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金南镇创建江苏省卫生镇资料汇编 环境卫生篇金湖县金南镇总体规划图金南镇金西闸至加油站段拆迁工作方案一、拆迁领导组织 总指挥：吴佩坤、沈德清 成 员：王勤宝、王 军、李成红拆迁责任单位：法服所、水利站、林业站、村建站、中小站、时墩村、六普农场、供电所。二、工作内容金西闸至加油站两侧拆迁（具体详见附表）。三、时间安排2011年5月10日2011年5月20日，入户宣传、摸底调查、登记造册、签字确认，镇确定方案。2011年5月20日2011年5月31日，围绕方案做工作，签好拆迁协议。2011年11月1日2011年11月10日，兑现、拆迁、扫尾。四、人员安排详见附表。五、工作要求1、按淮政发200754号文件及淮政发2011年140号文件摸清土地性质权属，房产属性面积等各方面情况。 2、摸清被拆迁户的社会关系，利用社会关系做好工作。3、以1人为责任人，2人一组上门做工作，做好相关记录。 4、带着方案去和拆迁户见面，遇到拆迁户提出的要求不要当场表态，带回来一起研究商定。 5、工作要注意方式，要有专心、恒心、细心、耐心，多上门多沟通，即使做不下来，也不能产生矛盾。六、督查与考核 1、实行每天上午8点汇报，在镇会议室由王勤宝、王军召集。 2、明确专人定期督查，由李成红负责。 3、在规定时间完成任务的给予一定奖励，未完成的给予一定的处罚措施。金南镇人民政府2011年4月30日金南镇金西闸至加油站段拆迁工作安排表序号拆迁户项目内容现 状责任人（单位）配合单位1金西闸东南侧木器厂（张中山）土地属水务局，合同已到期，电用水务局变压器，搭建无手续属违章建筑，有部分树木。王 军水利站供电所2金西闸西南侧水制厂（张和春）土地属水务局，无合同，电用水务局变压器，搭建无手续，属违章建筑。王 军水利站供电所3金卞路东侧一户楼房（郭春香）土地属六普，无土地证。房屋有手续，当时批为平房，有部分树木。王勤宝法服所六普农场4金卞路东侧一户带锯厂（任志强）土地属六普，无土地证、房屋无手续，由任志强私自搭建。王 军村建站六普农场5金卞路东侧、集中区厂房西侧孙学荣小店土地属六普，无土地证，房屋有手续，有部分树木要，小店有营业执照，电用六变农场变压器。王勤宝时墩村六普农场供电所6金卞路西侧、腰闸下面小店土地属水务局，原为看闸用房，现腰闸已失去作用。王 军水利站供电所7金卞路东侧，顺达木业利用六普房屋，合同已到期。王勤宝中小站六普农场8金卞路东侧、陶勇树木有部分树木王勤宝林业站六普农场近期(2009-2011年)优先实施项目投资概算及实施计划序号项目名称主要内容项目投资（万元）实施计划水环境治理重点工程1.金南镇污水处理厂一期工程及配套管网建设一期工程400吨/天，配套管网覆盖金南镇区及金南镇工业集中区。4002011年竣工2.工业污染源整治各排污企业达标排放整改。102009年底完成3.河流综合整治工程利农河整治，提升城市河流环境容量，改善水质。加强对漂浮物的打捞和河道清淤、疏通，整治沿岸生态环境，确保城河水质达到功能区要求302010年底完成大气环境治理重点工程4.城镇清洁能源工程液化石油气、煤气供应站扩容502010年底完工声环境治理重点工程5.道路绿色廊道建设主要是镇域内重要道路的绿化和美化尤其重视过境公路的绿化和美化以及门户的美化工程。602010年底完成固体废弃物治理重点工程6.集镇生活垃圾收运系统垃圾分类收集转运系统、垃圾中转站的建设。1002011年底完成7.农村生活垃圾收集系统农村居民集中居住点设置生活垃圾收集转运系统的费用。502010年底完成8.农业固体废弃物综合利用示范工程在农业园内建设秸秆、农用薄膜等农业固废综合利用试点并面向全镇推广。1002009年底完成生态工业发展重点工程9.推行清洁生产和ISO14000在园区主要企业中推行清洁生产试点和ISO14000环境管理体系的建立以及环境质量审核认证。802011年底10.工业循环经济示范工程建成两个以上循环经济示范点10020092011生态农业发展重点工程11.生态农业推广政府出资对农业生产企业和农户进行技术培训、开展无公害特种水产养殖试点以及绿色农业生产基地建设工作，重点是粮产品种植区、特色蔬菜种植区、畜禽鱼养殖区。1002009年主要农产品中有机和绿色食品比重达到20%。12.农业面源污染防治示范工程开展化肥农药双减工程。1002010年底完成13.农业节水灌溉工程1、建设节水防渗渠； 2、建设渠管结合和微喷、滴灌设施3、配套田间各类渠。1002010年底完成14.农田防护林网体系建设全镇基本农田防护林建设率达到95%以上102010年底完成生态旅游重点工程15.生态旅游推广加强农家乐休闲旅游线路建设。302010年底完成新农村人居环境和生态文化建设重点工程16.农村环境污染治理基础设施建设工程构建生活垃圾清运收集系统以及配套设施，建设农村生活污水处理系统。1602010年底完成17.农村河塘综合整治示范工程清除河道障碍，疏浚整治淤浅河道，开展镇内河塘漂浮物打捞工作，清理河塘周围垃圾，进行绿化，落实长效管理。502010年底完成18.清洁田园示范工程（沃土工程）推广平衡、精准施肥技术，实施土壤修复、面源污染治理、秸秆综合利用示范工程。402010年底完成19.绿色学校建设建设2所绿色学校5020.环境保护宣传50生态景观建设重点工程21.景观河道建设主要是河道驳岸的改造和建设、沿岸绿化带的建设、沿岸亮化建设、净化水体生物的选种和投放等。1202010年底完成22.居住区公共绿地建设工程主要是开敞式公共绿地、绿地公园、以及小区绿化建设。1002010年底完成合计1830 远期(2012-2020年)优先实施项目投资概算及实施计划序号项目名称责任单位投资概算(万元)建设规模和内容1环境污染防治工程污水处理厂远期投资环保企业和政府3000采用BOT模式建设2镇域雨污分流管道系统铺设和完善政府部门3000配合污水处理厂二期工程建设。污水处理厂运行费用镇政府、企业、居民3500用于维持金南污水处理厂正常运行，不足部分由企业和居民共同负担。3农村生活垃圾收集系统镇政府和各建设单位2800农村居民集中居住点设置生活垃圾收集转运系统的费用。4环境监测投资镇政府和企业2500所有的污染型企业普及在线监测系统。5清洁能源推进工程镇政府、企业和各单位3000主要是液化气管道铺设和生态住宅区太阳能推广。6生态产业建设和生态工程工业企业推进实施清洁生产(80%以上)企业为主多元化投资1000在近期取得的成绩基础上继续推进工业企业清洁生产，使得工业集中区内的工业企业80%达到清洁生产要求。7无公害、绿色农业基地扩大工程(70%以上)多元化融资2500在近期的基础上继续推广生态养殖和种植经验，扩大无公害绿色农业基地占农田总面积70%以上。9生态廊道、绿地建设完善工程政府部门3000在近期所取得的成绩基础上继续推进金南镇的水系水质的继续改善和沿河沿路两旁的绿化带建设以及镇区绿地的进一步扩大。10镇域居民拆迁补偿政府2000用于镇内非规划居住范围内的居民拆迁补偿。11生态旅游开发和推广工程政府和开发商1500继续推进金南镇生态旅游建设，创出规模效应和品牌效应，扩大金南生态旅游的推广范围。12生态文化绿色学校创建学校、政府1500全镇中小学基本建成绿色学校13环境宣传教育投资政府1000主要传播新理念新思想。合计30300金南镇基础设施建设总结 金南镇位于金湖县城南，距县城约7公里，东临淮河入江水道，西与安徽天长市接壤，北靠金湖县城黎城镇，南濒高邮湖，金卞公路从镇北向南穿境而过。金南镇是中国的保尔吴运铎曾经战斗过的地方。该镇人杰地灵，物产丰富，交通便利，商贾云集，素有“鱼米之乡”、“线缆之乡”、“绿化平原之乡”等美誉。该镇面积102. 1平方千米，耕地面积4423公顷，水域面积460公顷，下辖16个村，3个居委会，132个联组，12223户，人口36780人。2009年，金南镇以科学发展观为指导，牢固树立“环境立镇、工业强镇、文明固镇”的发展目标，坚定信心，扎实苦干，全镇经济和社会事业快速健康发展。全年实现工业开票销售2.8亿元，入库税收1300万元；新增规模工业企业6个；新增私营企业30个，新增私营工商注册资本6700万元。引进项目11个，其中5000万元1亿元项目1个，3000万元5000万元项目2个，外资项目3个，到帐外资217万美元。实现财政收入4962万元，增幅达112.5%。农民人均纯收入7717元，增长10%。投入950万元，加强集镇道路、绿化、亮化、美化建设。建成示范村部7家。2009年，金南镇顺利通过市级卫生镇、市环境优美镇考核验收，被县授予“清财化债先进镇”、“改厕先进镇”、“基层创卫先进镇”等荣誉称号，获得“建设新农村贡献奖”、“招商引资奖”、“外资工作奖”、“财政贡献奖”等奖项。为加强基础设施建设，不断完善城镇功能，我镇做了以下工作：投入资金1200万元，完成了二桥段建设和场镇主要道路配套绿化、雨污管网、路灯、广场、电力、通讯等建设；投入8万元，新建全兴文化广场；投入2050万元，完成占地44亩的市场建设；新建水冲式公共厕所3座。镇党委、政府把卫生基础设施建设和公共基础设施建设纳入城镇建设总体规划，合理布局，不断加大投入，尽快完善和改造卫生基础设施及公共基础设施，努力改善自然环境。各单位也要按照统一规划，加大资金的投入，搞好本单位的亮化、美化、净化工作，把省级卫生镇、环境优美乡镇创建工作真正落到实处，确保卫生镇、环境优美乡镇创建工作验收合格。2001年至今，我镇在道路基础设施建设的投入已达1500多万元，极大地方便了人民群众和工业园区的企业，改善了集镇的交通状况。同时，我们还加大了通村公路的建设和养护，累计建成通村公路84多公里，整修了组级道路，既优化了环境又方便了群众。我镇结合集镇基础设施建设，把道路绿化与小城镇美化有机结合起来。在先后新建了两处休闲绿化广场的基础上，我们坚持路修到哪里，就绿化、亮化到哪里。近几年，人均公用绿地面积达12.59平方米。我们还投入资金，在主要道路两侧安装了路灯，在绿化广场内安装了地灯，又在人行道两侧安装了新颖、漂亮的景观灯，全镇路灯总量现已超千盏。如今的金南镇，白天，宽阔的道路上，车辆川流不息，道路两侧的的鲜花绿树，交相辉映；夜晚，灯火通明，杆灯、地灯和人行道两侧的景观灯交织成一串串灯火长龙，把我镇打扮得格外美丽，真正实现了道路硬化、两侧绿化、晚间亮化的工作指标。金南镇首先从加快集镇建设入手，讨论、重新编制了金南集镇总体规划，积极争取，申报立项，投入950万元，加大集镇基础设施建设，新建和改建人民路、幸福路等道路4条、2.8公里；新建市民广场1个，游园2个，新增绿化面积1.7万平方米；新建人民桥、福寿桥、育才桥等桥梁；架设路灯122盏；新建下水道4.8公里。集镇面积由1.3平方公里扩大到4.5平方公里，顺利通过市级卫生镇、市环境优美镇考核验收。积极抓好村级组织阵地建设。一次性投入200多万元，建成示范型村部7家，建筑面积2100平方米，这在全县是一次性新建村部最多的镇。以整治农村公路、整治河道、整治村庄为主要任务，建立农村环境综合整治长效管理机制，农村环境综合整治工作取得一定成效。全镇73.75公里农村道路都建立管护制度和措施，并出台考核办法。59公里长的11条骨干河道树立标志牌，明确责任人。如今，无论金南镇哪条乡村公路，都整洁通畅，居民家前屋后整洁有序。2009年，金南镇还经过层层筛选，评选出136户文明户。镇机关、企事业单位积极参与12公里长的金卞线集中整治活动，建立示范长廊。为切实加强金南镇的环境卫生管理办度，实施建设了金南镇环境规划两项重点工程：一是金南镇污水处理厂。2007年底金南镇政府决定同企业（全兴电缆）共同投资500万元，在金南镇建设污水处理厂一处，以解决镇政府驻地企业、事业单位、居民区污水的处理问题。根据协议镇政府在2008年-2009年两年时间内构建好镇区污水管网系统，污水处理厂已在2011年6月10日开始正式运转。二是金南镇垃圾中转站。金南镇政府在2010年初投资300万元在距镇驻地东南1公里处，建成压缩式垃圾中转站一处，已在2010年10月份投入使用。此垃圾中转站占地约3.5亩，底部用粘土夯实，铺设防渗膜，四周围墙，以确保垃圾不渗透不外逸，垃圾中转站按要求每天进行垃圾处理运转。金南镇人民政府2011年4月12日2010年金南镇主要道路街道建设一览表街道名称长 度（米）宽 度（米）面 积（平方米）街道树（棵）绿化带长度（米）绿化普及率幸福路80088000350750100%人民路80089600400800100%福寿路60087200280600100%育才路8507.510200400800100%合 计3050/350014302950100%金南镇乡村道路情况一览表 已 建 路各村水泥路分布情况合计里程(公里)路名里程(公里)所在位置村别路 名 长 度金高路1.85金南集镇高庙路三车备战路2.5公里, 南三路2.52公里5.02备战路7.9+2.3金南集镇三车村抬饭备战路2.6公里, 中心路2.2公里4.8幸福路7.0金沟集镇卞塘集镇宋墩备战路2.6公里, 宋墩路2.2公里4.8时嵇路5.8时墩村王庄村福寿备战路2.3公里, 金高路1.85公里4.15缸庙路3.6南桥村南望村时墩时嵇路1.8公里1.8抬饭路2.14抬饭村中心路五里时嵇路2.7公里,红东路2.3公里,新坝路0.5公里,李坝路1.8公里6.3吴王路1.6吴桥村中心路新坝新坝路4公里4南望路6.9卞塘集镇南望村吴桥吴王路1.65公里，立新路2.0公里3.65新坝路5五里村新坝村金居街道路1公里1南三路5.14三车村南望村王庄幸福路2.8公里,时嵇路1.3公里油田路1.6公里,王南路2.2公里7.9华家坝路3.3华家坝村南宫幸福路2.4公里,南宫路1.8公里新坝路0.5公里4.7红东路2.3五里村中心路南桥徐卞路0.55公里,南新路1.8公里,幸福路0.5公里,南桥路1.2公里,缪庄路0.5公里4.55南宫路1.8南宫村中心路新杨南新路3.4公里,幸福路1.2公里4.6王南路2.2王庄村华家坝中心路3.3公里,卞东路1.6公里4.9宋墩路2.2宋墩村缸庙徐庄路1.9公里,缸庙路3.2公里,缪庄路2.1公里7.2南桥路1.2南桥村连湖南望路2.8公里2.8南新路5.2南桥村新杨村卞居油田路0.4公里,街道1.1公里,向阳南路0.4公里,卞东路0.2公里2.1油田路1.6王庄村南望南望路4.1公里,南三路2.62公里,缸庙路0.2公里6.92卞东路1.8华家坝村徐庄路1.91缸庙村缪庄路2.6缸庙村福寿路1.41工业园区时墩路0.58工业园区百庙路0.42工业园区李坝路1.8五里村立新路2吴桥村合计85.77金南镇建成区排水管网调查统计表管线名称起迄点管线长度（M）管 径（MM）服务人口起 点迄 点幸福路管网幸福桥福寿路1600400805育才路管网高干渠育才桥1100400600715金卞路管网建良公司加油路1000400600675金南河北岸管网育才桥污水处理厂700400580福寿路管网幸福路福寿桥260600225合计46603000金南镇垃圾中转站压缩式垃圾收集设备 垃圾桶金南镇垃圾桶（池）设置情况统计表村 居设置地点数量（个）三车村4联组78联组26联组32联组51联组3金沟居委会金沟路4后街路6卞塘居委会向阳路9人民路8利江路9南桥村4联组115联组21联组303联组20金南居委会全兴公司路西1袁启珍路西1吴如江路西1宇航公司路西1中学门北1村 居设置地点数量（个）发联超市东山1幼儿园门南1财政所院内1福寿桥北西1育才桥北西1政府宿舍区1计生办北山1抬饭村1联组32联组53联组36联组35联组28联组2宋墩村7联组108联组55联组53联组54联组6福寿村1联组4村 居设置地点数量（个）2联组33联组54联组75联组66联组67联组58联组69联组3时墩村2联组63联组84联组55联组157联组118联组16五里村6联组147联组12村部43联组45联组1村 居设置地点数量（个）吴桥村4联组85联组86联组97联组88联组99联组8王庄村中心路沿线18南宫村中心路沿线（2、3、6、7、联组）20新坝村1、2联组124、8联组4村部15联组7新杨村4联组205联组306联组307联组30华家坝村1联组42联组53联组10村 居设置地点数量（个）4联组45联组66联组1缸庙村1联组22联组63联组64联组25联组2连湖村中心路沿线51联组53联组55联组56联组5南望村中心路沿线30金南镇公共厕所统计及管理人员编号地址面积(m2)类型管理人员01金南镇政府公厕12三类陈文明02金南镇政府公厕12三类陈文明03金南镇政府公厕12三类陈文明04金南卫生服务中心公厕13三类王 超05金南中学公厕30三类丁书海06金南中心小学公厕30三类林惠之07金南中心幼儿园公厕24三类陈 玲08金南农贸市场公厕16三类纪诗龙09金南村建所公厕12三类王素林10金南农电站公厕12三类龚建宏11金沟集镇公厕16三类汪成兵12金沟小学公厕28三类周家风13金沟社区服务中心公厕18三类陈建淮14卞塘集镇公厕14三类何锐标15卞塘小学公厕30三类雍连宝16金南信用社公厕12三类朱志华17金南居委会公厕12三类王立志18金沟居委会公厕12三类唐月梅19卞塘居委会公厕12三类胡业英20福寿居委会公厕16三类吴寿明21三车村公厕14三类陈茂林22抬饭村公厕13三类宋晓丽23宋墩村公厕12三类高伟宏24时墩村公厕12三类柏广兵编号地址面积(m2)类型建造时间25五里村公厕12三类林伟26吴桥村公厕14三类吴明中27王庄村公厕12三类吴要高28南宫村公厕12三类王大军29新坝村公厕13三类杨家明30南桥村公厕14三类马国清31新杨村公厕16三类刘海32华家坝村公厕12三类张红梅33缸庙村公厕12三类赵杰光34连湖村公厕14三类吴爱红35南望村公厕12三类窦以军金南镇垃圾进站管理规定1、 凡进入中转站的垃圾车辆必须是我镇固定车辆方可进入，并按车牌号码登记台账。2、 居委会及村级清运人员运送垃圾进站必须服从中转站管理人员的管理和指挥。3、 清运人员必须按规定时间送垃圾进入中转站，夏季上午5:00至10:00，下午3:00至6:00；冬季上午6:30至10:00，下午1:30至5:30。遇有特殊情况，应事先向管理人员说明情况。4、 垃圾中转站不接收生活垃圾以外的任何垃圾，例如建筑垃圾、装修垃圾、工程渣土、农业废弃物、沟渠淤泥、田园地头的泥土石块、有毒有害垃圾和医疗废物等。5、 对不服从管理人员的管理和指挥，不按规定乱倒垃圾的，发现一次扣除运费20元。6、 以上规定，望各位有关人员积极配合，认真执行。值班电话： 逢单号逢双号备用号南镇垃圾桶、果壳箱保洁消毒管理制度一、热爱本职工作，热心为群众服务，树立良好的工作作风；二、服从领导，虚心听取群众意见并自觉接受居民和监督员的监督；三、将收集的垃圾运送到垃圾中转站集中统一处理；四、爱护劳动工作，并经常性做好垃圾桶、果壳箱保洁消毒工作，每周内擦洗垃圾桶、果壳箱不少于2次，药杀消毒不少于1次；五、药杀消毒过程中须注意安全，佩戴必备的防护工具；六、保洁过程中须注意垃圾桶、果壳箱上盖，若发现没有盖上的，应及时盖好桶盖。金南镇人民政府 二一年九月八日 金南镇公共厕所管理制度为了加强集镇管理工作，提高全镇环境卫生管理质量和全镇公共厕所管理水平，加强管理人员责任心，特制定全镇公共厕所管理制度如下：一、保洁质量要求：1、保洁时间为全天候。公厕内墙壁、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网、无乱涂乱画、墙面应光洁。2、公厕内地面应保持清洁，无积水。3、公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施。4、蹲位应整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪、尿垢，洁净见底。5、小便槽（斗）应无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通。6、公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、冲水设备等应完好，无积灰、污物。7、公厕外环境应整洁，四周35米范围内无乱堆杂物、无杂草、无垃圾、无漂浮物等，保洁工具应放置整齐。8、蝇蚊孳生季节，应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生。二、做好公厕内外（水、电、水龙头、厕所门、洗手池等）设施的维护保养工作，保证功能正常发挥。公共设施被盗或被人为破坏的由承租人全额赔偿。三、所有公厕一律不得收费。四、清洁队对公厕清扫质量进行不定期检查，发现人员不在岗或有清搜寻质量问题，视情节严重程度将给予承租人20100元的经济处罚。金南镇人民政府 二一年三月一日金南镇农村垃圾处理及卫生保洁工作实施意见 为全面贯彻落实镇党委、政府关于农村垃圾处理工作会议精神和文件要求，现就进一步推进全镇农村垃圾处理及卫生保洁工作，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持政府主导、农民主体、因地制宜、抓点示范、稳步推进的原则，高位推进农村垃圾无害化处理，实现农村人居环境明显改善。二、目标任务1、总体目标：全镇采取“组保洁、村集收、镇运转、县处理”的垃圾分层运作模式，实现农村垃圾处理及卫生保洁全覆盖，达到“环境面貌整洁、基础设施完善、管理科学规范”的目标。2、主要任务：做到“六有”，即：有一支相对稳定的环卫保洁队伍（镇有环卫办，村、组有保洁员）；有一批布局合理的农村垃圾无害化处理基础设施（户有垃圾桶、组有垃圾池、村有垃圾中转车、乡镇有垃圾填埋场）；有一支环卫保洁监管队伍（乡镇、村、组形成三级监管网络）；有一套行之有效的农村垃圾处理及卫生保洁长效管理制度；有一笔专项工作经费；有一套严格的考核评比办法。确保全镇农村村庄垃圾集中收集率、无害化处理率分别达到100%，乡（镇）建成区域内垃圾集中收集率、无害化处理率分别达到100%。三、工作内容1、科学规划农村垃圾处理设施。把农村垃圾处理纳入新农村建设规划，在全面完成村庄布局规划的基础上，加快农村垃圾处理规划编制，2010年底建立起比较完善的农村垃圾收集处理体系。县规划建设局重点对垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾回收站和垃圾池等农村垃圾处理基础设施进行规划。2、组建完善农村垃圾处理及卫生保洁管理队伍。一是组建乡镇环卫办，与村建站合署办公，实行两块牌子一套人马的运行管理机制。根据村规模大小，每个村配备12名管理人员，负责辖区内市容市貌、环境卫生、交通秩序等日常管理。二是继续配备村庄保洁员，原则上从农村低保户或农村低保边缘户中聘用。30户以上50户以下的村庄保洁员工资每人每年1200元，50户以上（含50户）的村庄保洁员工资每人每年1800元。保洁员报酬主要由县、乡、村、组共同解决，其中县财政每人每年补助600元。三是乡（镇）每辆垃圾清运车配备一名司机，由乡（镇）环卫办统一管理，并积极探索市场化的管理模式。3、规范农村垃圾无害化处理程序。一是严格按照垃圾处理“减量化、资源化、无害化”操作标准，积极推行垃圾分类收集和无害化处理，对圩镇及农村三类垃圾实行六种处理方法。（1）有机垃圾：作沼气池投料；入窖沤肥；（2）非有机垃圾：回收利用；无害化封存；无害化填埋或焚烧；（3）建筑垃圾：用于本村庄低填或修道铺路。二是对农村垃圾实行“三个环节”。农户收集。村庄农户（圩镇居民）在每天固定时间将垃圾倒在垃圾池（桶）内，可以回收的尽量回收。村组转运，村（组）保洁员及时将垃圾清运至村（组）垃圾中转站。乡（镇）处理，乡（镇）环卫办负责将垃圾中转站垃圾运至垃圾填埋场填埋或进行无害化焚烧。4、建立健全农村垃圾处理及卫生保洁管理制度。一是通过召开村民户主会，组织农民群众制定村规民约，规范和约束村民卫生行为。二是落实农村垃圾属地负责制，加强各村环卫人员、垃圾清运司机和村庄保洁员管理，明确岗位职责，认真做好圩镇和村庄范围内的环境卫生管理工作。三是由镇宣科牵头，各村、组等单位在农村村落社区上，积极开展“文明卫生户”、农村垃圾处理及卫生流动红旗等创评活动。四、工作措施1、成立机构，加强领导。一是成立全镇农村清洁工程领导小组，负责全镇农村垃圾处理及卫生保洁工作的具体组织实施。各村居也要成立相应机构，建立目标责任制，实行党政“一把手”亲自抓、负总责，并结合实际制定具体的工作方案于9月25日前上报镇村建站。二是各有关单位要明确各自单位职责，强化服务意识，做好技术指导和协调服务，共同做好农村垃圾处理和卫生保洁工作。2、加大投入，深入宣传。一是建立“县里奖励、乡（镇）村共担、农（居）户适当出资”的垃圾无害化处理经费保障机制，按照新农村建设“以奖代补”形式进行奖补，加大支持力度。县财政将每年安排100万元资金给予奖补，各乡（镇）从乡（镇）、村两级转移支付中拿出12万元作垃圾处理专项资金，村（组）每户每月收取35元的卫生费，重点用于保洁员工资、基础设施建设、清运费用和保洁工具等方面。在积极争取上级扶持资金的同时，努力探索农村垃圾处理的市场化模式。二是镇、村、组三级成立组织机构，制定工作方案，召开动员大会，印发致农民朋友的一封信。镇宣传科、广播站等要加大宣传力度，大力宣传好经验、好典型；要加强舆论监督，对工作不力、成效不明显的予以曝光，从而形成“全镇动员、全民参与、全面实施、全力支持”的良好氛围。3、明确重点，加快进度。今年的新农村建设点，必须在10月份之前按照农村垃圾无害化处理和卫生保洁要求进行达标建设。同时对公路沿线、所有村、去年以前所有新农村建设点进行认真全面排查和“回头看”，对达不到垃圾无害化处理和卫生保洁要求的，责成限期整改。4、严格督查，强化考核。一是加强对保洁员的督查。要求各村组建1人的农村垃圾保洁督查队，每旬对本村垃圾处理及卫生保洁情况进行专项督查，确保保洁员落实工作责任。各村社会救助工作站专职工作人员负责管理本村保洁员，对工作不力的，取消其保洁员资格，并及时报本镇民政所取消其低保资格。同时，各村委会与各镇签定农村垃圾处理及卫生保洁工作责任状，各保洁员与各村委会签定保洁员承诺书。二是采取领导督查、现场调度、专项督查、跟踪督查等督查形式，加强对全镇所有村庄和今年所有新农村建设点的农村垃圾无害化处理工作的督促检查，做到督查一次通报一次，确保工作落实到位。三是将该项工作纳入新农村建设年度工作目标考评，实行农村垃圾处理一票否决制，即农村垃圾处理不过关的，不能评为新农村建设先进。镇农村清洁工程领导小组将组织考核组到村、组进行年终考核，重点考核规划编制，垃圾清理、收集、无害化处理，村庄卫生保洁管理，保洁员经费落实等情况，对工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励；对行动不力、动作迟缓的村居、单位及个人进行通报批评或诫勉教育，并追究相关单位负责人的责任。金南镇环境卫生管理规定环卫事业是社会事业的一个重要组成部分；环卫工作是政府工作的一项重要内容；环卫水平的高低与人的文明程度和社会公德及城市的文明形象有着必然的内在。制定环境卫生管理规定，旨在不断实现环卫管理的制度化、规范化和科学化；加快实现创建省级卫生镇的目标；旨在切实加强环卫队伍建设，促进环卫工作进步，推动环卫事业的不断发展。环卫人员要热爱环卫事业，爱岗如家，发扬“宁愿一人脏，清洁千万家”的行业精神，在各自的岗位上尽心尽力、脚踏实地、埋头工作，做出成绩，争当行业模范。发扬集体主义精神，团结互助，互帮互学，互相协作，做到心往一处想，劲往一处使。要遵守社会公德，讲究文明礼貌，注意言行举止，不说脏活，不打人骂人，不打架斗殴。各级各类环卫人员要切实履行好各自的职责。环卫队长要服从领导和调度，认真履行职责，积极落实上级布置的各项工作，必须全面掌握本队管理范围内的环卫设施和环境卫生状况，统盘考虑，制定计划，合理安排，认真实施，及时总结，全面完成工作任务。垃圾清运人驾驶员要爱护车辆，勤检查（每天出车前检查，出车后检修，每旬要进行一次保养），时刻保持车辆处于良好状态，严禁违章作业，严禁超速行驶，确保行车安全，保持车容车貌的整洁，每周全面清洗两次，特殊情况工作结束后要随时清洗，并按规定停放车辆；清扫保洁员要服从队长领导，听从指挥，完成工作任务，按时上班，不得迟到、脱岗和早退，要穿戴安全标志服装，清扫时要确保卫生质量，做到街面、人行道整洁，窨井口畅通无杂物、积水，路牙无积土，无积存垃圾和死角，对花坛、绿地、绿岛内的杂草、烟头、碎砖等随时清理，主街道两侧垃圾积存时间不得超过二十分钟；垃圾收集人员沿街垃圾桶每天收集两次，居民区垃圾房每天至少收集一次，不得有遗漏，收集时要规范化作业，不得损坏设施和器具，垃圾房清洗每周两次（包括地坪、容器），做到内外、四周整洁，无乱贴、无杂物，定期消杀；厕所保洁员要对所管公厕进行全天候清扫，工作质量达到“六无”标准（即：无堵塞、无污垢、无蝇蛆、无尿迹、屎迹、痰迹、血迹，周围两米无杂草垃圾），确保公厕内外墙壁整洁，墙面、隔断板无乱涂乱画现象，倒粪口出粪口清洁卫生；垃圾中转站管理员要做到文明作业，保持站内外环境的清洁卫生，做到垃圾日产日清，不得有积存，爱护电器设施，严格按规程专人操作，防止工伤事故的发生，根据季节认真做好蝇蛆的消杀工作，按规定做好药物使用、保管和防毒工作，做好垃圾日产量及青云和蝇蛆消杀的台账记录；爱护机械设备和工具，各种物品摆放整齐有序。环境卫生管理范围包括：负责全集镇环境卫生管理；维护全集镇环卫设施，保证完好；负责全集镇主要街道及公共场所的清扫保洁工作；负责全集镇垃圾收集、运输和处理；做好公共厕所保洁及垃圾代排代运的工作；负责全集镇住宅区内垃圾房、公共垃圾箱、公共厕所、贮运容器的蝇蛆管理；负责全集镇生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、装潢垃圾的管理；对违章行为进行监督、检查和处罚。环境卫生管理工作标准：一、路面保证无垃圾、无瓜皮果壳、无淤泥积水、窨井口无杂物，路牙保证雨后雪后无积水、积雪，垃圾积存时间不得超过二十分钟；对花坛、绿地、绿岛内的碎砖、烟蒂、塑料袋以及杂草要及时清除；不漏扫垃圾，垃圾车行走做到不扬、撒、遗漏。二、垃圾箱保洁标准：做到内外四角清；两米内保持清洁，无杂草、杂物和积存垃圾；在411月份做好消杀工作；爱护设施，发现问题及时报修。三、公共厕所保洁标准：做到六无(即无堵塞, 无污垢，无灰网，无尿迹尿垢，无蝇蛆，周围两米范围内无杂草垃圾）；内外墙壁无乱涂乱画；倒、出粪口清洁，无杂物；411月份按时消杀，并记好消杀台账；及时做好设施的维护且报修工作。四、垃圾中转站卫生标准：保持站内外整洁，每天冲洗，记录好各种台帐；协助工人倾倒垃圾，工作结束后保证工具清洗干净并有序摆放；注意安全生产，按规定操作电器设备；411月按时消杀，并做好消杀设备的维护；维护站内设施，设备损坏应及时报修；集装箱内垃圾做到日产日清。为保证环境管理工作效果，对下列表现之一的给予奖励：模范遵守和维护处纪处规，以及其他各项规章制度的；在完成工作任务、提高环卫质量、服务质量方面提出合理化建议，取得显著效果的；保护公共财产物，使集体和群众利益免受重大损失的；一贯忠于职守、积极负责、廉洁奉公、舍己为人事迹突出的；其它方面有显著成绩或突出贡献的。奖励内容包括：对职工奖励分为嘉奖、全处通报表彰、记功、记大功、晋级、授予先进工作者称号。凡被上级部门表彰和奖励的职工，单位也将对其本人进行表彰和奖励。对环境卫生管理工作不力，违反规定的行为将进行处罚：采取经济处罚和行政处分两种。经济处罚分为扣工资、扣奖金、罚款；行政处分分为：警告、严重警告、记过、记大过等。行政处分同经济处罚可同时进行。本规定如有与上级有关定抵触的，按上级有关规定执行。金南镇人民政府二八年四月六日金南镇环卫办保洁队伍管理制度一、工作责任1、负责对清扫路段街道、人行道路面、花坛草坪的各类垃圾、渣土、渍水的清扫保洁。2、负责对清扫路段街道、人行道、边沟、坎面、墙脚、绿化树脚杂草的清除。3、负责对清扫保洁路段的临街门店各类垃圾扫入道路、过往行人、客运车辆乘客乱丢乱扔各类垃圾和运输车辆沿路遗撒流以及乱倾乱倒各类垃圾的现象进行管理和制止并清扫干净；杜绝各路段出现垃圾死角。4、负责对清扫保洁路段的垃圾桶、果壳箱倾倒的各类垃圾的行为进行监督管理（严禁倾倒建筑垃圾）。5、负责对本路段果皮箱的维护，定期对果皮箱外表进行擦洗，常年保持外表干净整洁，垃圾桶摆放整齐、杜绝焚烧和垃圾未入桶现象。6、负责集镇花坛、绿岛内垃圾、杂物的清理。7、搞好手推车及劳动工具的管理与维修，严禁手推车外借私用，如因管理不善造成损坏或被盗，均照价赔偿。8、负责对全镇清扫保洁路段中所有垃圾桶和协议服务的有关单位院内垃圾桶的垃圾清运和收集，确保无垃圾堆积。二、工作要求1、在岗人员必须加强市容环境卫生法律知识的学习，爱岗敬业，服从工作安排，严格劳动纪律，努力提高劳动技能，按职能职责认真全面完成自己的工作任务。2、在岗时间必须服从管理，严格遵守单位的各项规章制度，工作时间严禁离岗从事与清扫保洁、管理无关的一切事情，严禁与过往行人及亲友长时间的交谈而影响清扫保洁工作。3、严格搞好夜间清扫人员与上午保洁人员、上午保洁人员与下午保洁人员的工作交接，交班人员必须待接班人员到岗后方可离岗。4、加强安全生产和管理，上班时必须穿环卫标志服、戴安全帽。5、严格请销假制度，事、病假不发放工资，法定假日照常上班。6、凡不服从管理和不按作息时间上下班，所保洁路段环境卫生管理、清扫清运保洁不符合要求的，经批评教育仍不改正时，作辞退处理。金南镇人民政府 二八年十二月五日金南镇环卫办保洁考核细则为确保创建工作的开展，推进环卫各项工作再上新台阶，确保镇村干净、整洁、优美卫生环境，制定本细则。一、评分对象镇村从事路段清扫保洁工作的保洁队人员、垃圾收集人员，都属于评分对象范围。二、考核办法以一个工作路段为一个评比单位，在检查督查时，发现一个评比单位的工作段中出现问题，以该路段当班人员对照评分标准进行打分；到每月结束时，将各次检查、督查情况进行汇总、评比，评出优秀、良好、一般、差等第。三、评分标准在一个工作段内，在30米道路（含两侧人行道）长度范围内，记分表中第1、2、3、4类考核项目中有一个考核项目出现1处问题的扣0.5分，出现2处问题的扣1分，出现3处问题的扣2分，超过3处以上的该项目分全扣；有二个考核项目各出现1处问题的，扣除2个项目总分的30，各出现2处问题的，扣除2个项目总分的60，各出现3处问题的，2个项目总分全扣；有3个考核项目各出现1处问题的， 3个项目总分全扣。其它类考核项目在一个工作段内任何处只要出现问题，则有问题的项目分全扣。只要有1个考核项目在一个工作段长度超过50的范围都出现问题，则该工作段不评分。四、奖惩办法当月考核评为优秀的工作段，增发该工作段奖金300元；当月考核评为良好的工作段，增发该工作段奖金100元；当月考核评为一般的工作段，该工作段不发奖金；当月考核评为差的工作段，扣罚该工作段200元。连续3个月评为差的工作段，须调查具体原因，查找存在问题的主要原因，并给予相关责任人以处罚。五、实施时间本考核细则从2009年元月1日起施行。金南镇人民政府 二八年十二月三十日生活垃圾袋装化覆盖率统计表序号区 域是否实行袋装化覆盖率备注1人民路是100%2幸福路是100%3福寿路是100%4育才路是100%5滨河路是100%6金卞路是100%金南镇建成区生活垃圾无害化处理率汇总表年份生活垃圾产生量（万吨/年）生活垃圾收集量（万吨/年）无害化处理量（万吨/年）生活垃圾处理率（%）20