派出的财务人员在被投资公司中的作用_财务管理_经管营销_专业资料.docx

1.委派財務人員的必要性和制度依據為保證經營者的行為符合股東利益最大化，股東一般會通過指定財務人員，加強對投資企業的監管，並促進其運作規範化。投資公司作為特殊的股權投資者，其在企業投資與發展初期往往要承擔巨大的。作為控制的手段之一，投資公司在參股企業的談判中，一般均會要求保留某些特殊權利，如重大事項的一票否決權，以控制可能發生的。由投資公司委派財務人員，正是這種特殊權利的表現之一，其主要目的在於控制與規範管理。根據財政部、監察部聯合下發的關於試行會計委派制度工作的意見精神，派駐財務人員也是有制度依據的。2.財務人員的作用（1）管理作用。首先強調財務人員參與企業管理的職能，講求規範，以“防”、“治”為監督的前提。投資公司所投資的專案大多是處於初創期或發展期的中小企業，在基礎會計核算和財務管理工作方面比較薄弱，有的企業還存在不規範運作的情況。投資公司的財務人員受時間和精力限制管理與監督企業財務工作的效果遠不及派駐財務人員明顯。而投資公司派出的財務人員一般只能審查或提出整改建議，監管力度顯然不足。只有派出的財務人員可以集中精力查找企業出現的問題並及時處理；另一方面，從職能定位上看，財務人員直接參與企業的財務管理合乎職責。（2）監督作用。為了維護股東利益，在管理投資企業財務工作的同時，財務人員必須對經營管理層的各項經營活動進行監督，並通過建立聯簽和審批等財務制度對企業的財務運作進行有效的監控，以防止資金運作不當，發生重大浪費和損失。同時，通過審核查詢，保證會計報表真實可靠，為投資公司進一步決策提供依據。（3）橋樑作用。投資股東與投資企業之間是一種投資與被投資的產權關係，經營者受聘于投資者，投資者靠經營者管理企業。財務人員在投資者和經營者之間架起了一座橋樑，既起到了投資者的監督作用，又幫助經營者提高了管理水準；既及時向投資者回饋了企業的真實財務情況，又協助管理者實施了有效的企業管理。3.財務人員的素質要求（1）具有高尚的素質和職業道德。投資公司委派的財務人員一般常駐投資企業，同企業經營者共同研究並解決經營管理中的問題。但作為監督者，財務人員同時又必須向股東公正、客觀地反映企業財務狀況和經營成果。良好的人品和過硬的素養成為財務人員能否客觀、公正地評價和監督企業並自學維護股東利益的關鍵。在實踐中，有的財務人員監督力度不夠，其位不謀其政，甚至與管理層一道損害股東利益。困此，高尚的素質和良好的職業道德，是一名財務人員所應當具備的首要條件。（2）具備扎實的會計、審計、電腦知識，精通財務管理。較高的專業技能是保證財務人員有效工作的基本前提。財務人員不僅要熟悉全盤帳務，還要具備經濟、法律、稅務、金融等方面的知識，以便更好地把握企業發展的大局，更宏觀、全面地判斷企業面臨的問題。另外，面對不斷變化與更新的政策與企業的經營實踐，財務人員還應善於學習，不斷更新自己的知識。4.財務人員的工作權責（1）對董事會批准的重大經營計畫、方案的執行情況進行監督落實。（2）檢查企業財務會計活動及相關業務活動的合法性、真實性和有效性，及時發現違反財經紀律及不規範的財務行為。（3）組織實施財務預算、決算報表的編制工作，對企業投資、融資及資產、債務重組等活動提出意見和建議，並參與制訂企業的利潤分配方案和彌補虧損方案。（4）根據制度規定，與企業總經理聯合審批限額範圍內的企業經營性支出、融資、投資、固定資產購建支出和擔保貸款等事項。（5）擬定企業財務管理規定及其他經濟管理制度並落實相關規定，監督檢查企業財務運作和資金收支情況。5.派駐財務人員實踐中存在的問題（1）派出的財務人員並不等同于財務經理或會計主管，其職務定位應合理對待。有些人（尤其是企業的總經理和高層管理人員）對財務人員的職務性質不清楚，因此，在企業重大經營決策、重大經濟活動、重大資金使用過程中，孤立財務人員，或乾脆直接執行相關決策，財務人員沒有任何實質性的管理、監督權。這種觀念，混淆了財務人員的性質，不能充分發揮財務人員的管理職能，削弱了財務人員在提高企業經濟效益方面的作用。（2）企業總經理與財務人員的關係的錯誤認識。投資企業的總經理一般會有一種傾向性認識，認為股東派駐財務人員就是來監督他，這種觀點過於偏激和狹隘。財務人員固然有監督總經理執行董事會決議的權責，但同時也全面參與到企業的管理中，協同經營者把企業管好，寓監督於管理之中。當然，對於總經理濫用職權行為和決策失誤行為，財務決監有權也必須採取制止措施，並向股東彙報。（3）財務人員的雙重身份與其職責的履行。財務人員具有管理和監督的雙重身份，其職位的特殊性客觀上決定了與管理層在某些方面或某些時點上的觀點衝突。如果財務人員總是以一名審計師的身份去查帳，做事後的分析、彙報，就與真正意義上的財務人員的職責相去甚遠。所以，財務人員要注意協調，把握工作的大局，與經營者一起共商企業經營的大計，不能以自己獨特的身份強力推行自己的財務管理方案。（