环境保护管理制度.doc

环境保护管理制度文件编制：环保科状态：批准：目 录第一章 环境保护检查制度1第二章 环境保护培训教育制度3第三章 环保设施、设备管理制度4第四章 职业卫生管理制度9第五章 环境保护与事故隐患整改制度10第六章 事故报告和调查处理制度11第七章 环境保护奖惩制度12第八章 污染源监控制度13第九章 环境保护例会制度13第十章 危险化学品管理制度14第十一章 交接班制度18第十二章 “三废”排放管理制度19第十三章 废旧物品处理管理制度20第一章 环境保护目标责任制为保护环境，杜绝各类环保事故的发生，经公司研究决定，制定如下环境保护目标，望各有关部门和人员认真执行：一、杜绝各类重大环境污染事故的发生；二、杜绝采购不符和国家标准或行业标准的劳动保护用品、设施设备，采购劳动保护用品、设备设施时要索取相关证明与使用说明，并严格按照说明书的要求使用或安装、调试、运行。三、新建、改扩建项目时，环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。四、新建、改扩建项目时，应首先进行环境影响评价，环境条件不符合禁止建设和施工。五、新建、改扩建项目试生产运行正常后3个月内向有关部门提出验收申请，验收不合格禁止继续生产。六、废水、废气排放浓度符合相关国家或地方标准，固废全部综合利用。第一章 环境保护检查制度 依据中华人民共和国环境保护法及化学工业环境保护管理规定制定本制度 一、化工企业必须贯彻保护环境这一基本国策，实行“预防为主，综合治理，以管促治”的方针，坚决做到保护环境与生产建设同步规划、同步实施、同步发展、实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。 二、化工企业在日常生产指挥中，必须实行生产、环保一起抓，各位领导要在布置、检查、调度、总结评比生产的同时，布置、检查、调度、总结评比环保工作。发生污染事故时，生产部门应负责处理。 三、环境保护检查是搞好文明生产的重要手段之一，通过检查可以发现隐患，监督各项环境保护规章制度的贯彻执行。要坚持领导与职工相结合，普通检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则，并逐步制度化、常规化。 四、开展环境保护检查，必须要有明确的目的，要求有具体计划，建立由有关人员参加的环境保护检查组织。五、环境保护检查的内容包括环境保护管理和现场环境两部分。环境保护管理内容主要查：环境保护生产责任制、环境保护管理制度执行情况和环境保护生产双基工作开展情况； 现场环境保护内容主要查：工艺、设备、储运、环境卫生等方面。 六、每年元旦、春节、五一、国庆四大法定节日，公司组织环境保护及现场卫生大检查，督促作业区认真做好节日期间的环境保护及现场的卫生管理工作。 七、环境保护管理人员要进行经常性的日常、定期环境保护卫生检查，对查出的重大隐患，应通知有关人员进行整改或先采取临时、可靠的防范措施并限期落实整改措施，同时报告分管领导；每月要组织不少于两次的环保检查。 八、作业区班组每周进行一次环卫检查，根据“三定四不推”（即定时间、定人员、定措施； 个人不推班组、班组不推作业区、作业区不推分厂、分厂不推公司）的原则，及时解决。发现自已解决不了的环保隐患，应及时上报单位领导。 九、岗位操作人员对所用的环境保护装置都要进行逐项检查，并作好交接班记录； 发现问题及时处理并报告班组长采取措施，在紧急情况下有权停止操作。 十、班组长是当班环保工作第一责任人，当班必须认真检查，发现隐患及时整改或处理，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人和事，应立即制止并作好记录。 十一、各种形式的环境保护检查，都应该认真填写环境保护检查台帐。按要求形成环境保护检查总结。 十二、厂容、厂貌要整齐、清洁、卫生，消除脏、乱、差，并予以保持。地面无堆积物、垃圾、卫生无死角、生产场所做到沟见底、轴见光、设备见本色。第二章 环境保护培训教育制度 1、目的 为了加强公司的环境保护管理，提高职工的环保意识，明确环保责任，确保环保培训教育工作落实到实处，提高环境意识和保护环境的自觉性依据化学工业环境保护管理规定制定本制度 2、适用范围 1）本制度适用于公司各部门的环境保护培训、环境保护宣传和环保活动等工作。 2）本制度适用于新入厂员工、实习人员、外来参观人员、外来施工人员、在职工作人员的环保教育。 3、职责 1）本制度有公司环保科制定。 2）环保科对系统的环境保护教育培训工作实施综合监督管理。 3）各部门在各自的职责范围内依据本规定实施监督管理和落实。 4、工作程序 一、环境保护教育必须专人负责，责任到人。 二、教育内容：国家相关环境保护方面的政策、法律法规、规章制度、法纪教育、劳动纪律，典型事故经验教育等。 三、教育对象：公司所有从业人员及其他外来人员。 四、教育形式：三级教育、经常性教育。 1、厂级教育由厂办、总工室、环保部门对新入厂的职工在分配到具体单位前进行初步环境保护教育。 2、分厂对新职工或换岗职工在分配岗位前由分厂负责进行环保教育。 3、岗位教育是由工段长、班组长对新职工或换岗职工进行上岗前环境保护教育。 4、经考试合格后，方能上岗操作。 5、经常性教育：经常性教育要在生产全过程中自始至终坚持不断，班前布置教育，班中检查，班后总结教育。设备大修停车前、检修前、开车前应由分厂进行专门环境保护教育，确保环保各项规章制度及法律法规的落实。 五、各单位要把环境保护教育作为全员培训的一项重要内容，要利用宣传挂图、电视、环保知识讲座等多种形式，大力宣传党和国家的环保政策，普及环保知识、提高全体职工对保护环境重要意义的认识。第三章 环保设施、设备管理制度第一节 环保设施管理制度 环保设施包括公司范围内的维护系统正常按照指标生产的设备及相关设备（如消声器、尾吸泵、气浓分析仪器等）各种污染源标识牌等以及生产区域内取样平台、采样口、护罩。为维护好环保设施，使其能充分发挥作用，特制定以下管理制度： 一、环保设施是专用设施，任何人不得变更其使用性质，更不能将其挪作它用。 二、环保标识、警示标志具有强制性，作业生产中必须认真遵守。 三、检修中环保设施有变更的检修完毕后要及时恢复完整。 四、环保设施由专人定期维护、保养，并有维护保养记录，确保环保设施完好。 五、技术项目要认真执行“三同时”原则，确保环保设施同技改项目一并投入使用。第二节 环保设备管理制度 一、环保设备润滑管理制度 润滑是环保设备正常运行的必要条件，为减缓设备磨损，提高设备效率，降低动力消耗，延长设备的使用寿命，保障设备安全运行和正常生产，特制定本制度。 1、润滑五定： 定人每台设备的润滑部位应有固定的加油负责人。 定点按每台设备的润滑图表在规定润滑部位注油，自动注油的润滑点要按巡回检查制度检查。 定质按规定品种牌号经检查合格有效的润滑剂注油，要做到：油品分别存放，严禁混杂；注油工具清洁；油品合格；设备润滑装置无脏物并三次过滤。 定量按规定（设备说明书和维护规程）油量注油。 定时按规定时间及间隔加油、添油、换油。 2、三级过滤 为保证设备正常运行，防止杂质进入润滑部位损坏设备，在油品转移直至加入设备中必须进行严格过滤，即油筒到油箱，油箱到油壶，油壶到设备三级必须进行过滤。 3、经常检查润滑部分的温度情况，轴承温升应到指标内。 4、设备润滑装置、润滑工艺条件及选用润滑油及脂必须符合规定，不得滥用、混用，如需换油必须清洗后方可加入。 5、油库应干燥清洁，通风良好，有完善消防设备并应标“严禁烟火”警示牌。 二、设备管路密封管理制度 1、密封分类和统计范围 （1）动密封：各种机电设备的连续运动（旋转和往复）的两个偶合件间的密封属于动密封。 （2）静密封：设备及其附件、附属管线，在运动中两个没有相对运动的偶合体之间的密封属于静密封。 2、泄漏率计算公式 静（动）密封点泄漏率（%）=（动）静密封点的泄漏点数/静（动）密封点总数乘以100% 3、静密封检验标准 （1）设备酸管线的结合部用肉眼观察不结焦、不冒烟、无漏痕、无渗迹、无污垢。 （2）仪表电器、变压器电缆头无渗漏。 4、动密封检验标准 （1）各类往复压缩机、曲轴箱允许微渗油。 （2）各种油位器允许有微漏现象，但要经常擦净。 5、水泵填料允许范围，初期每分钟不多于20滴，末期不多于40滴。 6、输送介质的泵填料，一般不允许泄漏，最多每分钟15滴。 7、使用机械密封的各种泵初期不允许泄漏，末期不允许每分钟超过5滴。 8、各单位要定期检查所管辖的静、动密封点，建档建卡做到帐实相符，管理要求落实到实处，要做到天天查，班班查，做到小漏不过班，大漏不过天。 9、无泄漏工厂标准：动密封点泄漏率小于等于2%； 静密封点泄漏率小于等于0.5%,并做到经常保持. 三、环保设备完好制度 1、零部件完整齐全，质量符合要求。 2、仪器仪表、信号联锁和各种安全装置，自动调整装置齐全完善，灵敏准确。 3、基础机座稳固可靠，地脚螺栓和各部分的连接螺栓连接坚固、齐整，符合要求。 4、管线、阀门、支架等安装合理、牢固、完整，标志分明符合要求。 5、设备运转正常，性能良好达到名牌标识和查定能力。 6、设备润滑良好，润滑系统畅通，油质符合要求，认真做到“五定”、“三级过滤”。 7、防腐保温、防冻设施完整符合要求。 8、无振动、松动、杂音等不正常现象。 9、设备档案、检修及验收记录齐全。 10、操作规程、检修规程、维护保养规程齐全。 11、设备及环境整齐、清洁、无跑、冒、滴、漏。 四、环保、设备技术档案制度 1、设备技术档案是设备进厂到报废为止各种事件的真实记录； 要求准确齐全、及时。 2、单机设备档案内容主要为： （1）目录 （2）安装使用说明书、设备制造合格证、压力容器质量书、进厂开箱验收单、设备安装调试记录。 （3）设备履历卡片。 （4）设备结构图、备件图纸。 （5）设备运行记录。 （6）设备润滑卡和润滑记录。 （7）设备历年缺陷、事故情况记录。 （8）本机电器线路图及基础图。 3、除单机电器设备档案外，还应每年整理核实一次公司平面图，公用工程（供用汽管路图、排水管网图、供电及电讯线路图等）情况。第四章 职业卫生管理制度 依据企业职工劳动安全卫生教育管理办法为了加强公司内职业卫生的管理，使广大职工能得到职业卫生健康咨询，制定本制度。 1、分公司要对职工加强职业卫生教育，使职工对职业卫生工作有充分认识。 2、公司职业卫生专职部门设在卫生室，要加强业务学习，提高业务能力，制定切实可行的措施，促进职业卫生管理。 3、职业卫生管理以“预防为主，加强教育”为方针。 4、定期对职工进行体检，加强职业卫生工作的预防。 5、分公司加强劳动保护用品的管理和工作环境控制，使职工有一个好的工作环境和必要的劳动防护，提高职工身体素质。 6、对职工身体有害的作业、厂房、岗位实行隔离措施，对有毒原料、加工材料进行有效的消毒和防护。 7、公司对散发有毒气体的工艺设备，做好计划检修，加强巡检，专人负责，杜绝跑、冒、滴、漏切实减少对职工的危害。第五章 环境保护事故隐患整改制度 一、对于环保检查出的问题以事故隐患整改通知单的形式下发分厂，限期整改。 二、事故隐患整改通知单一式两份，由签发、签收人签字后第二联交整改分厂。 三、分厂必须认真按整改单项目、内容、限期整改，并将整改措施、落实情况以书面材料反馈至环保科，如无法按期整改完毕须说明情况，具体整改日期并报环保科。 四、对事故隐患整改不重视，整改不到位的分厂，将严厉追查当事人的责任。第六章 事故报告和调查处理制度 为了严格事故管理，及时报告、统计、调查和处理事故，积极采取预防措施，防止事故发生，制定本制度。 一、发生液氨及硫酸泄漏等环境污染事故后，事故当事人或事故现场人员，除火速抢救外还应立即报告单位负责人，负责人接事故报告后，应立即报告公司主要负责人或环保科，以便迅速采取有效措施，组织抢救。 二、发生事故的单位，应根据实际情况启动事故应急预案，在排除污染的同时，一定要避免二次污染事故的发生，并迅速采取必要措施，抢救伤员和财产，防止事故扩大。 三、发生事故后，由环保监督管理部门，会同保卫、工会、安全等部门牵头调查。 四、事故调查工作，应当遵循实事求是、尊重科学的原则，查明原因，分清责任。 五、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没查清不放过；事故责任人没有严肃处理不放过；有关人员未受教育不放过； 整改措施没落实不放过。 第七章 环境保护奖惩制度 为了杜绝各类污染事故的发生，把事故损失降到最低限度，同时起到“奖励先进，鞭策后进”的目的，制定环保奖励制度。 1、发生污染事故后，企业负责人，分管负责人要本着“四不放过”的原则，找出原因，查明责任，制定防范措施，防止事故进一步扩大。 2、对一切违犯环保制度、不遵守纪律、不负责造成重大事故者，必须追究责任。 3、对事故责任人的处分，可根据事故的大小，损失多少，对责任人及负责人给予警告、记过、罚款、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除等处分。 4、对于玩忽职守，粗心大意造成环保事故的，要加重处罚，决不姑息。 5、对于防止和事故处理过程中，有功的单位和个人，由公司领导提出，对其进行必要的奖励。 6、各部门必须定期对化验设施、报警器材等，按规定时间由相关单位校验。 7、公司根据对环保设施、设备按规定时间进行维修保养情况的检查，进行扣罚。第八章 污染源监控制度 为加强污染源监测管理，依据污染源监测管理办法制定本规定 一、污染源是在生产过程中，作业区域内可能发生重大环境污染的设备或场所，是企业环境保护重点监控管理部位。 二、污染源安装国家规定的污染源标志，按照污染源的特性。详细列出潜在因素和可能造成的事故，制定防范措施和应急预案。 三、污染源的作业人员，必须经过专门环保培训，熟悉岗位的污染源性质、操作规程。 四、污染源在各类环保检查活动中，应列入重点检查目标，层层把关，做到共同管理控制。 五、 对确定的污染源做到登记建档，全面掌握污染源的状况。第九章 环境保护例会制度 一、环保领导小组实行工作例会制度，每月至少召开一次，听取环保领导小组成员及分厂、工段和系统的管理工作的汇报，总结前段工作，部署近期环保管理工作。 二、遇特殊情况时，可随时召开会议，研究决策紧急的重大环保问题。 三、会议要求实事求是，认真排查本企业事故隐患，研究切实可行的处理措施和防范措施。 四、领导小组成员必须按时参加会议，不得缺席、迟到、早退、有事请假。 五、会议要做到：结合实际，内容要充实，记录要齐全，落实要到位。第十章 危险化学品管理制度 依据国务院危险化学品安全管理条例制定本制度第一节 危化品储存管理制度 一、危险化学品必须储存在专用场地内，由专人负责管理； 如构成重大污染源，应及时报环保管理部门备案。 二、危险化学品专用场地应当符合国家标准对安全、环保的要求，设置明显标志；储存设备和环保设施应当定期检测。 三、储存方式应根据危化品品种特性，实施隔离储存、隔开储存，分离储存。 四、储存危化品的建筑物，区域内严禁吸烟和使用明火。 五、危化品露天堆放，应符合环保的相关法规的要求。第二节 危化品养护管理制度 一、危化品入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况，有无泄漏。 二、危化品入库后，应采取适当的养护措施，在储存期内定期检查，发现其品质变化，包装破损、渗漏，稳定剂短缺等，应及时处理。 三、库房温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调节器整。第三节 危化品出入库管理制度 一、单位应建立严格的出入库管理制度；危化品出入库，必须进行核查登记，库存危险化学品应当定期检查；。 二、危险化学品出入库前均按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：商品数量、包装、标志等，经核对后方可入库、出库，当商品性质未弄清前不准入库。 三、进入危险化学品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆，必须采取防火措施；机动车装卸货物后，不准在库区、库房、货场内停放修理。 四、各类危险化学品分装、改装和开箱检查等应在库房外进行。 五、不得在同一个仓库内搬、倒互为禁忌的物料。 六、在对危险化学品进行操作时，应针对危化品的性质，制定应急救援预案。 七、装卸、搬运危险品时，应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾斜和滚动。 八、装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，穿戴相应的防护用品，并制定相应的防止泄漏的措施。第四节 危化品运输管理制度 一、拖运危化品时，应对承运方的运输资质进行审查； 向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，以便承运人在运输时采取相应的环保措施，保证危险货物的安全运输及环境污染。 二、运输危化品单位的车辆应专车专用，并有明显标志，要符合交通管理部门对车辆和设备的规定。 三、运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危化品的危险特性，采取必要的防护措施。 四、用于化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照危化品安全管理条例的规定，由专业厂家定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。 五、装运危险货物的罐应适合所装货物的性能，具有足够的强度，并应根据不同货物的需要配备泄压阀、遮阳物、压力表、导除静电等相应安全装置； 罐外部的附件应有可靠的防护措施，必须保证所装货物不发生“跑、冒、滴、漏”，并在阀门口装置积漏器。 六、通过公路运输危化品，必须配备押运人员。 七、危化品在运输中包装应牢固，运输车辆应有防火安全措施。八、禁止无关人员搭乘运输危化品的运输工具。第五节 废弃危化品管理制度一、处置废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。二、 禁止在危险品储存区域堆积可燃废弃物品；泄漏或渗漏危险品的包装容器应迅速移至安全区域。三、 对危险废物的容器和包装物以及收集、储存、运输，处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。四、 销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品，应当采取安全环保措施，并征得所在地公安、安全和环保部门的同意。五、 因事故或其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的时候，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向有关部门报告，接受调查处理。六、 企业在转产、停产或解散的，应采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有安全隐患，并将处置方案交安全监督部门备案。第十一章 交接班制度一、接班者提前十五分钟到岗，与交班者一道进行岗位详细检查，检查时必须认真细致，否则按迟到或者失职处理。二、 交接班必须一项一项地仔细交接，交接内容如下：1、生产操作情况；2、工艺指标波动情况；3、设备运转状况；4、电器、仪表运转状况；5、当班发生问题和处理情况；6、存在问题和注意事项；7、上级指标和下班需要继续进行的工作；8、安全、卫生情况；9、原始记录、公用工具情况。三、接班者发现交班者存在以下情况之一，接班者可以不接班，有权要求交班者将不正常现象调至正常接班，其耽误开车时间或影响产量，按车间制订的班组考核规定处理。1、主要工艺指标不在范围之内不接班；2、出现设备、工艺等事故应该处理好，未处理的不接班；3、电器仪表、设备、管道运行不正常不接班；4、公用工具、用具及其它材料不齐全或损坏不接班；5、岗位卫生不清洁或没有为下班做好生产准备不接班；6、原始记录不准、不清、不全不接班。四、遇到设备故障或其它事故处理或由接班者检查出来的问题，原则上应由交班者处理完再交班，接班者予以协助。五、接班者不接班而交班者私自下班者，按旷工处理。接班者汇报后须无条件接班，并处理好交班遗留的问题。六、接班者没有按正