公开选拔副科级后备干部工作实施方案.doc

公开选拔副科级后备干部工作实施方案为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人视野和用人渠道，推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设，经县委研究决定，在全县范围内采取“民主推荐和组织推荐、理论考试与面试、组织考察与公示相结合的“两推三考一公示”的方式公开选拔一批副科级后备干部，完善县管后备干部人才库。为了保证此项工作的顺利进行，现制定如下实施方案：一、指导思想公开选拔副科级后备干部工作，严格遵循党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导班子后备干部工作规定和公开选拔党政领导干部工作暂行规定，认真贯彻执行干部队伍“四化”方针，建设一支德才兼备、素质优良、群众公认、数量充足、结构合理的后备干部队伍,为加快建设富庶、文明、和谐、幸福新*提供坚强的组织保证和人才支持。二、基本原则公开选拔副科级后备干部工作坚持以下原则：1、党管干部原则；2、德才兼备、任人唯贤原则；3、群众公认、注重实绩原则；4、公开、平等、竞争、择优原则；5、注重发展潜力、重视培养提高的原则；6、坚持备用结合、实行动态管理的原则；7、服从工作大局、统一调配使用的原则；8、统筹兼顾、优化结构的原则。三、数量与结构本次公开选拔副科级后备干部面向全县党政机关、人民团体、事业单位在职干部，选拔100名左右的副科级党政领导班子后备干部，其中党外干部所占比例不低于10，女干部所占比例不低于20。后备干部队伍必须保持合理的专业知识结构，各方面专业技术人才应占一定比例。注重选调生、80后优秀年轻干部的培养和选拔，在同等条件下选派担任村党建指导员的干部优先列入后备干部名单。各单位推荐副科级后备干部的数量按照本单位领导职数总额30%的比例（取整数，至少1名）确定。四、资格和条件后备干部应具备党政领导干部选拔任用工作条例和甘肃省乡（镇）、街道党政领导干部选拔任用工作暂行办法规定的基本条件，并具备以下资格：1、政治思想素质好，品行端正，遵纪守法；2、在党政机关、群团组织或事业单位工作，具有国家正式干部身份；3、具有2年以上工作年限(2009年12月31日及以前参加工作)，在本单位工作时间满1年以上；4、年龄在45周岁以下(1966年12月31日以后出生)；5、具有国家承认的大专以上学历（含大专学历）；6、近三年(2009年、2010年、2011年)年度考核均为称职以上等次，其中为2009年参加工作的要求2010年、2011年年度考核均为称职以上等次；7、身体健康，心理素质好； 8、正在受司法机关立案侦查或纪检监察部门立案调查的，正在党纪、政纪处分规定的任职使用限制期内的，违反计划生育政策的，受司法机关刑事处罚的，涉及重大信访事件责任人的，不作为推荐选拔对象。五、主要程序和步骤公开选拔后备干部工作，按照宣传动员、民主推荐、组织推荐、理论知识考试、面试、组织考察、确定初步人选、讨论决定和公示等程序进行。1、宣传动员。*县公开选拔副科级后备干部工作实施方案经县委讨论同意后，印发各乡镇和县直各单位，各乡镇和县直各单位召开会议，进行动员部署，同时在县电视台、县党建网发布公告，通过新闻媒体进行广泛宣传。2、申报和单位审查。凡本人自愿参与公开选拔副科级后备干部的人员，先向本单位党组织申报，并由本单位进行初步的资格审查。本单位负责初步审查本人的年龄、学历、工作时间等基本情况和履行岗位职责情况、执行党纪法规情况、执行计划生育政策情况和是否涉及有关信访事件的情况。本人申报和资格审查情况作为本单位党组织推荐的依据之一。3、民主推荐。民主推荐工作由各乡镇、县直各单位组织，县委派出考察组主持进行，民主推荐采取会议投票推荐和个别谈话推荐的方式，会议投票推荐和个别谈话推荐得票数有一项未超过50%的，不列为后备干部推荐对象。民主推荐结果由县委组织部分别向各乡镇、县直各部门单位主要负责人反馈。民主推荐得分以20%计入综合得分。4、组织推荐。民主推荐结果反馈后，各乡镇党委、县直各单位分别召开党委、总支、支部委员和领导班子成员联席会议，集体讨论决定组织推荐人选，人选确定后单位党组织向县委组织部上报推荐报告。其中，组织推荐人数不得超过分配到各乡镇、县直各单位的推荐名额，本人未申报和不在民主推荐结果中的人员不得列入组织推荐范围。领导干部个人向组织推荐后备干部人选的，不计入推荐人选的综合得分，仅作为确定后备干部的依据之一5、理论知识考试。由县委组织部根据民主推荐和组织推荐情况，进行资格审查后，对各乡镇、各单位组织推荐的人选统一组织进行理论知识考试。考试采取闭卷考试的方式进行，内容按中组部党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲要求确定，包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、市情县情、公文写作与处理等，主要测试领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关理论、基本知识和基本方法分析解决实际问题的能力。考试成绩由县委组织部向各乡镇、县直各单位反馈。考试成绩以40%计入综合得分。6、面试。县委组织部根据笔试成绩，按照从高分到低分的原则，确定参加笔试人数80%的人选进入面试环节。面试主要测试干部履行领导职责所必须具备的基本素质、基本能力和个性特征。面试由面试小组负责考试和评分，面试小组由县委组织部聘请和抽调具有较高思想政治素质、公道正派、熟悉人才测评工作的有关领导、专家和组织人事干部等组成。面试成绩当场公布。面试成绩以20%计入综合得分。7、组织考察。县委组织部依照笔试成绩和面试成绩总和，按照从高分到低分的原则，确定参加面试人数80%的人选进入考察环节。实行差额考察制度，考察采取民主测评、个别谈话等方式进行，对考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行综合考察。考察工作结束后，各考察组形成考察材料。考察材料包括考察报告、考察对象现实表现和主要特长、民主测评情况、主要缺点和不足等。考察期间，征求县纪委监察局、县委政法委、县人口委、县信访局等部门的意见。考察得分以20%计入综合得分。8、确定人选。县委组织部综合民主推荐、组织推荐、笔试、面试、组织考察及征求各方面意见的情况，根据推荐人选综合得分排名和领导班子结构需要，研究确定100名左右的副科级党政领导班子后备干部初步人选名单，提请县委常委会议研究决定。综合得分=推荐得分20%+笔试成绩40%+面试成绩20%+考察得分20%。9、公示。对确定的后备干部人选名单在县电视台、县党建网进行公示，公示期为七天，公示期间，县委组织部接待和受理群众来信、来访，接受群众监督。10、健全完善副科级后备干部库。县委组织部对公开选拔后备干部工作进行全面总结，进一步规范后备干部教育培养、选拔任用和监督管理制度，并建立副科级后备干部档案和信息库。对确定的后备干部人选，根据后备干部的成熟度，分为比较成熟的、近期培养的和中长期培养三类，实行分类管理。11、重点培养。后备干部人选确定后，按照“缺什么补什么”的原则，把提高思想政治素质摆在首位，确定培养方向，制定培养计划，采取组织集中培训、抽调参与中心工作、选派挂职锻炼等方式加大对后备干部重点培养。后备干部所在单位根据后备干部的自身情况、干部成长规律，逐人确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，采取理论培训和实践锻炼等多种途径，有目的、有重点地进行培养。12、适时任用。后备干部实行动态管理，每年初进行一次规模性的补充调整。县委组织部结合领导班子和领导干部年度考核，每年末对后备干部进行一次考核，对考核不合格的，及时调整出后备干部队伍。党政领导班子换届或补缺时，根据工作需要，提请县委对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部适时进行任用，对特别优秀的依照有关程序可以破格提拔任用。今后，凡未列入后备干部名单的干部一般不推荐提拔任用。六、组织领导和有关要求1、县委成立公开选拔副科级后备干部工作领导小组，县委常委、组织部长*同志任组长，县委组织部副部长*，县纪委副书记、监察局长*，县人社局局长*等同志任副组长，*等同志为成员，领导小组办公室设在县委组织部，具体负责公开选拔后备干部工作的组织实施。2、各乡镇和各有关单位要严格按照本方案规定的条件、方法和程序进行推荐考察，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。对此项工作中出现的徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行