在江苏交通工程质量监督工作会议上的讲话.doc

莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膃荿薆衿膂蒁葿螅膁膁蚄蚀膁芃蒇罿膀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芇芀蒄羆芆蒂虿羂芅薄薂袈芅芄螈螄袁莆薀蚀袀葿螆羈衿膈蕿袄罿芁螄螀羈莃薇蚆羇薅莀肅羆芅蚅羁羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆虿羃节蚂羇肂莄蒅袃肁蒆蚀蝿肀芆蒃螅聿莈螈蚁肈蒀薁羀肇膀螇袆肇节薀螂肆羂莂芅螂肄膅薄螁螄羈蒀螁袆膄蒆螀聿羆莂蝿螈节芈螈袁肅薆螇羃芀蒂螆肅肃莈袅螅芈芄袅袇肁薃袄罿芇蕿袃膂肀蒅袂袁莅莁蒈羄膈芇蒈肆莃薆蒇螆膆蒂薆袈莂莈薅羀膄芄薄肃羇蚂薃袂膃薈薂羅肅蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿薅虿羁肂蒁蚈肃芈莇蚇螃肀莃蚇羅莆艿蚆肈腿薇蚅螇莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螂肄膅薄螁螄羈蒀螁袆膄蒆螀聿羆莂蝿螈节芈螈袁肅薆螇羃芀蒂螆肅肃莈袅螅芈芄袅袇肁薃袄罿芇蕿袃膂肀蒅袂袁莅莁蒈羄膈芇蒈肆莃薆蒇螆膆蒂薆袈莂莈薅羀膄芄薄肃羇蚂薃袂膃薈薂羅肅蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿薅虿羁肂蒁蚈肃芈莇蚇螃肀莃蚇羅莆艿蚆肈腿薇蚅螇莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螂肄膅薄螁螄羈蒀螁袆膄蒆螀聿羆莂蝿螈节芈螈袁肅薆螇羃芀蒂螆肅肃莈袅螅芈芄袅袇肁薃袄罿芇蕿袃膂肀蒅袂袁莅莁蒈羄膈芇蒈肆莃薆蒇螆膆蒂薆袈莂莈薅羀膄芄薄肃羇蚂薃袂膃薈薂羅肅蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿薅虿羁肂蒁蚈肃芈莇蚇螃肀莃蚇羅莆艿蚆肈腿薇蚅螇莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螂肄膅薄螁螄羈蒀螁袆膄蒆螀聿羆莂蝿螈节芈螈袁肅薆螇羃芀蒂螆肅肃莈袅螅芈芄袅袇肁薃袄罿芇蕿袃膂肀蒅袂袁莅莁蒈羄膈芇蒈肆莃薆蒇螆膆蒂薆袈莂莈薅羀膄芄薄肃羇蚂薃袂膃薈薂羅肅蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿薅虿羁肂蒁蚈肃芈莇蚇螃肀莃蚇羅莆艿蚆肈腿薇蚅螇莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螂肄膅薄螁螄羈蒀螁袆膄蒆螀聿羆莂蝿螈节芈螈袁肅薆螇羃芀蒂螆肅肃莈袅螅芈芄袅袇肁薃袄罿芇蕿袃膂肀蒅袂袁莅莁蒈羄膈芇蒈肆莃薆蒇螆膆蒂薆袈莂莈薅羀膄芄薄肃羇蚂薃袂膃薈薂羅肅蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿薅虿羁肂蒁蚈肃芈莇蚇螃肀莃蚇羅莆艿蚆肈腿薇蚅螇莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螂肄膅薄螁螄羈蒀螁袆膄蒆螀聿羆莂蝿螈节芈螈袁肅薆螇羃芀蒂螆肅肃莈袅螅芈芄袅袇肁薃袄罿芇蕿袃膂肀蒅袂袁莅莁蒈羄膈芇蒈肆莃薆蒇螆膆蒂薆袈莂莈薅羀膄芄薄肃羇蚂 在全省交通工程质量监督工作会议上的讲话王永安（2011年1月26日）同志们：为认真贯彻落实2011年全省交通运输工作会议精神，今天我们在此召开全省交通工程质量监督工作会议，总结“十一五”我省交通工程质量监督工作，分析交通工程质量监督工作面临的形势，明确“十二五”工作思路，部署2011年全省交通质量监督重点工作。这是一次承上启下、继往开来，推动我省交通质监工作再上新台阶、再创新局面的重要会议，希望大家高度重视。上午，姜竹生局长的工作报告内容丰富、思路清晰、措施得力，我完全赞同。各市质监站在工程质量安全监管工作中特色鲜明、措施有力、贯彻落实上级要求扎实有效，我深受启发。我对2010年全省交通工程质量监督工作取得的成绩，对2010年度交通工程质量监督先进集体和先进个人表示祝贺，希望同志们再接再厉，争取来年再交满意答卷。结合“十二五”的工作要求，我再讲四点意见。一、应该充分肯定“十一五”期间质量安全监管工作取得的巨大成绩“十一五”期间，全省交通运输系统深入贯彻落实科学发展观，按照稳增长、调结构、抓创新、惠民生的要求，交通基础设施建设有了突飞猛进的发展。全省公、铁、水、空交通工程建设完成投资3682亿元，为“十五”期间的2.2倍。公路基础设施率先基本实现现代化，技术水平、通达水平和服务保障能力全国领先；高速公路在全国率先实现联网畅通，密度全国第一；铁路运营里程突破2000公里，实现了电气化铁路、高速铁路和铁路综合客运枢纽建设三大突破；全省等级航道与四级以上航道里程位居全国第一；港口通过能力、港口货物吞吐量、万吨级以上泊位数、亿吨大港数等四项指标均居全国第一。在此期间建成投产的重点建设工程质量优良率达100%，打造了一批在全国有影响的精品工程和国家示范工程，工程质量始终保持全国领先，安全生产形势持续稳定，不仅得到了交通运输部、省委、省政府和全国同行的充分肯定，更成为代表江苏形象的品牌和江苏人民的骄傲。回顾总结“十一五”交通工程质量监督工作的成绩，我认为关键是牢牢把握住了“四个创新”和“五个坚持”。 坚持理念创新，丰富质量内涵。全省交通工程建设始终坚持“保持全国领先，力争全国第一，杜绝重大质量事故发生”的质量目标定位，始终坚持安全发展的科学理念，不断实践“一个优质工程=科学的设计+优质的材料+精细的施工+严格的监管+科技创新”的质量公式，着力加强全方位、全过程质量安全监管，有效推动了全省交通工程质量水平的整体提升。五年来，我们以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比环保、比节约，深入开展“两创三比”活动。通过一系列的目标引领、理念创新、环境营造和措施落实，建设“工程质量优良、规划设计优秀、生态环境优美、项目管理科学、造价经济合理、运营安全舒适”的精品工程和国家示范工程，树立能在全国叫得响的江苏交通工程质量“品牌”，已成为全省交通行业的共同追求与自觉行动。交通运输部质监总站专门发文在全国大力推广我省的“两创三比”活动经验。高度重视质量通病的治理活动。结合各地各工程实际，制定实施方案，落实质量责任，以树立典型为抓手，针对混凝土强度离散性大、钢筋布设偏差超标、钢筋保护层厚度偏差大、结构物裂缝以及混凝土外观质量缺陷等常见问题，在工程管理、施工工艺、实体质量等方面进行质量通病的综合治理，成效显著，得到了全国同行的一致好评。深化体制创新，凝聚质监合力。“十一五”期间，全省交通质监队伍得到较快发展，按照“统一监管，分级负责”的原则，建立了省、市、县三级交通工程质量监管体系，做到了质量监管不留死角。各市交通运输（港口）局高度重视市、县质监机构建设，全省75%的市级质监站实现了财政预算管理，南通、盐城、扬州、苏州、无锡五市所辖县（区）均成立了质监机构。五年来，全省质监网络的不断完善是各级质监机构准确定位、谋求发展的职责所在，是各级交通主管部门备加关注、大力支持的必然结果，是综合交通运输体系跨越发展的大势所趋。全省交通质监系统普遍树立大局意识、民本意识、廉政意识，逐级加强业务指导与目标考核，大力开展专业学习和经验交流，培养了一批作风过硬、业务精良的质监人才，有效提升了全省交通工程质量监督工作的整体水平。交通质监系统的广大干部职工是质量安全监管的行家里手，正是因为大家在工作中准确把握、严格执行了相关法律法规和强制性标准，才使得工程质量安全监管全过程没有盲点；全省交通质监队伍更是一支纪律严明、清正廉洁的执法队伍，正是因为大家始终做到坚持原则、实事求是，坚决查处质量隐患、纠正事故苗头，才保障了工程质量优良，安全形势平稳。加强管理创新，提升监管水平。加强改革创新，深入开展“四化”建设，以规范化、标准化、程序化、信息化为抓手，进一步树立质监机构权威，不断提高工作效能。认真贯彻落实部颁各项管理办法，研究出台配套措施，着重在认识提高、队伍建设、设计质量提高、原材料产品质量提高、质量问题查处、质量鉴定等方面做好行政执法工作。制定出台了江苏省公路工程质量监督实施细则、公路工程质量鉴定办法实施程序、江苏省交通工程质量责任制度、江苏省水运工程质量监督实施细则、江苏省交通建设工程现场监理机构管理暂行办法、江苏省交通建设工程现场材料质量管理暂行办法、江苏省交通建设质量保障金管理办法、江苏省农村公路建设质量管理办法、江苏省公路水运工程试验检测用表等规范性文件，建立起了一套适合自身实际、管理环节严密、可操作性强的质量技术法规执行体系。加强专项工程、特殊工程质量规范和标准补充制定工作。在部标国标的统领下建立了具有江苏特色、符合法律规定、体系完善的工程质量技术标准体系。省厅质监局编写的公路桥钢箱梁制造规范、公路桥梁钢结构焊接质量检验规程、江苏省高速公路养护质量检验评定标准、江苏省公路声屏障工程质量检验评定标准、江苏省公路服务区工程质量检验评定标准、江苏省公路绿化工程质量检验评定标准、江苏省高速公路大中修工程质量检验评定标准先后通过审查，被国家标准化委员会批准为江苏省地方标准。注重加强质量监督检查数据和重点工程检测数据的统计分析。定期发布质量监督工作分析报告，分阶段提出质量控制要点、难点及针对性要求，定期对全省质量信息数据进行汇总统计，扎实推进重点工程质量监督信息化进程，提升了工作成效，树立了工作威信，顺应了质量安全监管工作新形势的需求。推动科技创新，确保领先优势。围绕质量主题，我们加大了技术创新力度，重点突破，有针对性地开展科技攻关，切实增强科技强交的能力。开展特大型桥梁建设研究，努力建造经久耐用的大跨径桥梁，在跨江大桥建设成套技术研究方面形成了一批拥有自主知识产权的高水平成果。苏通大桥建设中针对复杂建设条件和超大跨径斜拉桥的工程技术问题，实施的网络化、单元化、精细化质量管理，建立的质量动态巡查体系，推行的足尺试件制、首件认可制等质量管理制度，取得了集成施工技术、建设管理和安全减灾技术研究与应用示范等重大成果，得到国内外专家的高度评价。干线公路建设重点进行了沥青路面冷热再生技术、水泥砼路面碎石化技术、新老路拼接技术以及软基处理、橡胶沥青、大型桥梁移动模架施工等新材料、新工艺、新技术的科研攻关和推广运用，为全面提升工程质量提供了良好的技术支撑。外海深水工程建设取得了重大技术突破，南通港洋口港区人工岛工程克服了施工条件恶劣等不利因素，不仅刷新了国内人工筑岛纪录，而且形成了人工岛岛堤建造的定位抛石方法、人工岛抛石堤岛壁内侧倒滤层的建造方法、人工岛钢板桩和软体排复合护底的建造方法等6项国家发明专利，为我省沿海开发的水运工程建设积累了宝贵经验。五年间，科技创新硕果累累，捷报频传。有2项工程获鲁班奖、8项工程获国家优质工程奖、7项工程获詹天佑奖，7项工法被评为国家级工法、13项工法列入省级工法。最近，苏通大桥的“千米级斜拉桥结构体系、设计及施工控制关键技术”喜获2010年度国家科技进步一等奖。 “十五”和“十一五”期间，我们之所以能够保证全省工程质量稳步走在全国前列，高速公路质量名列全国第一，安全形势始终保持全国稳定，除了“四个创新”，还因为做到了“五个坚持”。坚持“质量第一”的质量方针。各级交通主管部门高度重视工程质量，始终坚持“不利于工程质量的事不做，不利于工程质量的规范不出，不利于工程质量的人不用”的指导思想，始终坚持“质量第一、安全至上”的工作方针，全面落实质量责任制，大力营造浓厚的质量氛围，为全省交通工程质量整体水平的提升奠定了坚实基础。坚持江苏特有的工程建设管理体制。一是坚持建设、监理单位一体化。“十一五”期间，我们解放思想，打破陈规，在全国率先实施了由各市交通局局长、副局长担任总监，各标段设监理组的总监负责制。事实证明，总监负责制在交通工程建设，特别是高速公路建设发展的初期是行之有效的。二是坚持专业化业主的管理办法。我们拥有一支高度专业化、持续充实发展的管理团队，成为江苏顺利实现跨江大桥、高速公路建设“世界领先、全国第一”目标的坚强后盾。江阴大桥中培养、吸纳的人才通过后续的大桥建设，都已成长为行业的领军人物。江苏省交通运输工程建设局在成立之初调集了全省乃至全国的精英，成为保障我省高速公路工程质量全国领先的核心力量。坚持建设市场的充分开放和公平竞争。在大规模建设过程中，我们不断选择优秀的施工、监理队伍和设计单位，大力拓展建设市场空间，率先开放的公开公平、规范有序的建设市场源源不断地汇集了五湖四海的优秀建设人才。经过江苏工程建设锻炼的优秀施工、监理队伍不仅基本满足了全省交通工程大规模建设的需要，也得到全国同行的充分认可，并使我省在当今工程建设、特别是公路建设重头流转至中西部的新形势中承受住了人才外流的压力。坚持新工艺、新材料、新设备的推广和使用。坚持淘汰落后工艺和陈旧设备，积极试点推广新工艺、新材料，在工程建设中专门设置机械费推进机械化施工。当前江苏交通工程施工机械化水平已完全与国际接轨，有力保障了工程质量。坚持发挥各级质监机构的政府职能。江苏率先在全国探索建立市级交通质监机构，起步早，发展快，成果高，目前已进展到第三阶段，县级质监机构蓬勃发展。三级质监体系的架构全国领先。以上成绩的取得是全省交通质监队伍的全体同志尽心尽责、开拓创新、无私奉献、努力拼搏的结果，我代表江苏省交通运输厅向在座的同志们，并通过你们向奋战在全省交通质监战线上的广大干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候！二、应该准确分析和把握“十二五”期间全省质量安全监管工作面临的新形势“十二五”是江苏全面实现小康社会，迈向基本现代化的关键期，也是交通运输建设综合发展、协调发展的黄金机遇期，其间全省交通运输事业主要呈现如下发展态势：一是综合交通运输体系建设将进一步深化，大交通的格局将逐步推进和完善。二是不同交通运输方式下的基础设施建设将继续处在大规模、大发展阶段，保持平均每年1000亿的建设总量。三是江苏交通基础设施的发展格局将发生重大调整，产出结构随之更新。“十二五”将迎来铁路的大发展时期，到2015年左右，临海高等级公路、城际铁路的建设将带动苏北客货运量、公路客运量的结构性调整。四是新技术、新能源的应用将带动整个交通行业在低碳、低能耗生产等方面的产业革命。五是以信息化为先导，以物联网技术的应用为动力，将推动交通运输行业管理的重大革新。信息化是整个管理水平的提升中最有代表性的一项工作，当前物联网技术已成为推动相关产业发展的新动力，交通行业也应该与时俱进，寻求信息管理的突破。全省交通的大规模建设、大发展形势要求质量安全监管工作进一步加强。各级政府应该在人力物力上给予更大的支持，在质量监督的体制、机制上有所创新。质量安全监管工作任重道远，我们要齐心协力、攻坚克难、开拓创新，全力推进全省交通工程质量安全监管工作。回顾“十一五”质量安全监管工作的经验和教训，对照“十二五”质量监督工作的形势、目标和要求，当前交通工程质量安全监管有待加强的工作是： 1、质量安全的忧患意识不够强，不同程度地存在麻痹大意的思想。镇江港口站在经验交流中提出要防止质监工作成为“橡皮警察”，防范质监人员面临的渎职风险。虽然当前安全生产形势总体向好，我们依然不能掉以轻心，必须牢固树立忧患意识，居安思危。要正视当前质量安全监管工作中存在的人手少、管理跨度大的问题，防止质监工作威慑不足，成为摆设。2、全省还没有形成完备的质监体系，全系统的凝聚力有待进一步加强。目前全省交通质监系统“一盘棋、一股绳、上下协调联动、工作目标一致”的氛围不浓，各级信息渠道不够畅通，各地质量数据上报工作缺乏主动性。各市的总结材料没有紧密围绕全省统一部署展开，呈现各自为政、中心涣散的状况。这样的局面是由多方面的综合因素造成的，也有待寻找突破口解决。客观上，一直以来，省、市、县质监机构实行点对点的工作方式，项目之间缺少交叉联系。市级质监站的人、财、物不归省厅管辖，系统向心力不强。主观上，没有转制之前，各级质监机构存在利益纷争，缺少沟通。省、市的工作重心在实体工程的质量监督安全监管上，未能腾出足够精力谋划整个系统的发展壮大，上级对下级指导、要求的连续性不够。现实条件上，市级质监站在人员数量、人员结构、专业设施配备、经费落实上差距较大。3、质量安全监管工作的基础有待夯实，管理的标准化、信息化水平需要进一步提升。管理工作的基础是信息的互通和交流，工程项目、单体质量的动态状况都要通过数据汇报。当前全省还没有形成完全通畅的信息渠道，没有建立完善的基础管理体系，对应不同类型工程项目的标准化体系及管理所需的信息化体系没有得到健全，不能同步把握工程质量和安全生产的动态形势，工程监管的快速反应能力有限。4、工程建设管理人员的从业能力和劳动者的技能有待提高。工程质量安全与一线工人的施工水平紧密关联，当前亟待形成一个行之有效的办法整体提升和推进工程建设一线的劳动者技能。只有推进劳务市场建设，建立健全工人持证上岗制，才能真正提高施工人员的综合素质，也才能根本保障工程质量安全。在省厅着手研究江苏交通建设劳务市场培育和发展问题的大背景下，苏州市质监站有关加快劳务分包市场的建设和提升劳动力素质的建议值得我们思考借鉴。5、工程的质量安全隐患依然存在。2010年8月，冯正霖部长在全国公路建设座谈会上指出，全国公路建设的质量安全形势虽然总体稳定，但仍存在隐忧之处，特别是在安全上舍不得投入，导致建设项目风险加大。从部质量监督总站的抽查情况看，2010年上半年高速公路抽检指标总体合格率较去年同期下降了0.8%，安全生产事故总数同比下降28.8%，但新建高速公路项目发生事故23起，死亡48人。血的教训面前，我们要做到质量安全警钟长鸣，也要正视我省交通工程建设主要存在的两大质量安全隐患：第一，我省工程建设中检测数据造假现象未能完全杜绝。第二，质量安全监管工作还存在盲点或死区，发现不了问题或者放任问题的存在。6、监理、检测行业的诚信体系仍需完善，考核标准尚待严格。监理、试验检测市场竞争不够充分、不够透明，监理、检测人员不负责任、质量水平低、过程造价等问题依然存在。7、工程定额造价管理有待进一步规范。8、勘察设计的质量监督工作需要提速。同志们，一步一个脚印是最终胜利的前提，只有不断查漏补缺、精益求精才能确保质量安全监管工作再上新台阶。三、要科学谋划“十二五”质量安全监管工作的思路、目标和任务根据2011年全省交通运输工作会议精神，今后五年全省交通运输工作的六项重点是：加快推进交通基础设施率先基本现代化；加快提升运输服务保障能力；加强科技创新和信息化建设；深化资源集约型、环境友好型行业建设；进一步深化体制机制改革；持续推进行业文明和党风廉政建设。 “十二五”期间，全省交通工程质量监督系统要牢固树立“四个理念”，坚持“四个发展”，把握“四项载体”，实现“四化要求”，达到“四零目标”，确保我省交通工程质量安全水平始终保持全国领先。树立“四个理念”：树立依法理念。质量监督费取消后，质监机构应按照行政执法的职能定位，坚持依法监督、依法行政。树立诚信理念。政府工作者的行为某种程度上代表政府行为，无论是交通质监机构还是质监人员都要拥有诚信理念，维护诚信政府形象。树立服务理念。政府工作重在服务于民，要进一步强化以人为本的服务意识，树立作风扎实、业务精湛、态度和蔼的工作形象。树立信息理念。要加快完成江苏省交通工程质量安全监督管理平台的开发应用，以现代信息技术手段提升质量安全监管的总体水平。坚持“四个发展”：坚持安全发展，根据江苏交通工程管理的实际情况和所处阶段，始终把安全发展、“平安工程”建设摆在工程管理的突出位置。坚持优质发展，打造一批优质工程、精品工程、全国领先的品牌工程是江苏一贯追求的目标。坚持绿色发展。在工程建设中更加注重节能环保，坚持低碳理念，实现人与自然的和谐发展。坚持创新发展，要深入研究探索设计、监理的衔接机制，强化工程监理、代建模式的融合，促进监理行业水平的提升，树立政府监督的权威性。 把握“四项载体”：全面实施“品牌工程”载体。探索创立“苏通杯”或“苏通优质工程奖”，作为工程建设争先创优的载体，作为“扬子杯”评选的基础，作为保证工程质量再上新台阶的助推器。牢牢把握标准化施工载体。必须结合交通运输部现代工程管理理念的具体要求，借鉴外省的成功经验，研究提升我省的标准化施工水平，在主体工程、附属工程、文明施工的环境等诸方面走出一条具有江苏特色的标准化道路。以“平安工地”的建设为载体。深入持久地开展“平安工地”建设，把“每一个工程都是平安工程”作为终极追求目标。以坚持不懈地提高劳动者的专业技能为载体。实施依法、依规分包，建立健全交通工程建设劳务市场，开展劳动者专业培训，严格资质、资信审核，走出一条具有江苏特色的专业化分包路子。实施“四化”要求：坚持程序化的管理，规范化的监督，信息化的提升，国际化的标准，与同时代管理标准接轨，实现国际先进的质量目标。达到“四零目标”：安全生产零事故、工程质量零缺陷、监督工作零盲点、廉政建设零腐败。 “十二五”期间全省交通工程建设要确保实现以下质量安全具体目标：高速公路、跨江大桥项目质量优良率保持100%；干线公路新（改、扩）建工程和地方重点公路工程项目质量优良率达到95%以上；航道、港口工程建设项目质量合格率达到100%；农村公路工程项目质量合格率达到100%；其他交通建设和养护改善工程项目质量合格率达到100%；杜绝重大质量、安全责任事故。四、扎实推进2011年质量安全监管重点工作一要继续高度重视质量安全监管工作。各级交通主管部门，特别是市交通局要继续高度重和支持质量安全监督工作，推动质量安全监管机构体制机制的建设，在人员配备、经费落实上给予倾斜和支持，确保质量安全监管工作适应新时期交通大发展、工程建设大变化的需求。要进一步加强省、市、县质监机构的上下联动和市站之间的横向互动，取长补短，互通有无，加强研究、交流合作，共同推进江苏交通质监工作的持续健康发展。二要以优质工程评选为载体，严格把关交通工程质保体系建设、过程管理规定、交（竣）工验收各个环节，突出工程质量的理论体系建设，整体提升工程质量水平。要以“品牌战略”为主线，全力打造交通建设精品优质工程，树立交通质监系统形象。在质量监督过程中，要加大从业单位质量行为和现场实体工程质量监督检查力度，以项目法人为主要对象，坚持工程实体、项目管理责任主体行为并重管理。积极探索开展设计、施工一体化监管工作，拓展质量监督的外延，从设计源头抓好质量管理，保证施工的有效周期，确保工程质量安全。认真探索地方铁路、民航机场的质量监督管理模式，适应综合交通运输体系发展的需要。三要深入持久地开展“平安工程”的建设活动。通过抓典型工程推动面上工作，把临海高等级公路作为“平安工地”创建活动的载体，试点推行标准化施工，切实推动“十二五”江苏品牌战略工程建设。各市质监站要按照“平安工地”建设、标准化施工和优质工程评选的要求，汇报材料目标明确，中心统一。要强化工程建设的安全管理。完善安全生产监管的体制和机制，切实落实工程管理和项目实施中各个环节、各个条块的安全生产责任，进一步明确安全监管工作的形式和内容，严格执行“一岗双责”，推动工程安全生产全员、全方位、全过程有效管理格局的形成，继续深入推进“平安工地”创建活动，保持公路水运建设安全生产形势平稳有序。督导各项目严格遵守规范，制定科学的质量保证体系，强化措施，细化施工环节控制，严格工序管理和施工现场管理，严把人员、设备、材料进场关，施工工艺、工序关，现场管理关和检测验收关，加强技术创新研究，狠抓薄弱环节和细部质量，推进工程管理现代化、标准化、专业化，提升工程建设质量管理水平，确保工程质量稳步提高。四是加强安全监督。督导各项目继续深入开展平安工地建设活动，巩固去年“示范创建年”工作成果，进一步抓好安全风险评估，建立健全安全生产监督长效体制机制和安全应急制度，完善安全生产措施，强化责任意识，落实“一岗双责”，确保安全生产人员、资金、措施、效果“四到位”，保持我省交通基础设施建设安全生产的良好态势。四要加快全省交通工程质量安全监管工作信息化建设。信息化是衡量管理工作是否走在时代前列的考量指标，是质量安全监管规范化、标准化、程序化的综合体现。全省质量安全监管系统要针对工作对象形成单元划分，建立健全数据库并逐步开发管理软件。要探索推进工程建设过程、安全生产动态的信息化管理。要进一步完善质量数据统计制度，研究优化质量状况统计指标，通过科学分析，把握工程质量发展态势，指导质量管理工作。要建立健全信用管理标准体系和评价规则，实现信用管理信息化，将信用结果与市场准入和招投标直接挂钩。五要按照现代工程管理理念，强力推进工程标准化施工。按照交通运输部即将下发实施的关于加强公路项目建设单位管理的若干意见、高速公路施工标准化活动实施方案、关于加强公路工程地质勘察工作的若干意见、关于推行公路建设项目管理信息