创新领导方法谈.doc

新时期思想政治工作方法谈 我们局现有干部 名，辖区内共有私营以上企业 户，个体工商户 户，全年 万元。近年来，税务干部的思想观念、思维方式、工作态度和工作方法都有了根本性的转变，过去那种因循守旧、墨守成规的经验式管理方式显然过时。为了适应新形势下的工作需要，推动税收事业的发展，为完成组织税收收入这个中心任务提供有利的思想保证和精神动力，在实际工作中我们通过采用“巧”、“细”、“实”的方法，坚持做好干部经常性思想工作，调动干部的工作积极性，增强集体的凝聚力和战斗力，收到了良好的效果。局先后被评为先进党支部标兵、市文明单位，本人也荣获了市党务工作者殊荣。一、“巧”用时机 提高思想政治工作的针对性长期的工作实践使我认识到：思想政治工作不是孤立的，是存在于任何事件中，每一项工作都伴随着一定的思想政治工作。特别是当前随着改革开放的深入，我国的社会环境和人们的思想观念都发生深刻的变化，尤其是税制改革的实施和征管手段的提高，对干部的政治业务素质提出了更高的要求。为了让干部跟上时代发展的步伐，适应新的征管模式，我们坚持思想领先，把精力用在“巧”字上，主要做到“三在前”。 一是把思想工作做在工作任务开展前。凡事预则立，不预则废。在各项工作开展前，自己勤思索、定好位，及时与大家沟通，为新工作的开展奠定思想基础。2004年是个体税收实行起征点的第一年，这项工作在税收史上前局未有，如何确定达到起征点或者达不到起征点，这是执行该项政策的一个重大难题，如果在执行政策中稍有偏差就会对个体的税收管理带来不利的后果。当时全局 户个体工商户而我局就有 户，占全局的47%，我们局对这项工作落实的好坏，直接影响到全局该项工作的整体开展。为此，在这项工作还没有开展前，首先是作好统一全局干部的思想工作，我们认真学习相关文件，领会文件的精神实质，对于怎样将党的富民政策落到实处的问题，全局思想上达到了高度统一。在此基础上我就带领税收管理员深入社区、街道、办事处、各大市场进行税法宣传，讲解起征点政策的适用范围，又结合局里召开个体业户代表会议的时机进行思想沟通，多次做思想工作。由于上下、内外思想统一，后来在这项工作运行中，进展十分顺利，我局个体税收定额不仅没有下滑，比原先又增加了10%，起征点政策执行难的问题就这样迎刃而解，且受到了普兰店市政府的好评。又如根据国家税务总局的统一部署，今年8月份将对纳税人税务登记证件进行换发。我们在7月份征期一结束，马上投入换证准备工作中。一是进行全局干部思想发动和动员，讲清工作的重要性，以引起大家重视；二是安排税收管理员深入辖区内的自己管户进行排查，将排查的情况与情况进行比对，看是否有漏管户存在；三是将税务登记业主情况与实际经营者进行比对，看是否有转借税务登记证件现象；四是检查纳税人税务登记证件正、副本有无丢失，并一一登记注册。这些准备工作在7月底已经完成，为以后的换证工作开展奠定好的基础。二是把思想工作做在工作岗位变动前。随着征收管理的精细化、科学化，将打破传统的粗放式管理，即由“混管”到“专管”。每个人的岗位都要重新调整，个人利益也将受到冲击。为此，在我局执行分类管理前，我就开始着手与干部逐个谈心，听取他们的意见，同时指出其工作特长。紧接着又深入辖区的业户，听取纳税人的反响。最后，根据个人和纳税人的意见相结合，形成全局人员工作调整方案。例如我局一位曾经担任过中层干部的老同志，对分类管理不是十分理解，通过我耐心做思想工作并通过工作事例，让其模拟操作纳税评估，这位老同志感到力不从心，因而心悦诚服接受新的工作。后来在我局执行定岗、定责、纳税人分类管理时，我在仅仅两天的时间就将全部工作落实到位，做到了人尽其才，才尽其用，清清楚楚移交，明明白白接受。三是把思想工作做在违纪事件的处罚前。多年来，我局对各项规章制度的建立十分重视，让制度来规范干部的行为，知“荣”明“辱”。尽管有了制度对干部的约束，但是也不能等到干部出现问题之后才进行简单的惩罚了事。我在日常工作中对这一问题从来不敢忽视，一是变被动的事后惩罚为主动的事前监督；二是对有可能出现的问题事先做到有的放矢的指导，而不等事后放“马后炮”。我局的一位个体税收管理员，在个体税收定额当中，存在应付态度，我了解这一情况后，对其定额工作进行抽查，发现其中有三户个体工商业户定额偏低，我及时给他讲清危害，以引起他思想上高度重视后，局里及时予以调整。当市局监察室在对该税收管理员进行个体执法监察时，恰巧抽查这三户中其中一户，监察室认为该户定额依据充分，程序到位，定额准确。事后，该税收管理员感慨地说：“如果没有局里帮我把关，我这次不但丢了面子，而且经济上也会受到损失，更给局里带来不利影响，干工作还是有人把关，时时提防的好” 。二、“细”做工作 增强思想政治工作的适用性思想政治工作是一项非常细致的工作。税务局长做为兵头将尾，要带好这支队伍，不仅要有大刀阔斧、遇事不惊、果断行事的大将风度和作用，还要具有儿女情长的父母心。学会从小事入手，从不被人注意的生活琐事入手，于细微之处见真情。为此，我坚持做到“三到位”。第一是干部生病关心到位。工作的节奏越来越快，人们承受的各种压力越来越大，随着时间的推移，白发悄悄地从一些同志的头上长出，皱纹也不知疲倦地挂在人的脸上。平日我就细心观察这些同志的身体健康状况，发现那位干部状态不好，及时规劝到医院看病就医。干部生病时，及时看望问候，带去组织和集体的温暖，缩短了与干部之间的距离。尤其是在2003年，我局有一位老同志经诊断为喉癌，手术后思想波动很大，甚至有轻生的念头。发现这个苗头后，我多次到这位老同志家中进行思想交流、畅谈人生美好前景，并在作息时间等各个方面给予关照。这位老同志经过几年的认真治疗病情得到了控制，他也深深的感受到局里的关爱之情。关爱换来真心，这位老同志现在分管的封闭市场各项工作开展都是井井有条，成为局里管理市场的排头兵。第二是大事小情操心到位。多年来，我一直坚持家访制度，平均每年家访30余户次，了解干部的思想以及家庭状况。干部工作和生活中的困难想方设法帮助解决，同志家中的大事小情我都亲自到场，婚丧嫁娶尽我局能帮忙操办，我与他们一起分享快乐，分担着忧愁和压力。家访得知，局里的两位干部由于户籍的原因，孩子一直在农村中学就读，如何让孩子进城到重点中学读书，成了困绕这两名干部心中的难题。于是，我通过教委、学校多方联系沟通，最后这两名干部的子女如愿以偿到了重点中学。通过家访融洽了干群关系，而且还能及时听到了同志们的知心话语，因此，每当同志们遇到思想问题后，我与之交流总能水到渠成。第三是对老同志关心到位。现在我们局年龄在50岁以上的干部有9名，占全局50%以上。如何调动老同志的工作积极性，进一步发挥老同志的作用呢？我首先做到经常性谈心，同干部进行家庭生活方面的交流，及时了解家庭情况，帮助解决生活困难，其次合理安排工作，因人而异，让老同志做一些力局能及的事。例如：有党务工作经验的老同志局里安排侧重于党务工作；有内勤工作经历的就挑起局里内勤的担子；有个体税收征管历程的就当个体税收管理员，让老同志都有事干、都有岗位坚守，极大地调动了老同志的工作热情。在去年先进性教育活动中，相殿全、邵凯、牟义发等三名老党员，为了透视封闭市场近半年来，由过去的代开发票转为现在的自开发票后的发票管理情况，自觉组成发票检查组。他们在完成各自岗位工作的同时，利用学习和工作的空余时间，对辖区内四大封闭市场纳税人的发票管理工作进行了全面检查，依法行事，一丝不苟，经过1个半月时间，共检查发票439本，查出有问题的56组，补税8200元，罚款5000元。为全局进一步加强对封闭市场的发票管理提供了第一手材料，也为全局对市场的管理提供了决策依据，受到了局领导好评。 三、 “实”事实办 拓展思想政治工作的实效性办实事、解决群众困难是思想政治工作的范畴延伸，也是思想政治工作由虚功变实做的具体表现形式。我以坦诚的心态与干部沟通、交流乃至产生共鸣，并以扎实的工作作风，时刻想群众局想，急群众局急，为群众办实事，并在工作中做到“三要实”。首先为干部办事要实。有一天我发现局里有一名干部，他上班后心不在然，情绪低落，眉宇间仿佛紧锁着忧愁二字。我把他请到办公室，询问缘由。原来他的父亲住院需要手术，而他的妻子已下岗在家，手术费还差20000元，他正为此事而发愁。我当即对他进行细心的安慰，与此同时也通过朋友帮助筹款，当我下午上班时把筹借到的20000元现金递交到他手中时，他的眼睛湿润了我局的办公楼是建筑较早的一座旧楼。由于线路老化，电线的负荷量不够，局里只能有三个房间安装空调。每到夏季来临之时，全局大多数同志只能在高温下工作，冬季取暖之前同志们也只能忍受寒冷之苦。为了解决这个问题，我深入调查寻找解决问题的途径，并多次跑电业局研究线路改换问题，寻求技术帮助。经过多次反复工作，终于克服种种困难，拿出了切实可行的线路更换方案，局党组审批通过。由于线路得到了更新，线路负荷满足了办公用电量的要求，其他办公房间也如愿以偿安装上了空调，多年的棘手问题终于得到了解决，为同志们创造一个舒适的办公环境。其次与干部交心要实。没有情感的投入，就没有心灵的沟通。情感是领导开展工作的重要基础。我本着以情感人、以情服人的工作理念，与干部进行思想交流和感情沟通，把局里的干部都当成自己的兄弟姐妹，把他们在工作中和生活中的困难，都当作自己的困难来解决。2004年4月，按照局里的人事安排，有一女同志调到我局。刚来的时候由于人员生、情况不熟，对内对外工作一度出现不协调，该同志也情绪低落信心不足。针对上述问题，我找该位女同志多次谈心进行思想交流，充分肯定她的优点和长处，也指出她存在的不足之处，让她认识到工作的调动是组织对她的信任，因为她的业务水平较高，组织上才派她到我局担任比较繁重的工作，我相信她的能力和水平，也相信她一定能把工作干好。实实在在的话语缩短了由于陌生产生的距离，激励的言辞增强她克服困难的勇气。于是她全身心投入到工作当中去，短时间内进入工作角色，出色完成窗口发票出售任务，受到纳税人高度认可。现在她已成为普兰店市唯一一位女税收管理员。人非草木，孰能无情！我用自己的真诚和热情把全局同志的心凝聚在一起，形成一个强而有力的坚强集体。第三自己的言行要实。一个局的风气好坏、干部的精神面貌如何、综合素质的高低，局长言传身教的表率作用十分重要。因此，无论是文明服务还是廉洁自律，要求干部做到的，自己首先做到；要求干部严格执法，自己首先顶住说情风。我的同学、亲人在锦龙大厦做生意，我在税收定额时做到与其他业户一视同仁。同学来到单位找我说情，在私人情感与国家集体利益的选择上，我选择了国家集体利益为上，气得同学摔门而走，半年多都不理我；妻子听说我给她叔叔也定额征税，晚上吹起了枕边风，当我动之以情，晓之以理对妻子解释后，妻子理解了我的工作，忧虑的说就怕老