论我国刑罚执行监督制度的完善.doc

葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄蚁肃肄薃蚀螃荿葿虿袅膂莅蚈羇莈芁蚈肀膀蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅羄羂芇螄螄膇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肀肈莄螁螀芄芀袀袂肆薈衿羅节蒄袈肇肅莀袇袇芀莆蒄罿膃节蒃肁荿薁蒂螁膁蒇蒁袃莇莃蒀羆膀艿蕿肈羂薇蕿螈膈薃薈羀羁葿薇肂芆莅薆螂聿芁薅袄芅薀薄羆肇蒆蚃聿芃莂蚃螈肆芈蚂袁芁膄芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿莀薅袃肅荿蚈蚆羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羈蒅莄袈羄肁薆螀袀肀虿羆膈聿莈蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆膇蚅薀膅膆莅螅肁膅蒇薈肇膄蚀袄羃膃荿蚆衿膃蒁袂膇膂薄蚅肃膁蚆袀罿芀莆蚃袅艿蒈袈螁芈蚀蚁膀芇莀羇肆芇蒂螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肂莃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄袀莁蒃薇腿 论我国刑罚执行监督制度的完善刑罚执行监督是检察机关的一项重要法律监督职能，是检察机关最基本的业务之一。刑罚执行监督工作的有效落实对刑罚能够准确的执行，维护执法的公信力，保护犯罪人的合法权益，保证法律的统一适用等都有重要意义。本文笔者主要采用了对比分析的方法、文献分析的方法、归纳的方法以及实证的方法，从执行监督有关立法、监督体制、监督方式等方面着手并结合我国刑罚执行监督的实践，分析我国刑罚执行监督存在的问题，提出自己的一些看法和改革完善思路。全文共分为三个部分：第一部分是刑罚执行监督概述部分。首先介绍了刑罚执行监督的概念、特征、刑罚执行与刑罚执行监督之间的关系等；其次归纳了刑罚执行监督包括的内容，具体有对死刑执行的监督、对交付执行、变更执行、终止执行活动的监督以及对其他刑罚执行活动的监督等等；其次分析了刑罚执行监督制度的法律渊源和理论基础；最后阐述了刑罚执行监督的现实意义。第二部分是对目前我国刑罚执行监督的现状分析。首先是立法层面的问题，主要是刑罚执行规定不明确，关于刑罚执行监督的规定过于原则、相对滞后；缺乏有效的监督手段、监督流于形式等等；其次在体制上，主要存在旧的监督理念、刑罚执行监督机构设置不合理以及刑罚监督主体队伍建设相对滞后等问题；最后对生命刑（死刑立即执行）执行、监禁刑执行、监外执行、财产刑以及资格刑等方面进行具体分析其存在的问题。第三部分是针对以上问题提出自己对完善我国刑罚执行监督制度的一些看法和思路。首先，完善刑罚执行监督的相关立法，建议制定统一的刑罚执行法、明确统一的刑罚执行机构、通过立法加强刑罚执行监督的功能；其次，完善刑罚执行监督机制方面，要更新执法理念，树立先进的法律监督原则、对刑罚执行监督机构进行合理设置并加强执行监督队伍的建设；最后，对生命刑（死刑立即执行）执行、监禁刑执行、监外执行、财产刑以及资格刑等方面进行进一步完善等等。关键词：刑罚执行、刑罚执行监督、人权保障、检察机关目 录引 言. 1第一章 刑罚执行监督概述. 2一、刑罚执行监督的含义. 2（一）刑罚执行监督的概念. 2（二）刑罚执行监督的特征. 3（三）刑罚执行与刑罚执行监督之间的关系. 4二、刑罚执行监督的内容. 5（一）对死刑执行的监督. 5（二）对刑罚交付执行、收押的监督. 6（三）对刑罚执行变更的监督. 6（四）对刑罚终止执行的监督. 6（五）对其他执行活动的监督. 7三、刑罚执行监督的法律渊源及理论基础. 7（一）刑罚执行监督的法律渊源. 7（二）刑罚执行监督的理论基础. 7四、刑罚执行监督的意义. 8（一）保障刑罚正确执行，有效的实现刑罚的目的. 8（二）保护被执行人员的合法权益. 8（三）促进刑罚执行机关严格执法办事，提高执法水平. 9（四）保障国家法律统一实施，维护法律尊严. 9第二章 目前我国现行刑罚执行监督的现状分析. 10一、刑罚执行监督立法层面的问题. 10（一）关于刑罚执行方面存在的问题. 10（二）法律关于刑罚执行监督的规定过于原则、相对滞后.11（三）缺乏有效的监督手段，监督流于形式.11二、刑罚执行监督体制上存在的问题. 12（一）旧的监督理念限制监督功能的发挥. 12（二）刑罚执行监督机构设置不合理. 13（三）刑罚执行监督主体队伍的整体水平不高. 13三、刑罚执行监督存在问题的分类分析. 14（一）生命刑（死刑立即执行）执行监督中存在的问题. 14（二）监禁刑执行监督中存在的问题. 15（三）监外罪犯刑罚执行监督中存在的问题. 17（四）财产刑执行监督中存在的问题. 18（五）资格刑执行监督中存在的问题. 19第三章 完善我国刑罚执行监督制度的途径. 21一、完善刑罚执行监督的相关立法. 21（一）建议制定统一的刑罚执行法. 21（二）应当明确统一刑罚执行机构. 21（三）立法加强刑罚执行监督的功能. 22二、完善刑罚执行监督机制. 23（一）更新执法理念，树立先进的法律监督原则. 23（二）完善刑罚执行监督机构设置. 23（三）加强执行监督的队伍建设. 24三、进一步完善刑罚执行监督体系. 25（一）生命刑（死刑立即执行）执行监督的完善. 25（二）监禁刑执行监督的完善. 26（三）监外罪犯刑罚执行监督的完善. 28（四）财产刑执行监督的完善. 29（五）资格刑执行监督的完善. 30结 论. 31参考文献. 321引 言随着现代社会的不断发展，我国法制建设的不断推进，刑罚执行监督制度越来越受到社会的广泛关注。刑罚执行作为刑事诉讼的最后一个阶段，对于保障刑事诉讼的顺利完成，实现刑罚目的，维护社会的公平正义都起着至关重要的作用，刑罚执行监督作为对刑罚执行权的司法控制，不仅保证了刑罚裁判能够完整、科学、合法的执行，巩固法院定罪量刑的结果，而且能够充分保障人权，从而真正的实现刑事诉讼的目的。但在司法实践中，刑罚执行监督一直是我国整个法律监督体系中的薄弱环节。由于多方面的原因，现行的刑罚执行监督制度并非能够保障监督工作的有效落实，往往流于形式，状况不容乐观。例如，2007 年在山西省某县人民法院办公柜中，该院近三年来判决生效的 459份监外执行法律文书仍旧静静地躺着，这意味着 459 名监外执行罪犯曾经或正在处于脱管状态。2009 年 2 月发生的“躲猫猫”事件引起了极大的社会反响，把刑罚执行的监管监督活动推向了风口浪尖，“牢头狱霸”一度成为社会关注焦点，“躲猫猫”事件中，李荞明被殴打时，监管干警在哪里？派驻检察人员如何确保及时有效监督监管执法活动？带着社会各界的殷切期望，2009 年 4 月 20 日至 9 月 30 日，高检院联合公安部开展了全国看守所监管执法专项检查活动，剑指“牢头狱霸”。这些都折射出我国刑罚执行监督制度的弊端所在。让笔者深刻体会到了我国刑罚执行监督制度之重要，也由此引发了笔者对刑罚执行监督制度的一些思考。笔者通过学习对刑罚执行监督制度有了一定程度的了解，并关注国内外有关刑罚监督制度的研究和讨论。此后广泛收集相关资料，结合我国刑罚执行监督实践，通过分析我国刑罚执行监督制度中存在的问题，提出自己的一些看法和改革、完善的建议，试图寻求建立一套行之有效的刑罚执行监督体制。本文笔者主要采用了对比分析的方法、文献分析的方法、归纳的方法以及实证的方法，具体立足于我国刑罚执行监督的司法实践，通过实证分析的方法分析我国现行刑罚执行监督制度中存在的问题，从执行监督有关立法、监督体制、监督方式等方面着手进行论述，以期实现改革、完善我国刑罚执行监督制度，促进刑罚能够准确，合法、有效的执行，保障犯罪人的合法权益，推进我国法律制度建设，维护社会公平正义之目的。第一章 刑罚执行监督概述一、刑罚执行监督的含义（一）刑罚执行监督的概念刑罚是指刑法规定的由国家审判机关依法对犯罪分子所适用的限制或剥夺其某种权益的最严厉的强制性法律制裁方法。根据我国刑法第 32 条规定，刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑五种；附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境（仅适用于犯罪的外国人）。刑罚执行，简称为行刑，是刑罚执行机关根据审判机关做出的已经发生法律效力的刑事判决或裁定，依照法律规定的程序，将确定的刑罚付诸执行的司法活动。罚执行作为整个刑事诉讼中的最后一个环节，对我国刑罚的实现具有最终的决定性意义。整个刑事诉讼活动都是围绕刑事被告人的刑事责任进行的，只有将人民法院作出的已发生法律效力的判决或裁定付诸于实施，才能实现刑事诉讼的最终目的，否则一切都将成为空谈，其重要性不言而喻。那么为了保证刑罚准确 、有效、合法的执行，我国建立了相应同步的针对刑罚执行的督促程序，即刑罚执行监督程序。那么何谓刑罚执行监督呢？学界有广义和狭义之分，广义的刑罚执行监督包括国家监督和社会监督两个部分，国家监督又可细分为国家权力机关的刑罚执行监督、行政机关的刑罚执行监督和司法机关的刑罚执行监督三个部分。社会监督主要是指各政党、各社会组织和人民群众依照宪法和有关法律，对各种法律活动的合法性所进行的监督，包括中国共产党的监督、社会组织的监督、人民群众的监督、法律职业的监督、新闻舆论的监督等等。狭义上的刑罚执行监督是指人民检察院对刑罚执行机关执行人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的活动所实行的法律监督。广义的刑罚执行监督在我国的法律制度上还没有明确的规范，因此本文所讨论的是狭义上的刑罚执行监督。另外，“执行是刑事诉讼的最后一道程序，但并非执行的整个过程和全部活动部属于刑事诉讼的范围，属于刑事诉讼活动的，仅指人民法院的交付执行、监狱及其他执行机关对刑罚的执行和刑罚变更等活动，而执行机关等对罪犯进行的监管、教育、组织劳动等活动，则属赵秉志主编：刑法新教程，中国人民大学出版社，2001 年版，第 305 页马克昌主编：刑罚通论，武汉出版社，1999 年版，第 12 页张骐著：论完善法治化的法律监督体系，载中外法学1998 年第 6 期，第 7375 页孙谦主编：中国检察制度论纲，人民出版社 , 2004 版，第 173 页3于司法行政活动。”对罪犯进行的监管、教育、组织劳动等活动虽然不具有刑事诉讼的性质，我国法律明确规定检察机关对其具有监督职能，为了保障其完整性，因此笔者不再区分，一并论述。（二）刑罚执行监督的特征1、被监督机关的多元性与监督内容的广泛性被监督主体呈现多元、分散性的特点。根据我国法律规定，死刑立即执行、罚金、没收财产由人民法院执行；死刑缓期两年执行、无期徒刑、一年以上有期徒刑（包括余刑在一年以上的）由监狱执行；拘役、管制、缓刑、剥夺政治权利、假释、暂予监外执行、一年以下有期徒刑（包括余刑在一年以下的）由公安机关执行。刑罚执行监督的内容广泛。不仅包括对刑罚交付执行、变更执行、终止执行活动的监督；而且还包括对刑罚执行中的罪犯或其亲属提出申诉、控告、检举处理的监督以及对罪犯进行监管、教育、组织活动的监督等等。2、监督职能的综合性与监督方法的多样性刑罚执行监督职能存在综合性的特点。最高人民检察院 2001 年颁布的关于监所检察工作若干问题的规定中规定监所检察部门承担对刑罚执行和监管活动中发生的司法人员职务犯罪案件进行立案侦查，对服刑罪犯又犯罪案件和劳教人员犯罪案件审查逮捕、审查起诉等职能，因此，我国的监所检察部门除了负有对监所刑罚执行活动的监督，还具有公诉、自侦等职能；检察机关内部的公诉部门负责对刑事案件提起公诉的同时又具有对死刑立即执行的临场监督权。刑罚执行监督方法存在多样性的特点。有对于刑罚执行交付、变更、终止等属于刑事诉讼程序的监督，也有对于刑罚执行过程中发生的职务犯罪、罪犯所犯新罪或漏罪依法进行侦查、审查批捕、起诉等属于办理刑事案件程序的监督；而且还包括对于监管场所的罪犯教育、改造活动是否合法等司法行政执法的监督。3、监督方式的程序性与滞后性监督方式上存在程序性的特点。根据我国刑事诉讼法的有关规定，我国的检察机关对刑罚执行机关的执行活动所进行法律监督主要是通过诉讼手段对具体案件进行的监督，由此可见，程序性是检察机关进行刑罚执行监督的特点，也就决定了其刑罚执行监督权具有一定的局限性。检察机关行使职权的方式主要以检察建议和纠正违法通知书的方式进行，起到一定的督促作用，但并不会直接改变刑陈光中主编：刑事诉讼法，北京大学出版社 2002 年版，第 361 页。参见玛依拉米吉提著：刑罚执行监督完善论，中国政法大学硕士学位论文，中国政法大学，2005 年第3 页4罚执行的行为。监督方式上存在滞后性的特点。我国刑事诉讼法第 224 条规定：“人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法进行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。”由此可以看出，我国法律没有对刑罚执行监督的时间、方式以及程序作出明确的规定。根据 2003 年司法部发布的监狱提请减刑假释工作程序规定中的第 15 条规定“监狱在向人民法院提请减刑、假释的同时，应当将提请减刑、假释的建议，书面通报派出人民检察院或者派驻检察室。”“虽然检察机关与从前相比大大提前了获悉信息的时间，但相对于执行机关来说，仍然是事后监督，而不是同时监督。”那么在司法实践中，通常是在具体个案发生后，检察机关才会介入；也有地方检察机关派驻检察人员，通过参加执行机关的刑罚执行会议的方式，尽量对刑罚执行进行同步监督，在一定程度上突破了事后监督的方式，但是由于立法上没有明确的规定，事后监督还是我国刑罚执行监督制度的主要特点。4、场所监督形式的特殊性这主要监禁刑执行当中所存在的特点。在我国，一般监禁刑执行的场所都会有检察机关派驻的机构，有派出检察院和派驻检察室两种形式。“据统计，全国有720 所监狱、2920 个看守所、280 个劳教所、拘役所，相应的派出检察机构有派出检察院 82 个、派出检察室 3500 个，已经对全国 95以上的监管场所实现了派驻检察。”这种派驻监察机构的形式可以是使检察工作进入到刑罚执行的内部，促进更好的实现动态，全程监督，目前对所有监管场所全面实行派驻检察的目标基本实现，已经成为刑罚执行监督的主要形式。（三）刑罚执行与刑罚执行监督之间的关系刑罚执行权与刑罚执行监督权的关系存在主要存在两种模式：第一种是刑罚执行指挥权与刑罚执行监督权一体化的模式。如日本，法律明确规定“检察官具有监督刑事裁决执行权。检察官作为刑事公诉人有权促使并保证自己提出的公诉主张的实现。对经过法院确认的裁决，检察官有责任保证其执行，因此日本刑事诉讼法明文规定，检察官有指挥监督刑事案件的判决、裁定正当执行的权利，即指挥拘提证或羁押证的执行，指挥有罪判决的执行；对死刑的执行有指挥权。”第二种是刑罚执行权与刑罚执行监督权分离的模式，是以司法权的形式对刑罚执行权进行监督。检察机关并不直接参与刑罚执行活动，而是作为另外的一种权力对石秀丽著：论我国刑罚执行监督制度，在中国检察官学院学报，2005 年第 4 期，第 50 页李和仁著：开创监所检察工作新局面访最高人民检察院监所监察厅厅长陈振东，载人民检察，2001年第 7 期，第 5 页洪浩著：检察权论，武汉大学出版社，2001 年版，第 81 页5刑罚执行活动进行有效的制约。我国和俄罗斯就属于这种模式，虽然两国的检察机关都对刑罚执行监督活动进行监督，也都不具有指挥刑罚执行的功能，但是又有所不同。俄罗斯的各级检察机关对刑罚执行监督的权力是通过一般监督权得以实施，被包括在了一般监督权限之内，而我国的检察机关对刑罚执行机关以及刑罚执行活动所进行法律监督主要是通过诉讼手段对具体案件进行的监督。刑罚执行权是实体权，具有主动性的特点，可以直接影响被执行人的权利，而刑罚执行监督权是程序性的权力，决定了它在执行监督职能时候的具有一定的局限性，它只能在刑罚执行当中出现违法行为时起到建议、督促的作用，而不能直接导致刑罚执行违法行为直接改变。因此，我们在讲如何完善刑罚执行监督制度的时，不能忽视的一点是要首先完善刑罚执行制度，只有刑罚执行制度健全合理的情况下，检察机关在对刑罚执行进行监督时，才有章可循，如果刑罚执行本身也是混乱的情况下，刑罚执行监督制度再完善也是空中楼阁，由此，笔者在谈论如何构建刑罚执行监督制度时，会提出相应的刑罚执行方面的一些问题及意见，希望能够由此寻求建立一套行之有效的刑罚执行监督机制，从而保证刑罚判决或裁定的正确执行。二、刑罚执行监督的内容根据我国刑事诉讼法的有关规定，我国刑罚执行监督的内容主要包括一下几个方面：（一）对死刑执行的监督1、对死刑立即执行的监督。这是指被人民法院判处死刑立即执行的罪犯在被执行死刑的时候检察机关的临场监督，对此我国刑事诉讼法第 212 条第一款明确规定：“人民法院在交付执行死刑前，应当通知人民检察院派员临场监督。”人民检察院在收到同级人民法院执行死刑的通知后，应当查明以下情况：同级人民法院是否收到由最高人民法院作出的核准死刑的判决或裁定以及执行死刑的命令；执行死刑的法律手续是否完备，执行死刑的场所、方法、程序是否合乎法律的规定；指挥执行的审判人员有没有对被执行人严明正身