，力促农民收入倍增，同时对十四个村庄建设进行了规划整治，2015年5月28日，召开了全乡四群教育工作推进会，以一教育五行动为载体，对四群教育工作进行了再动员、再部署。在四群教育中，我乡结合发展香料烟等特色产业的实际，以开展三帮、三送主题活动进行助民富、解民忧。同时积极开展党员干部职工支农活动。为了发展好香料烟、甘蔗等支柱产业，密切党群干群关系，乡党委政府组织全乡干部职工126人次、支农19次，帮助群众栽烟、采烟和栽甘蔗等活动。在送项目中，我乡坚持产业发展与项目挂钩，为健康稳定发展政府主导产业、改善乡村组道路的通行能力、促进人员、物资交流和经济发展，我乡共硬化村组道路100.3公里，全乡通村硬化率达78.6%，通组硬化率达77.9%，乡村组硬化道路共投入资金3519.5万元，有8836户、32968人直接受益。我乡以文明村、新农村建设促党建发展的思路，按照新农村建设二十字方针，稳步推进文明村和新农村建设工作。通过不懈努力，全乡共建成11个文明村，8个新农村，在建2个新农村，其中大鱼塘、芒归、芒湾3个组被评为省级文明村。在特色产业发展中，我乡以农业产业化、规模化和公司+基地+合作社+农户的发展思路，充分发挥合作社的作用，促进香料烟、甘蔗、核桃、蚕桑、咖啡、石斛等产业发展，2015年/2015年种植香料烟18890亩，交售烟叶5.8万担，产值5350万元，新植春植甘蔗12200亩，交售甘蔗12万吨，产值5160多万元。 1、加强班子建设，形成团结务实的领导集体。一是以全心全意为人民服务为宗旨，不断加强党委班子、党支部班子的思想政治建设，保持党委班子在思想观念上与时俱进。建立定期学习制度，不断加强理论学习，不断解放思想，在探索中发展，在发展中谋划，注重借鉴先进经验和成功办法，创新思维方式，结合本乡实际，策划、组织好本乡的经济社会建设。不断总结和审视班子建设的经验，注重扬长避短，不断改进工作，保持了党委班子、各党支部班子的知识不断更新、观念与时俱进、政治立场更加坚定。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实解决人民群众关心的问题，始终紧紧抓住发展芒宽是第一要务这一主题，千方百计抓好经济工作，抓住一切有利于芒宽发展的机遇，开创经济社会发展的新局面，最大限度地争取上级党委、政府的关心、支持，创造条件吸引热心创业的投资者到芒宽投资，改善芒宽基础设施条件，促进芒宽经济繁荣。注重解决群众关心的问题与困难。通过生产扶持和党员个人帮扶，促进产业发展，解决了群众生产上的后顾之忧；落实好国家优民惠民政策。粮食直补、农资补贴、家电下乡补贴、危房改造、安居工程、农村新型合作医疗和扶贫救济工作，始终做到善始善终。坚持加强思想、信念、宗旨教育，教育班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是建设务实作风，发扬创新精神，不断提高乡、村党组织领导现代化建设的能力。坚持民主集中制原则，认真研究和解决芒宽经济社会发展问题。为了切实负起领导经济工作、抓好农村基层党建的责任，乡党委始终保持勤政为民的作风，在这良好的民主与集中的氛围下，乡党委始终抓住了各种矛盾的关键，始终把握住了芒宽发展的主题，抓住主要矛盾，解决突出问题，为全面发展芒宽经济社会当好领头羊提供保障。三是充分发挥领导集体的智慧，科学决策芒宽发展大计。面对芒宽的发展前景，乡党委在上级的指导下，在经济产业结构调整上，紧密结合乡情，着眼优化结构，制定了芒宽乡2134的发展思路。按照这一战略目标和发展思路，对内加大各项措施落实力度，增强经济运行活力，对外积极招商引资，为芒宽经济发展增强活动，实现了经济社会的又好又快发展。四是坚定发展信念，积极应对复杂局面和复杂问题。芒宽区位优势明显，各种资源丰富，发展机遇较多，各族群众勤劳勇敢，这些因素都是芒宽必须加快发展的有利条件。乡党委也清醒地认识到，芒宽民族结构复杂，流动人员较多，社会不稳定因素复杂，必须牢固树立必胜的信心和战胜一切困难的气迫，才能不辜负人民的重托，确保了芒宽政治、经济、文化和生态建设的平稳有序运行，社会秩序和谐稳定。五是牢牢把握要务理念，不断推出促进经济社会发展的策略和措施。深化产业结构调整，稳步发展农业，努力发展工业，着力发展生态旅游产业和集镇建设，切实有效地解决了经济发展中遇到的困难和问题，各项增收措施落到实处，夯实了农业基础，发展壮大了第二、三产业，使全乡经济驶入了发展快车道。 2、加强队伍建设，不断提高党员整体素质。一是选好配齐党务干部，设置稳定的专职组织员；村党支部按书记、副书记、委员职数的要求满员配全，每个支部设置组织委员1名。二是制定发展党员工作计划，做好发展党员工作。要求各个党支部每年培养、考察3至5名入党积极分子，发展2至3名新党员；7月对党员发展对象举办了党的基本知识培训1期，参训对象78人；全年发展新党员62名，办理预备党员转正45人。三是以提高党的执政能力，加强党的执政基础，保持党的先进性为主题，认真组织开展2015年度民主评议党员工作。组织党员集中学习十八大会议精神、中央保持共产党员先进性长效机制文件、省委18项基层党建工作制度和市、区委党建方面的文件，开展创先争优、四群教育、基层组织建设年和强化三查三看整改活动，统一广大党员的认识，提高广大党员的思想觉悟；组织党员认真总结和剖析思想、学习、工作、作风、纪律和廉政建设方面的情况，广泛开展党内评议；根据民主评议情况，提出整改方案和措施，促进组织建设和党员队伍建设。参加创先争优评议21个党支部，参加评议党员1556人，评出优秀共产133名，先进党组织5个，以党委和党支部为单位进行了广泛表彰。四是在开展民主评议党员工作期间，乡党委、乡辖党支部召开领导班子民主生活会1次，切实解决了班子存在的问题。五是管好乡、村干部队伍。加强乡、村级干部队伍的建设、管理和监督，把服务群众、服务社会作为乡、村干部绩效考核的重点，健全绩效考核机制，努力建设一支政治过硬、业务精干、作风优良、人民满意的乡、村干部队伍。 3、加强制度建设，健全和完善规章制度。高度重视制度建设，先后制定出台机关财务管理制度、机关干部学习、请销假制度、乡村干部管理办法，严肃了学习、财务管理及后勤管理制度以及考勤工作纪律等事项。完善了村官管理办法、村两委考核奖励办法，探索一条激励和约束并重、年终实行考核奖励的村两委管理制度和搞好大学生指导管理工作、更好地服务于新农村建设的有效途径。 4、加强作风建设，服务群众的措施得到有效落实。乡党委始终把握好改革、发展、稳定的大局，坚持加强思想、信念、宗旨教育，抓好班子自身和班子成员职务范围内的党风廉政建设工作。在廉政建设工作中，坚持党政主要领导负总责，认真落实班子成员的责任目标，切实开展党风廉政教育月活动，学习和贯彻好中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，深入开展社会主义荣辱观教育。认真开展各项学教活动，牢记为人民服务的宗旨，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，做到遵守纪律，不违规报销通讯费，不用公款铺张浪费，不向上级领导送礼，不收取礼品礼金，保持清正廉洁的作风。深入开展纠风专项治理，坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风，深入推进党务、政务、村务公开，成立干部工作、作风督查机构，适时开展工作和作风督查，建设务实、高效的干部队伍，为芒宽经济社会事业发展保好驾，护好航。 5、以党建工作为动力，经济社会发展结出丰硕成果。一是乡域经济持续较快发展。乡、村党组织团结和带领全乡各族人民，奋力拼搏，不断深化产业结构调整，稳步发展农业，努力发展工业，着重生态旅游产业和提升集镇品质，切实有效地解决了经济发展中遇到的困难和问题，各项增收措施落到实处，夯实了农业基础，发展壮大第二、三产业，使全乡经济社会得到健康快速发展。全年完成生产总值76500万元、同比增长18%，农村经济总收入41223万元，增长22%。完成固定资产总投资38262万元，增长40%。实现财政总收入2213.3万元、增长15%；公共财政预算收入1581万元、增长13%。人民生活水平大幅提高，农民人均纯收入6891元、增长22%。二是新农村建设稳步推进。制定全乡新农村建设规划，稳步开展了2个村的新农村建设工作。深入分析、探索和实施全乡各村经济发展路子、乡风文明措施、村容村貌整治办法和推进民主管理进程的机制。三是深入推进基层民主管理进程，新农村的建设充分彰显了芒宽的新面貌、新气象，在两委班子中，民族、文化、年龄结构均有较大改善，村民自治、民主管理规章制度、运行机制进一步健全和完善；进一步改善村委会办公条件，加强了村级各种组织的阵地建设；换届选举继续施行公开选举的方法，加大人民群众选举权和被选举权的实现；实施四议两公开工作法和党务公开、村务公开制度，接受人民群众监督。四是各项社会事业取得新的进展。人口与计划生育工作不断完善，计划生育率达99%，人口自然增长率控制在6&peril;以内，圆满完成上级下达的各项指标任务；教育事业进一步加强，教学环境不断优化，办学条件不断改善，教育水平不断提高，小学入学率达100%，巩固率99.63%，初中学龄毛升学率96.08%，初中在校生巩固率98.01%，青壮年文盲为零。科技运用水平不断提高，种植、养殖新技术得到普遍推广运用，劳动者生产、经营技能不断提高；关注民生，认真解决三农问题，深入落实国家优民惠民政策，粮食直补和农资补贴工作落至实处；继续大力推进农村新型合作医疗制度化建设，参合率96%以上；做好救济扶贫工作，建立农村特困户档案，对特困户和孤残户实施定期补助；以建设xx省生态旅游集镇为目标，加快芒宽特色集镇建设，提升集镇服务功能。五是稳定工作不断加强。针对我乡近年来流动人员增加、治安形势复杂、