嘉祥县殡葬管理所HH-3000#高档拣灰火化机采购及安装项目招标文件

公开公平公正嘉祥县殡葬管理所HH-3000#高档拣灰火化机采购及安装项目公开招标文件项目编号：SDGP370829201902000093招 标 人：嘉祥县殡葬管理所代理机构：山东至诚工程咨询有限公司二零一九年四月目录第一部分招标公告4第二部分招标内容及技术要求7第三部分投标人须知12A 说明121. 适用范围122. 定义123. 合格的投标人124. 其它12B 招标文件说明135. 招标文件的构成136. 招标文件的澄清137. 招标文件的修改13C 投标文件的编写148. 要求149. 投标语言及计量单位1410. 投标文件的组成1411. 投标文件格式1412. 投标报价1513. 投标货币1514. 投标人资格证明文件1515. 投标内容符合招标文件规定的响应文件1516. 投标保证金1617. 投标有效期1618. 投标文件的签署及规定16D 投标文件的递交1719. 投标文件的密封和标记1720. 递交投标文件的截止时间1721. 迟交的投标文件1722. 投标文件的修改和撤消17E 开标和评标1823. 开标1824. 评标委员会1825.评标原则1926. 评标方法1927.特殊情况下的评标方法2328.评标纪律23F 定标2429. 中标标准24G 授予合同2430. 最终审查2431. 中标通知2432. 授予合同时变更数量的权力2533. 签订合同25H 中标服务费2534.中标服务费25I 无效投标与废标25J 解释权26第四部分合同格式27第五部分投标文件格式32附件一投标函32附件二开标一览表33附件三投标货物综合单价分析表34附件四设备的技术性能、参数的详细描述35附件五技术规格、参数偏离表36附件六综合说明37附件七资格证明文件38附件八法人代表授权书39附件九同类项目业绩（合同）原件清单40第一部分公开招标公告嘉祥县殡葬管理所HH-3000#高档拣灰火化机采购及安装项目公开招标公告一、采购人：嘉祥县殡葬管理所地 址：嘉祥县联系方式购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司地址：邹城市太平东路2777号联系方式、采购项目名称：嘉祥县殡葬管理所HH-3000#高档拣灰火化机采购及安装项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370829201902000093采购项目分包情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）AG0111.在中国境内注册，具有独立法人资格；2.投标人有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、（三证合一的只需要提供营业执照）；3.投标人须为火化炉专业生产制造商；有殡葬协会颁发的火化机质量合格证；4.具有国家环境分析测试中心出具的火化机检测报告；5.须通过ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证；18001职业健康安全管理体系认证；6.供应商需具有工程设计与施工二级及以上资质证书。7.投标企业是中国殡葬协会会员单位。8.本项目不接受联合体投标。9.由采购人出具的现场踏勘证明。55万元三、获取招标文件1.时间：2019年4月19日08时30分至2019年4月26日23时59分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）或中国山东政府采购网（/）下载。3.方式：中国山东政府采购网（/）或嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）下载4.售价：300元/份，售后不退。投标截止时间前与投标文件一并递交。四、公告期限：2019年4月19日 至 2019年4月 26日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2019年5月13日14时00分至2019年5月13日14时30分（北京时间）2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号）六、开标时间及地点1.时间：2019年5月13日14时30分（北京时间）2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号）七、采购项目联系方式：联系人：苏远威联系方式、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策1、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件规定2、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）文件规定3、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定4、给予节能、环保产品政策性规定供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人项目名称：嘉祥县殡葬管理所联系人：张念伟电话：135089767951.1.3采购代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司联系人：苏远威联系方式：137937595681.1.4项目名称嘉祥县殡葬管理所HH-3000#高档拣灰火化机采购及安装项目1.1.5建设地点嘉祥县殡葬管理所1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围详见招标内容及技术要求，并负责通过相关主管部门的验收。1.3.2供货安装期：自接到采购人通知后5个工作日内供货安装调试完毕。1.3.3质量要求合格，质保期1年。1.3.4投标单位资格审查需要携带的证件1.在中国境内注册，具有独立法人资格；2.投标人有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、（三证合一的只需要提供营业执照）；3.投标人须为火化炉专业生产制造商；有殡葬协会颁发的火化机质量合格证；4.具有权威部门出具的火化机检测报告；5.须通过ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证；18001职业健康安全管理体系认证；6.供应商需具有工程设计与施工二级及以上资质证书。7.投标企业是中国殡葬协会会员单位。8.本项目不接受联合体投标。9.由采购人出具的现场踏勘证明。1.4.1资质条件、能力见招标公告供应商资格要求1.9.1踏勘现场现场勘察：采购人将不统一组织现场踏勘，投标单位须在报名结束后 2 天内（逾期不候）向嘉祥县殡葬管理所申请进行现场踏勘，并由采购人出具现场踏勘证明。1.10.1投标预备会不召开1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料参数2.2.1要求澄清招标文件的截止时间开标日期前15日2.2.2报价截止时间2019年 5月13日14：302.2.3确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后一日内2.3.2确认收到招标文件修改的时间收到招标文件澄清后一日内3.2.3最高控制价本项目设最高控制价，超出最高控制价的为无效报价。最高招标控制价55万元；3.3.1投标有效期90日3.4.1投标保证金投标保证金形式：以电汇形式缴纳。投标保证金；壹万元整（10000.00元）投标保证金递交截止时间：2019年 5月13日14：30前，从投标人的基本账户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入嘉祥县公共资源交易中心专用帐户；开户名称：嘉祥县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行开户账号：37001686408050156463未中标的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内无息退还，中标的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收。3.5.2近年财务状况的年份要求（2015年1月1日至开标日期）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求（2016年1月1日至开标日期），以合同签订时间为准。3.6.4报价文件正、副本份数投标文件五份（1正4副）。投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无效。3.6.5电子版投标文件1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照政府采购电子化招标文件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统；开标时需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投标文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致，如不一致，以电子版投标文件为准。3.6.6电子唱标投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子投标文件与纸质投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子投标文件位准,电子唱标单大写与小写不一致的以大写为准，电子唱标单超出控制价的按废标处理。4.1.2封套上应载明的信息开标地址：嘉祥县公共资源交易中心四楼第二开标室项目名称：嘉祥县*项目报价文件在开标时间2019年5月13日14:30前不得开启4.2.2递交报价文件地点嘉祥县公共资源交易中心四楼第二开标室（嘉祥县昌盛街73号）4.2.3是否退还报价文件否5.1开标时间和地点开标时间：2019年5月13日14:30整（北京时间）开标地点：嘉祥县公共资源交易中心四楼第二开标室（嘉祥县昌盛街73号）6.1.1评审小组的组建评审小组构成：五人；评标专家确定方式：四位由从专家库中随机抽取的专家和一位采购人代表共计五人组成。7.1是否授权评审小组确定成交否，推荐的成交候选人数：37.2成交候选人公示媒介中国山东政府采购网、嘉祥县公共资源交易网7.3付款方式项目验收合格后凭发票、验收报告单支付合同总价的90%，余款10%作为保证金，设备正常运行一年保修期满后无质量问题凭质量保证金支付意见书一次性无息付清。7.4招标文件费300元/份，自行领取，售后不退。8需要补充的其他内容9电子招标投标是10中标服务费中标人按国家计委价格20021980号和发改办价格2003857号文规定，交纳中标服务费。总则1.1付款方式：本项目验收合格后凭发票、验收报告单支付合同总价的90%，余款10%作为保证金，设备正常运行一年保修期满后无质量问题凭质量保证金支付意见书一次性无息付清。质保期：一年。供货安装期：自接到采购人通知后5个工作日内供货安装调试完毕。供货地点：招标人指定地点。售后服务响应时间：20分钟内响应，2小时到达现场解决问题。有关说明本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关设备的安装调试工作，提供所有安装调试所需的设备，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。投标总报价应一次性报定，总报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、质保期内等全部费用。本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。本项目预算控制价为55万元，超出预算控制价的投标为无效投标。招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。本项目不向中标单位收取中标服务费。本项目不允许联合体投标。供应商所提供的所有证件应提供原件如有不实按废标处理。参数要求：该火化炉为全封闭结构，外部由不锈钢装饰成一个整体投标保证金应在递交投标文件前交于招标代理机构，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致,否则将按无效保证金处理。招标议程安排招标文件发售时间：2019年4月19日8:30 起至2019年5月13日14：:30止。招标文件发售地点：登录嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）或中国山东政府采购网（/）下载。招标文件售价:人民币300元整，不提供邮寄服务，招标文件售出不退。投标文件递交时间：2019年5月13日14：30，逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。投标文件递交地点：嘉祥县公共资源交易中心第二开标室；（嘉祥县昌盛街73号）投标文件递交截止时间：2019年5月13日14:30（北京时间）开标时间：2019年5月13日14:30（北京时间）开标地点：嘉祥县公共资源交易中心第二开标室（嘉祥县昌盛街73号）招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司邮箱：1509373625电话：系人：苏远威采 购人：嘉祥县殡葬管理所地址：嘉祥县兖兰东路2号联系人：张念伟电话二部分招标内容及技术要求拣灰式火化机1、HH-3000#高档拣灰火化机外形技术参数序号项目名称设备的技术参数备 注1炉体外型尺寸(mm) ：LWH=8400235025002台车尺寸(mm)： LWH=21206807003炉膛尺寸（mm）: 21507007004台车炕面数量（台）： 25使用燃料0-10#轻柴油、城市煤气、天然气、液化气6耗油量（kg/具）610（加装节能装置集热器）7平均火化时间（min/具）25-408平均冷却时间（min/具）4-159主燃烧室工作温度70090010主炉膛工作压力（Pa）-2Pa-50Pa11炉体总重量（t）2512引射风机（kw）7.513鼓风机（kw）7.514有害气体排放符合国家环保有关规定15设备占地面积（）14.1616骨 灰 质 量骨灰充分燃烧，纯白无杂物17异味测定火化间无异味，无烟尘措施18设备性能环保节能、噪音低、振动小19操作维修操作简单、实用，维修方便2、HH-3000#高档拣灰火化机炉体材料序号项目名称设备的技术参数备 注1耐火材料炉膛的耐火材料为国内知名品牌，炉膛内顶盖采用预制成品高铝耐火砖，炉膛采用新型高强度抗侵蚀铝炭化硅质复合材料，保证炉膛内温度提升速度快又保证火化遗体的时间短，耗油量小。炉体用耐火砖和耐火水泥全部采用优质耐飓冷飓热，抗压强度大，吸热快，保温好，耐腐蚀，稳定性能高，耐磨，使用寿命长，并且经过长期的高温后，不会自动松动和脱悼，耐温达1400度。2保温材料采用优质硅酸铝纤维毡板、硅酸钙板、硅藻土保温砖，具有高质量导热，使炉体表面温度20摄氏度左右，保温性能好，使用寿命长，停炉24小时炉膛温降40摄氏度左右。3装饰材料采用0.81.0mm优质不锈钢板,美观大方,立体感强，耐腐蚀，拆装便捷，维修方便，永不变形4骨支架采用优质型材及板材，坚固耐用，永不变形5主 燃 室遗体进入主燃烧室后，由燃烧器点火在此进行焚化主炉膛结 构6烟气燃烧室燃烧烟气，使烟气在炉内滞留时间更长、使有毒有害物质燃烧得更充分，从而达到环保的效果7主炉膛砌筑砌筑时灰浆布满砖与砖的结合面，灰缝3mm 3、HH-3000#高档拣灰火化机系统参数序号项目名称设备的技术参数备 注1预备门系统预备门控制系统采用配有LED显示屏的电脑自动控制，确保前厅、后厅两套操作系统操作。配备高档彩色液晶触摸屏便于操作，利用微型电机带动减速机液压控制预备门自动打开、关闭，外装饰采用优质特级不锈钢板，美观大方、隔音减噪 2冷却室 遗体焚化完毕，进入冷却室进行骨灰冷却，冷却室由外骨架与装饰板组成，并采用变频风机制冷，低于拣灰温度时，自动报警提醒，缩短丧属等待时间。冷却系统3集热器采用新型高强度抗侵蚀耐高温高锰310s不锈钢材料制作的热风热交换装置置于炉体内，提供氧温度，具有传热效率高，吸热好，升温快，能迅速提升空气温度至400以上，达到助燃、强化燃烧、节能降耗、加快焚化速度、缩短焚化时间。4燃 烧 系 统采用寰海牌优质节能燃烧器，能自动点火、自动控制炉温、炉压，可控制油耗、自动进行电动风门调节、燃烧角度可调节、烟闸可调节5电 脑 控 制 系 统采用TFT彩色液晶触摸屏及可达到彩色、视频动画同步动态显示具有故障诊断显示和完善的保护功能的火化机专用电脑控制（PLC），配有无干扰切换的三种操作系统：手动、半自动、电脑全自动，系统安全、稳定、可靠，检修方便，并设置自动防爆功能。控制系 统控制系 统6电 器 元 件采用优质低压电器元件,利用压力模块、温度模块自动检测炉膛压力和温度7电 器 控 制 柜采用单独的电器控制柜，配有过载、短路等电器保护功能及系统综合控制功能 8系统工作电压380V5%（三相五线制）9电器控制工作电压220VAC，24VDC10风 路采用新型耐高温高锰不锈钢材料制作，耐腐蚀、稳定性能高、抗压强度大。供风系 统11鼓风机采用脉冲鼓风系统，鼓风机用7.5千瓦高压风机、风量10501200m3/h;风压1000012500pa。12助燃风管接触高温的末端小风管采用耐高温材质20*2.5无缝管制作。其余采用159钢管制作，耐高温、耐腐蚀。13引射风机采用文丘里引射系统，风机用7.5千瓦高压高风量风机、风量36504200m3/h;风压40006000pa 排烟系 统14引射内胆采用3mm优质不锈钢板制作，耐高温使用寿命长。15引射烟囱采用3mm厚不锈钢板卷制，埋入地下第一节采用3mm厚材质不锈钢板卷制。结构为喷射式结构，耐高温、耐腐蚀，烟囱高度为8-12米。排烟系 统16烟道结构系统烟道采用耐火砖、保温砖、硅酸铝纤维毡板、防水钢筋混凝土保护层、防水性能保证长期不渗漏。17压力控制系统利用控制器控制闸板升降，自动调整炉膛压力并控制在-2 -50Pa范围内18高清晰摄像头采用高清晰摄像头捕捉烟气排放情况，便于操作电视监控系 统19彩色显示器为了确保燃烧排放达到最佳状态、便于调整操作，设备采用彩色显示器动态显示室外烟气排放情况20油 箱采用鞍钢型材及板材，容量达到消防要求供油系 统21油 管从油箱至燃炉的管路，采用密封胶带缠绕,不漏油、密封效果系好22国标微型流量计计量耗油量及输油管路控制分油路23控 制 阀保护油路控制统第三部分投标人须知A 说明1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目的招标采购。2. 定义2.1 招标人嘉祥县殡葬管理所2.2 招标代理机构山东至诚工程咨询有限公司2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.4中标人系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。2.5“设备”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的（安装）、测试、检验、调试、技术支持、维修、售后服务以及其他相关的义务。3. 合格的投标人3.1投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格。3.2投标人必须遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及其他有关的中国法律、法规和规定。3.3投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。3.4投标人所投产品如有国家强制性标准规定的必须满足国家强制性标准规定的要求。3.5投标人必须满足招标文件中其它资格要求。4. 其它4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4.2 无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。4.3无论投标结果如何，中标人和未中标的投标人的投标文件不予退还。4.4 无论中标与否,已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。4.5投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。B 招标文件说明5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下述部分组成：5.1.1招标公告5.1.2招标项目说明及技术规格要求5.1.3投标人须知5.1.4合同格式5.1.5投标文件格式5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标截止日期10日前按招标书载明的通讯方式以书面形式（信函、传真）通知招标代理机构，招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式（信函、传真、电邮）予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。6.2凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。7. 招标文件的修改7.1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。C 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9. 投标语言及计量单位9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件的组成10.1 投标文件应包括下列部分：10.1.1商务部分：投标书、开标一览表、供货范围明细表、价格表、投标总价外长期优惠供应的备品备件、易损件明细表、商务、技术偏差表、资格证明文件等。10.1.2技术部分：相关设备选配方案及技术说明合理化建议、技术培训及技术服务。10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。10.1.4投标保证金。投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。11. 投标文件格式11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无效。11.2正本中的“开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格折扣、优惠条件必须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。11.3投标人必须按本标书的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足本标书中各章每一项的要求。12. 投标报价12.1 投标人应在招标文件所附的投标货物数量价格表上写明投标内容的单价、合计单项价和投标总价。如果单价与合计单项价（计算）不符，以单价为准；如果合计单项价之和与投标总价不符，则以合计单项价之和为准。投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、相关手续费、安装施工、管理、检验、运杂、调试、培训、配合、验收、图纸资料、软件、技术及售后服务等全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。12.2 投标货物、数量价格表填写时应注意下列要求：12.2.1备品备件、易损件和专用工具的费用；12.2.2安装、调试、培训及其他附带服务的费用；12.2.3投标货物的进口部分完全由投标人负责。13. 投标货币13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。14. 投标人资格证明文件详见附件格式七15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部分。15.2 上述文件可以是文件资料、数据、图纸。15.2.1所投设备技术性能、参数的详细描述并提供公开印刷的产品样本或检测报告；15.2.2综合说明；15.2.3供货范围明细表；15.2.4偏离表；15.2.5招标文件要求提交的其它内容。16. 投标保证金16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一；16.2 投标人应按招标文件规定的要求缴纳投标保证金；16.3投标保证金必须以银行汇款形式。16.4投标保证金以银行到帐时间为准。16.5投标保证金凭证应在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致,否则将按无效保证金处理。16.6 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险；16.7 未按规定提交投标保证金的投标，投标将被拒绝；16.8 未中标的投标人的投标保证金，将按31.2款的规定予以无息退还；16.9 中标的投标人的投标保证金，在签订合同后5日内予以无息退还。16.10投标保证金有效期应当与投标有效期一致。16.11 发生以下情况之一者投标保证金将不予退还：16.11.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标；16.11.2中标人未按本须知第33条规定签订合同；16.11.3投标人出现本须知第36条规定的行为。17. 投标有效期17.1从开标之日起，投标有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。18. 投标文件的签署及规定18.1 投标人应准备投标文件一份正本、四份副本，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字。18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。18.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。D 投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和副本密封，并标明招标编号、项目名称、（所投包号）投标人名称等字样。19.2所有密封文件须在封口处盖投标人公章。19.3投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按19.119.3中的规定进行密封和标记后，按招标书注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的投标文件不予接受。20. 递交投标文件的截止时间20.1根据21条规定，所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达指定的投标地点。20.2 出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人和招标代理机构修改通知规定的时间递交。21. 迟交的投标文件21.1 招标代理机构将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件。22. 投标文件的修改和撤消22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但招标人和招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第18和19条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件，否则招标人和招标代理机构将按16.8款的规定没收其投标保证金。E 开标和评标23. 开标23.1招标人和招标代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人必须派授权代表参加开标仪式,如授权代表缺席开标仪式,投标将被视为无效。投标人投标时应提供授权代表身份证明（身份证、军官证）原件及一份复印件，其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，招标人和招标代理机构有采取重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其它方式进行采购，且不承担任何费用和责任。23.2开标由招标代理机构主持，邀请采购人代表、监督管理机构代表、投标人代表（法人代表或授权代表）及有关工作人员参加。23.3检查密封情况：开标时，由公证员、投标人的法定代表人或其授权代理人和招标代理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认。23.4开标采用由招标机构工作人员宣读的办法。23.4.1宣读方式：由投标人签字确认后，由工作人员当众拆封,由唱标员宣读，要求唱标员必须按投标文件正本中的开标一览表如实宣读。23.4.2宣读内容：项目编号、项目名称；投标人名称、投标报价、价格折扣、供货安装期/竣工交付期、质保期；记录员将唱标内容分项记录并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。24. 评标委员会24.1 招标人和招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。24.2评标委员会由有关方面的专家及用户代表等五人以上单数组成，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。24.3评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派全权代表参加。25.评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品。客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。26. 评标方法26.1对投标文件的初审26.1.1开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当的签署。如单价与总价有出入，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。26.1.2 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力，如果投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。26.1.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。26.1.4重大偏差包括以下内容:未按招标文件要求提交投标保证金或提供的投标保证金有瑕疵；投标文件未加盖公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；无法定代表人出具的授权委托书的；交货（竣工）期、质保期、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的；投标人提供的投标文件不完整；未提供样品或提供样品不全；未按规定报价，投标文件中未按招标文件要求报出所投设备的分项报价及备品备件、专用工具的价格，评标委员会无法比较和评审的；技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案、配置、技术指标或者复制招标文件中的技术要求，评标委员会无法比较和评审的；投标文件中的技术方案、规格、技术标准明显不符合招标文件要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。未经财政部门核准，提供进口产品的；报价超过采购预算的。不符合招标文件中规定的其他实质性要求。开标一览表大写金额与明细报价汇总不一致的，按无效标书处理。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.1.5评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.2 投标文件的澄清26.2.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照招标代理机构通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2.2投标人对澄清的答复以书面材料为准，并须由投标人授权代表签字，投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。26.3对投标文件的综合评审：评标小组根据评分细则，对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评委独立进行打分。综合评分法评委将以采购文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分。（二）评分办法：（按四舍五入取至小数点后四位）：序号类别评分标准分值一商务得分（40分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价40%100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。(40分)二技术得分（30分）1.技术响应：完全满足招标文件技术要求的得5分满分，每项负偏离扣1分，超过3项负偏离将按无效投标处理。(5分)2.实施方案：1） 实施方案设计清晰合理、可实施性强，能提供处理工艺和流程草图、设置布置图、配套建筑图，安装调试及验收方案具体、详细、可行，有利于项目实施，完全满足用户需求，得13-20分。2） 实施方案设计清晰合理、可实施性一般，能提供处理工艺和流程草图、设置布置图、配套建筑图，安装调试及验收方案具体、详细、可行，有利于项目实施，基本满足用户需求，得6-12分。3） 实施方案设计过于简单，不清晰合理、可实施性不强，得0-5分(20分)3.技术力量：根据各供应商提供的技术人员横向比较，优的的5分，一般的得3分，差的得1分.(5分)三企业实力得分（27分）1、企业信誉：投标单位为“全国焚烧行业公众满意度最佳典范单位，中国节能减排重点新技术新产品，中国焚烧行业售后服务先进单位，中国信用评级认证AAA级证书，”以上称号齐全得4分，缺项不得分。（4分）2、炉膛耐火材料需有2018年后由投标人送检的检测报告，提供5份以上得6分，提供3-5份得2分，少于3份不得分。（6分）3、火化机获得国家专利证书。每有一项得1分，最多得3分。（3分）4、投标产品获得“中国科技创新绿色环保产品证书、中国知名品牌、中国自主创新名优产品、重质守信3.15满意单位”证书齐全的得4分，缺项不得分。（4分）5、投标人具有环境工程设计与施工二级及以上证书的得6分。（6分）6、供应商近三年（2016年1月1日至今）有同类项目业绩50万以上每个1分，最多得4分。（提供合同或中标通知书原件）（4分）五售后服务保障（3分）在济宁地区设有售后服务机构（已营业执照为准，设立日期在公告期前）对用户故障的响应、处理、定期巡检、培训方案、计划的可行性及合理性等情况酌情打分，20分钟响应，30分钟到达现场，7x24小时保障。根据情况酌情在0-3分之间打分。(3分)上述所有与打分相关的证书原件须提交评标委员会备查,无原件按零分计。（一）、重要说明1、本项目不接受低于成本报价；2、本项目不接受负偏离；3、本项目不接受不平衡报价；4、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；5、评标专家评分分值高出或低于所有评标专家评分平均分值20%以上的，该评标专家应做出书面说明，并交由现场监督人员存入评标档案。6、在任何评标环节中，需评审小组就某项定性的评审结论做出表决的，由评审小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。7、关联公司之间业绩不认可，关联公司情形见生产商须知前附表。说明：投标人所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。（二）小微企业价格折减1、根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。如供应商是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。凡参加此次报价的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除：（1）供应商是小微企业；（2）报价产品制造商是小微企业。小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函（原件）。属于小型、微型企业的证明文件（原件）。2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。（三）节能（强制类产品）产品本项目采购的产品中如属于节能清单中的政府强制采购节能产品，供应商必须报价属于政府强制采购节能清单中的产品，否则不予评审。但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足招标文件