为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出....pdf

为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的 不影响气候的联合国 的倡议 本文件印 数有限 请各代表携带文件到会 不索取更多副本 CBD Distr GENERAL UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 5 October 2007 CHINESE ORIGINAL ENGLISH 科学 技术和工艺咨询附属机构 第十三会议 2008 年 2 月 18 日至 22 日 罗马粮农组织 临时议程 项目 2 工作安排 工作安排 临时议程说明 临时议程说明 导 言 1 生物多样性公约 第 25 条设立了科学 技术和工艺咨询附属机构 科咨机 构 以便及时向缔约方大会和酌情向缔约方大会其他附属机构提供与 公约 执行工作 有关的咨询意见 2 科咨机构迄今已举行过 12次会议 第一次会议 1995年 9月 4日至 8 日在巴黎联合 国教育 科学和文化组织 教科文组织 的总部举行 随后的 8 次会议分别于 1996 年 9 月 2日至 6 日 1997年 9 月 1 日至 5日 1999年 6月 21日至 25日 2000年 1月 31日至 2 月 4 日 2001 年 3 月 12 日至 16 日和 11 月 12 日至 16 日 2003 年 3 月 10 日至 14 日和 11 月 10 日至 14 日在蒙特利尔举行 第十次会议 2005 年 2 月 7 日至 11 日在泰国曼谷进 行 第十一次会议 2005 年 11 月 28 日至 12 月 2 日在蒙特利尔举行 第十二次会议 2007 年 7月 2日至 6 日在巴黎联合国教育 科学和文化组织 教科文组织 的总部举行 各次 会 议 的 报 告 已 作 为 文 件 分 发 文 件 的 编 号 分 别 是 UNEP CBD COP 2 5 UNEP CBD COP 3 3 UNEP CBD COP 4 2 UNEP CBD COP 5 2 UNEP CBD COP 5 3 UNEP CBD COP 6 3 UNEP CBD COP 6 4 UNEP CBD COP 7 3 UNEP CBD COP 7 4 UNEP CBD COP 8 2 UNEP CBD COP 8 3 和 UNEP CBD COP 9 2 UNEP CBD SBSTTA 13 1 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 2 3 科咨机构第十三次会议将于 2008 年 2 月 18 日至 22 日在罗马联合国粮食及农业组 织的总部举行 与会者的登记将于 2008 年 2 月 17 日星期日上午 10 时起开始办理 项目 1 会议开幕 4 会议于 2008 年 2 月 18 日上午 10 时开幕 项目 2 选举主席团成员 通过议程和工作安排 5 根据议事规则第 26条第 3款 缔约方大会在 2006 年 3 月在巴西库里提巴举行的第 八届会议选举了 Asghar Mohammadi Fazel 先生 伊朗伊斯兰共和国 任科咨机构主席 任期从科咨机构第十二次会议闭幕时开始 到科咨机构第十四次会议闭幕时结束 UNEP CBD COP 8 31 第 27 段 6 根据缔约方大会第 VIII 10 号决定附件三所载科咨机构的综合工作方式的第 9 段 并为了实行主席团交错的任期制 科咨机构通常在每次会议上选举产生 5名新成员 任期 为两次会议 取代任期期满的成员 根据科咨机构第十和第十一次会议期间举行的选举 除主席之外 科咨机构第十三次会议的主席团还包括以下成员 Rawson Piniel Yonazi 先 生 坦桑尼亚联合共和国 Habib Gademi 先生 乍得 Linus Spencer Thomas 先生 格 林纳达 Hesiquio Benitez 先生 墨西哥 Annemarie Watt 女士 澳大利亚 Gabriele Obermayr 女士 奥地利 Angheluta Vadineanu 先生 罗马尼亚 Shirin Karryeva女士 土库曼斯坦 和 Joel Miles 先生 帕劳 7 此外 科咨机构还将在本次会议上选举新的主席团成员 任期为两次会议 自第十 三次会议结束时开始 以取代坦桑尼亚联合共和国 格林纳达 澳大利亚 罗马尼亚和帕 劳的成员 8 科咨机构第十三次会议的临时议程 在科咨机构第十二次会议上得到了核准 UNEP CBD COP 9 2 附 件 二 将 邀 请 科 咨 机 构 审 议 通 过 临 时 议 程 UNEP CBD SBSTTA 13 1 9 关于工作安排 执行秘书在与主席团协商后 建议全体会议 全体委员会和两个工 作组的任务拟议分配如下 见下文附件一 a 以下项目将在会议开始的全体会议上审议 1 会议开幕 2 选举主席团成员 通过议程和工作安排 b 全体委员会将审议以下项目 3 1 深入审查农业生物多样性工作方案的执行情况 3 2 深入审查森林生物多样性工作方案的执行情况 4 5 与保护和可持续利用生物多样性有关的新问题和正在出现的问题 解 决新问题和正在出现的问题的工作方式 c 第一工作组将审议以下项目 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 3 4 1 海洋和沿海生物多样性 防止和减轻某些活动对特定海底生境的影响 的备选办法 以及需要保护的海洋区域的生态标准和生物地理分类系 统 4 2 内陆水域生态系统的生物多样性 指定拉姆塞尔保护地的标准方面的 最新发展情况 生物多样性公约与拉姆塞尔公约之间工作的精简和国 家报告框架的统一 d 第二工作组将审议以下项目 4 3 外来侵入物种 关于国际标准问题协商情况的报告 4 4 气候变化 在里约三项公约内解决气候变化的相互支持行动的备选办 法 e 以下项目将在会议结束时在全体会议上审议 5 科学 技术和工艺咨询附属机构第十四和第十五次会议的临时议程草 案及日期和地点 6 通过报告和会议闭幕 项目 3 深入审查 项目项目 3 1 农业生物多样性农业生物多样性 10 背景 农业生物多样性工作方案系于 2000 年经第 V 5 号决定通过 嗣后 在工作 方案内拟订了三项国际倡议 即 a 保护和可持续利用授粉媒介国际倡议 第 VI 5 号决定 附件二 b 关于保护和可持续利用土壤生物多样性的国际倡议 第 VIII 23 B 号决 定 以及 c 关于生物多样性用于食品和营养的国际倡议 第VIII 23 A 号决定 11 在农业生物多样性工作方案内审议的其他问题包括 a 贸易自由化对农业生物多样性的影响 第 VI 5 号决定 第 17 段 b 应用遗传利用限制技术对于保护和可持续利用农业生物多样性的影响以及应 用这些技术对于小农 土著和地方社区以及农民权利的影响 第 V 5 号决定 第 19 29 段 第 VI 5 号决定第 18 25 段 第 VIII 23 C 号决定 12 在第 VII 31 号决定的附件中 缔约方大会决定在第九届会议上深入审查农业生物 多样性工作方案 13 在第 VII 12 号决定的第 3 段 缔约方大会请科咨机构在缔约方大会第九届会议之 前探讨能否在农业生物多样性方面运用 亚的斯亚贝巴原则和准则 特别是在已驯化物 种 饲养和品种方面 并提出适当的建议 以及考虑农业生物多样性的术语所包括的用途 的备选办法和管理做法的范围 第 5 段 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 4 14 在第 VIII 23 D 号决定的第 4 段 缔约方大会请执行秘书与联合国粮食及农业组织 粮农组织 合作 并与其他有国际组织协商 筹备充分审议工作方案 并如同第 VIII 9 号决定第 21 段要求科咨机构的那样 顾及生物多样性与有关社会经济问题和各种分析之 间的联系 包括导致生物多样性变化的经济因素 生物多样性及其组成部分和提供的生态 系统服务的价值 以及生物多样性在扶贫和实现千年发展目标方面的作用 15 文件 因此 科咨机构将收到执行秘书与粮农组织和其他有关国际组织合作编制的 关于审查工作方案及其国际倡议的执行情况的 UNEP CBD SBSTTA 13 2 号文件 该文件 还载有关于 关于生物多样性可持续利用的亚的斯亚贝巴原则和准则 对于农业生物多样 性的适用性的研究结果 16 行动 谨提议科咨机构审议对工作方案执行情况及其相关倡议和研究的审查 UNEP CBD SBSTTA 13 2 更具体而言 科咨机构似可查明执行工作的机会和障 碍 并将关于进一步执行工作方案和相关倡议的方式方法的结论提交缔约方大会第九届会 议 项目项目 3 2 森林生物多样性森林生物多样性 17 背景 1998 年第 IV 7 号决定通过了关于侧重于研究的森林生物多样性工作方案 2002年 缔约方大会在第 VI 22号决定中通过了扩大的工作方案 包括保护森林生物多样 性 可持续地利用森林生物多样性的组成部分以及公平和公正分享利用森林遗传资源所产 生惠益方面的各项直接活动 在第 VIII 19 号决定的第 12 段 缔约方大会请执行秘书 按 照同一决定附件说明的审查程序对扩大的工作方案进行一次深入审查 同时亦顾及第 VIII 15 号决定关于监测实现 2010 年目标执行情况和将各项目标纳入工作方案的框架的附 件三 在第 VIII 19 号决定的 B 部分 缔约方大会请执行秘书收集现有的资料 让科咨机 构能够审议和评估改基因树木对于保护和可持续利用森林生物多样性的潜在环境 文化和 社会经济影响 18 文件 执行秘书参照 UNEP CBD SBSTTA 13 INF 1 号文件所载特设技术专家组关 于审查森林生物多样性工作方案执行情况的报告 编制了 UNEP CBD SBSTTA 13 3 号文 件 执行秘书的说明也载有关于改基因树木的潜在影响的资料 19 行动 谨提议科咨机构审议对工作方案执行情况的审查 并将其结论提交缔约方大 会第九届会议 预期该审查将为实现第 VIII 15 号决定所载关于森林生物多样性的各项目 标提供方向和进一步的动力 同时顾及迄今查明的执行方面存在的机会和障碍 项目 4 与落实 2010 年目标相关的科学和技术问题 项目项目4 1 海洋和沿海生物多样性 防止和减轻某些活动对特定海底 生境的影响的备选办法 以及需要保护的海洋区域的生态 标准和生物地理分类系统 海洋和沿海生物多样性 防止和减轻某些活动对特定海底 生境的影响的备选办法 以及需要保护的海洋区域的生态 标准和生物地理分类系统 20 背景 在第 VIII 21 号决定第 7 段中 缔约方大会请执行秘书与联合国海洋事物和 海洋法司以及其他有关国际组织合作 进一步分析和探讨各种备选办法 以防止和减轻某 些活动对有关海底生境的影响 并将结果报告给科咨机构今后的会议 在第 VIII 24 号决 定的第 46 段中 缔约方大会决定召开一次关于需要保护的海洋区域生态标准和生物地理 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 5 分类系统问题的科学专家研讨会 并请执行秘书将研讨会的结果提交缔约方大会第九届会 议之前举行的一次科咨机构向会议审议 21 文件 科咨机构面前将有执行秘书编制的文件 UNEP CBD SBSTTA 13 4 该 文件将概述与联合国海洋事物和海洋法司 国际海底管理局和其他有关组织合作进行的联 合研究提出的防止和减轻某些活动对特定海底生境的影响的备选办法 该文件还载有 2007 年 10 月在葡萄牙亚速尔圣米格尔举行的关于需要保护的海洋区域的生态标准和生物 地理分类系统问题专家研讨会的报告要点 22 行动 谨提议科咨机构审查防止和减轻某些活动对特定海底生境的影响的拟议备选 办法以及需要保护的海洋区域的生态标准和生物地理分类系统 并将其结论提交缔约方大 会第九届会议 项目项目4 2 内陆水域生态系统的生物多样性 指定拉姆塞尔保护地的 标准方面的最新发展情况 生物多样性公约与拉姆塞尔公 约之间工作的精简和国家报告框架的统一 内陆水域生态系统的生物多样性 指定拉姆塞尔保护地的 标准方面的最新发展情况 生物多样性公约与拉姆塞尔公 约之间工作的精简和国家报告框架的统一 23 背景 在建议 XI 9 的第 3 段中 科咨机构请执行秘书与拉姆塞尔公约秘书处合 作 提供与缔约方大会第 VII 4 号决定 内陆水域生物多样性工作方案 第 29 和第 30 段 相关的进展情况综述 供科咨机构在缔约方大会第九届会议之前的一次会议上审议 在第 VIII 20 号决定的第 5 a 段 缔约方大会请执行秘书审查内陆水域生态系统生物多样性工 作方案项下的技术规定 并将其与拉姆萨尔公约科学和技术审查小组目前和计划进行的活 动比较 以查明矛盾之处 并向科咨机构提议解决这些矛盾之处的方式方法 在第 VIII 20 号决定的第 5 b 段 缔约方大会请执行秘书邀请拉姆萨尔公约主导制订一项内陆 水域生态系统生物多样性报告框架草案 工作方案 第 VII 4 号决定 的第 1 1 10 a 项活 动请科咨机构审查关于分配和管理保持生态功能的水源的现有资料 包括关于本议题的有 关准则和技术文件 并向缔约方大会提供咨询意见 24 文件 科咨机构将收到执行秘书与拉姆塞尔公约秘书处以及科学和技术审查小组成 员合作编制的说明 UNEP CBD SBSTTA 13 5 该说明载有 一 关于第 VII 4 号决定 进展情况的综述 二 关于生物多样性公约内陆水域生态系统工作方案的技术规定与拉 姆塞尔公约科学和技术审查小组当前和规划活动之间的不一致之处的清单 三 拉姆塞尔 公约秘书处编制的关于岛屿生物多样性国家报告框架的提案 以及 四 关于分配和管理 保持生态功能的水源的提案 25 行动 谨提议科咨机构审查 UNEP CBD SBSTTA 13 5 号文件的内容 并得出某些 能够有助于执行内陆水域生态系统工作方案和促进生物多样性公约和拉姆塞尔公约在国家 和国际一级实施联合活动的增效作用的结论 提交给缔约方大会第九届会议 项目项目 4 3 外来侵入物种 关于国际标准问题协商情况的报告外来侵入物种 关于国际标准问题协商情况的报告 26 背景 在第 VIII 27号决定的第 14段中 缔约方大会请执行秘书在顾及关于外来侵 入 物 种 方 面 的 国 际 管 制 框 架 的 漏 缺 和 不 一 致 问 题 特 设 技 术 专 家 组 报 告 UNEP CBD SBSTTA 11 INF 4 的看法的情况下 与有关国际机构和文书协商 讨论是 否应以及如何解决在属于外来侵入物种 特别是不属于 国际植物保护公约 范围内的植 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 6 物害虫的动物方面没有国际标准的这一情况 并将磋商的结果报告给科咨机构和缔约方大 会第九届会议加以审议 27 文件 科咨机构将收到执行秘书编制的 UNEP CBD SBSTTA 13 6 号文件 其中载 有上述协商的结果 28 行动 谨提议科咨机构审查协商的结果 并将其结论提交缔约方大会第九届会议 项目项目4 4 气候变化 在里约三项公约内解决气候变化的相互支持 行动的备选办法 气候变化 在里约三项公约内解决气候变化的相互支持 行动的备选办法 29 背景 在其第十二次会议上 科咨机构请执行秘书编制第 VIII 30 号决定第 9 段所 要求的相互支持的活动的提案 供其第十三次会议审议 会议要求执行秘书在编制这些提 案时顾及第十二次会议期间表示的意见 同时铭记 由于联合联络组在报告尚未就绪 未 能对提案进行讨论 因此这些提案还没有得到各缔约方的核准 会议还请科咨机构提交其 关于 UNEP CBD SBSTTA 12 INF 17 号文件所载各秘书处 缔约方和其他有关组织之间相 互支持的活动的备选办法草案的意见 30 文件 科咨机构将收到执行秘书编制的说明 UNEP CBD SBSTTA 13 7 其中 载有综合了各缔约方关于各秘书处 缔约方和其他有关组织之间相互支持活动的意见的提 案 31 行动 谨提议科咨机构审查执行秘书编制的提案 并向缔约方大会第九届会议提出 建议 项目项目4 5 与保护和可持续利用生物多样性相关的新问题和正在出 现的问题 与保护和可持续利用生物多样性相关的新问题和正在出 现的问题 32 背景 在其第十二届会议上 科咨机构认识到有必要进一步澄清查明与保护和可持 续利用生物多样性有关的新问题和正在出现的问题的程序 将其列入有关会议议程的条件 以及对其作出回应的适当方式方法 科咨机构提出了载于其建议 XII 8 的附件的程序的建 议 并请执行秘书征询各缔约方的意见 并与科咨机构主席团协商 在提交科咨机构第十 三次会议的文件中将各缔约方的意见加以综合 33 文 件 科 咨 机 构 将 收 到 执 行 秘 书 与 科 咨 机 构 主 席 团 协 商 后 编 制 的 说 明 UNEP CBD SBSTTA 13 8 其中载有建议的与保护和可持续利用生物多样性有关的 新问题和正在出现的问题的程序的基本要点 这些基本要点吸取了自各缔约方收到的意 见 34 行动 谨提议科咨机构审查执行秘书编制的文件 并就查明正在出现的问题 将其 列入有关会议议程的条件以及对与保护和可持续利用生物多样性有关的新问题和正在出现 的问题作出回应的适当方式方法建议一种程序 项目 5 科学 技术和工艺咨询附属机构第十四和第十五次会议的 临时议程草案及日期和地点 35 为 审 议 这 一 项 目 科 咨 机 构 将 收 到 执 行 秘 书 编 制 的 说 明 UNEP CBD SBSTTA 13 9 该说明载有科咨机构尚未审议和 或供科咨机构在缔约方 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 7 大会第十届会议之前审议的缔约方大会以往历届会议所建议的项目 但应指出 科咨机构 第十四和第十五次会议的临时议程只能在缔约方大会第九届会议之后拟定 36 关于会议的地点 根据议事规则 除非缔约方大会另有决定 或秘书处经与各缔约 方协商作出适当安排 否则科咨机构第十四次会议将于加拿大蒙特利尔秘书处的所在地举 行 联合国教育 文化和科学组织已提议作为科咨机构第十五次会议的东道主 项目 6 通过报告和会议闭幕 37 科咨机构将在此项目下审议并通过报告 根据惯例 将请科咨机构授权报告员在主 席的指导和秘书处的协助下 于会议之后完成最后报告 38 科学 技术和工艺咨询附属机构第十三次会议定于 2008 年 2 月 22 日星期五下午 6 时闭幕 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 8 附件一 科学 技术和工艺咨询附属机构第十三次会议的拟议工作安排科学 技术和工艺咨询附属机构第十三次会议的拟议工作安排 全体会议或全体委员会 第一工作组 第二工作组 2008年 2月 18日星期一 上午上午10时时 下午 下午1时 时 议程项目 1 会议开幕 2 选举主席团成员 通过议 程和工作安排 4 5 与保护和可持续利用生物 多样性相关的新问题和正 在出现的问题 解决新问 题和正在出现的问题的工 作方法 2008年 2月 18日星期一 下午下午3 6时时 3 1 深入审查农业生物多样性工 作方案的执行情况 2008年 2月 18日星期一 下午下午 6时时 海报会议开幕 2008年 2月 19日星期二 上午上午10时时 下午 下午1时时 3 2 深入审查森林生物多样性工 作方案的执行情况 2008年 2月 19日星期二 下午下午3 6时时 4 1 海洋和沿海生物多样性 防止和减轻某些 活动对特定海底生境的影响的备选办法 以及需要保护的海洋区域的生态标准和生 物地理分类系统 4 3 外来侵入物种 关于国际标准问 题协商情况的报告 UNEP CBD SBSTTA 13 1 Add 1 Page 9 全体会议或全体委员会 第一工作组 第二工作组 2008年 2月 20日星期三 上午上午10时时 下午 下午1时时 4 2 内陆水域生态系统的生物多样性 指定拉 姆塞尔保护地的标准方面的最新发展情 况 生物多样性公约与拉姆塞尔公约之间 工作的精简和国家报告框架的统一 4 4 气候变化 在里约三项公约内解 决气候变化的相互支持行动的备 选办法 2008年 2月 20日星期三 下午下午3 6时时 3 1 深入审查农业生物多样性工 作方案的执行情况 3 2 深入审查森林生物多样性工 作方案的执行情况 4 5 与保护和可持续利用生物多 样性相关的新问题和正在出 现的问题 续 2008年 2月 21日星期四 上午上午10时时 下午 下午1时时 4 1 海洋和沿海生物多样性 防止和减轻某些 活动对特定海底生境的影响的备选办法 以及需要保护的海洋区域的生态标准和生 物地理分类系统