增值税条例和实施细则对照资料.doc

一、关于增值税纳税人：条例和实施细则的变化有以下几点 规范了纳税人的表述，与税收征管法的表述一致；规范了小规模纳税人标准的规定权：国务院财政、税务主管部门；明确一一般 纳税人资格认定管理规定1、进一步确定了小规模纳税人以外的纳税人申请认定的法定义务；2、明确了认定办法的制定机关为“国务院税务主管部门”；3、为小规模纳税人申请认定一般 纳税人提供了依据。增强了法定扣缴义务人的刚性；理顺了纳税人中单位和个人的表述：将各类企业统称为“企业”，将“个体经营者”表述为“个体工商户”，与征管法保持了一致；降低了小规模纳税人的标准。规范了个体工商户的认定管理规定；规定了部分特殊纳税人选择纳税办法的政策；明确了惩戒性管理规定。二、具体政策规定：1.2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。2.2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，应当按照中华人民共和国增值税暂行条例及其实施细则的有关规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。3.年应税销售额未超过新标准的小规模纳税人，可以按照现行规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。4、从事成品油零售的加油站、享受免征增值 税的国有粮食购销企业一律认定为增值税一般纳税人。增值税条例和实施细则对照资料中华人民共和国增值税暂行条例（1993年12月13日中华人民共和国国务院令第134号发布2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过） （中华人民共和国增值税暂行条例实施细则）（财政部 国家税务总局第50号令）第一条在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。（第一条 根据中华人民共和国增值税暂行条例（以下简称条例），制定本细则。第二条 条例第一条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。条例第一条所称加工，是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造货物并收取加工费的业务。 三、条例及细则关于征税范围表述的重点明确了建筑业混合销售行为征税的规定；进一步界定了视同销售行为；视同销售行为与进项税客转出的区别1、概念：增值税视同销售货物行为是指货物在本环节没有直接发生有偿转让，但也要按照正常销售征税的行为。进项税额转出是指购进货物改变生产经营用途的，不得抵扣进项税额。如果在时已抵扣了进项税额，需 要在改变用途当期作进项税额转出处理。2、区分：有两个标准：先看是否增值，二看对内还是对外。若增值都视同销售。生产的产品和委托加工的产品都属于增值，不论对内（消费、职工福利、用于非应税），还是对外（分配、捐赠、投资）都视同销售，计算销项。如果未增值，则看对内还是对外，对内不得抵扣，做进项税转出；对外视同销售，计算销项。购进的材料，属于未增值，对内（消费、职工福利、用于非应税）不得抵扣，做进项税转出。购进的材料，对外（分配、捐赠、投资）视同销售，计算销项，开增值税专用发票。3、对细则第四条48项行为容易混淆，并且难以判断准确：凡是自产或者委托加工的货物，无论对内还是对外，一律视同销售；凡是外购的货物，只有对外才视同销售，对内不视同销售，要做进项税转出。（三）其他属于增值税征收范围的主要内容：1、货物期货，在发生实际交割时在交割环节征收增值税；2、银行销售金银的业务，在销售时征收。3、典当业的死当物品销售和寄售业的代委托人销售寄售物品的业务，征收增值税。4、融资租赁业务。除商务部和中国人民银行批准的经营融资租赁业务的单位外，其它单位从事此业务，租赁的货物的所有权发转让给 承租方征收增值税。5、集邮商品的生产、调拔，除邮政部门外，都要征收增值税；发行报刊除邮政部门外，征收增值税。条例第一条所称修理修配，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。第三条条例第一条所称销售货物，是指有偿转让货物的所有权。条例第一条所称提供加工、修理修配劳务（以下称应税劳务），是指有偿提供加工、修理修配劳务。单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供加工、修理修配劳务，不包括在内。本细则所称有偿，是指从购买方取得货币、货物或者其他经济利益。第四条 单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物：（一）将货物交付其他单位或者个人代销；（二）销售代销货物；（三）设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；（四）将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；（五）将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费；（六）将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户； 规范了混合销售行为的相关规定，体现了以纳税人为中心的服务理念。混合销售与兼营行为的区别1、内涵定义不同：混合销售行为即在同一销售行为中既包括销售货物又包括提供非应税劳务；兼营非应税劳务是指纳税人的经营范围既包括销售货物和应税劳务，也包括提供非应税劳务。2、经营特点不同：混合销售行为销售货物或应税劳务同时发生在同一个购买者身上，即同时发生在同一项销售行为中。兼营非应税劳务的销售货物和提供非应税劳务不同时发生在同一购买者身上，即不发生在同一项销售行为中；3、税务处理不同混合销售只征收一种税，即或征增值税或征营业税（除特殊规定外）。兼营行为的税务处理是两种行为分别核算，分别征收两种税，即增值税和营业税，对兼营的行为不分别核算，由主管税务机关核定核定货物或就税劳务的销售额。混合销售行为的特殊规定1、细则第六条规定；2、从事运输业务的单位和个人，发生销售货物并负责运输的混合销售行为，征收增值税；3、电信部门自己销售无线寻呼机、移动电话，并为客户提供有关的电信服务的，混合销售行为征收营业税。规定了兼营行为销售额核定权：未分别核算的，由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额。（七）将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者；（八）将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。第五条 一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务，为混合销售行为。除本细则第六条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，应当缴纳增值税；其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非增值税应税劳务，不缴纳增值税。本条第一款所称非增值税应税劳务，是指属于应缴营业税的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。本条第一款所称从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营非增值税应税劳务的单位和个体工商户在内。第六条 纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额，并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税，非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税；未分别核算的，由主管税务机关核定其货物的销售额：一、税率和征收率（一）适用13%税率的货物1.条例第二条列举2.具体文件列举：（1）挂面。挂面按照粮食复制品适用13%的增值税税率。（2）食用盐、居民用的煤炭制品。（3）下列货物继续适用13%的增值税税率：农产品。农产品，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。音像制品。是指正式出版的录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘。电子出版物。二甲醚。（4）核桃油。核桃油按照食用植物油13%的税率征收增值税。（二）部分适用17%税率的货物1.金属矿采选产品、非金属矿采选产品。自2009年1月1日起，金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13%恢复到17%。金属矿采选产品，包括黑色和有色金属矿采选产品；非金属矿采选产品，包括除金属矿采选产品以外的非金属矿采选产品、煤炭和盐。2.麦芽。麦芽不属于农业产品范围，应适用17的增值税税率。3.复合胶。复合胶是以新鲜橡胶液为主要原料，经过压片、造粒、烤干等工序加工生产的橡胶制品。因此，复合胶不属于 “天然橡胶”产品，适用增值税税率应为17%。4.人体血液。人体血液的增值税适用税率为17%。5、自2009年1月1日起，除食用盐以外工其它盐适用17%，除居民用的煤炭制品外的其它煤炭适用税率为17%。（一）销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为；（二）财政部、国家税务总局规定的其他情形。第七条 纳税人兼营非增值税应税项目的，应分别核算货物或者应税劳务的销售额和非增值税应税项目的营业额；未分别核算的，由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额。第八条 条例第一条所称在中华人民共和国境内（以下简称境内）销售货物或者提供加工、修理修配劳务，是指：（一）销售货物的起运地或者所在地在境内；（二）提供的应税劳务发生在境内。第九条 条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。第十条 单位租赁或者承包给其他单位或者个人经营的，以承租人或者承包人为纳税人。）第二条增值税税率：（一）纳税人销售或者进口货物，除本条第（二）项、第（三）项规定外，税率为17%。一、增值税出口货物退（免）税1、出口退税主要实行“免、抵、退”和先征后退两种管理办法。2、增值税零税率是出口退税的上限。3、生产企业自营出口或者委托外贸企业出口的自产货物，除另有规定，一律实行“免、抵、退”税办法。“免税”，是指对生产企业出口的自产货物免征生产销售环节的增值税；“抵税”，是指生产企业出口的自产货物所的株材料、零部件、燃料、动力等所含应当予以退还的进项税额，可以抵顶其内销货物应纳的增值税；“退税”，是指生产企业出口的自产货物当月应当抵顶的的进项税额大于应纳增值税额的时候，对没有抵顶的部分予以退税。4、免抵退应当按照规定的退税率、出口货物的离岸价格和汇率计算。5、外贸企业出口货物实行先征后退的办法，免征货物出口环节的增值税，对购进货物的进项税按照规定的退税率、购进货物的增值税专用发票所列明金额计算退税。6、对于个别产品（卷烟、含金成分产品）出口，实行“免税不退税”的办法。生产企业出口货物退（免）税的计算依据 免抵退税额出口货物离岸价外汇人民币牌价出口货物退税率 （1）当期期末留抵税额当期免抵退税额时， 当期应退税额当期期末留抵税额 当期免抵税额当期免抵退税额当期应退税额 （2）当期期末留抵税额当期免抵退税额时， 当期应退税额当期免抵退税额 当期免抵税额0 “当期期末留抵税额”为当期增值税纳税申报表的“期末留抵税额”。 7、“免、抵、退”税不得免征和抵扣税额的计算 二、消费税出口退税1、纳税人出口应税消费品，免征消费税；2、生产企业自营出口或者委托外贸企业出口的应税消费品，按照 其出口数量和金额名征消费税。3、外贸企业购进并出口应税消费品，应税消费品已纳消费税可以退税。4、来料加工复出口的应税消费品免征消费税。5、办理出口退免税的企业，应当将适用税率或税额标准不同的消费品分别核算、申报。否则税务机关将从低适用税率计算退免税。（二）纳税人销售或者进口下列货物，税率为13%：1.粮食、食用植物油；2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品；3.图书、报纸、杂志；4.饲料、化肥、农药、农机、农膜；5.国务院规定的其他货物。（三）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。（四）纳税人提供加工、修理修配劳务（以下称应税劳务），税率为17%。税率的调整，由国务院决定。第三条纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务，应当分别核算不同税率货物或者应税劳务的销售额；未分别核算销售额的，从高适用税率。第四条除本条例第十一条规定外，纳税人销售货物或者提供应税劳务（以下简称销售货物或者应税劳务），应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式：应纳税额=当期销项税额当期进项税额当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。一、注意消费税应税货物增值 税销售额的确定问题。消费税是价内税，因此，征收消费税的货物在计征增值税额时，其应税销售额应包括消费税税金。二、注意组成计税价格中的成本利润率。国家税务总局国税发1993154号文统一规定为10%。但属于应从价计策上消费税的货物，其组成计税价格中的成本利润率为消费税若干具体问题的规定（国税函发1993156号）中规定的成本利润率。三、注意销售额及销项税额确定的特殊规定：1、折扣销售：又称商业折扣，是销货方在销售货物或劳务时，因购货方购货数量较大等原因而给予的价格优惠。国家税务总局增值税若干问题的规定（国税发1993）154号中明确：纳税人采取折扣方式销售货物，如果销售额和折扣额在同一张发票上分别注明的，可按折扣后的销售额征收增值税；如果将折扣额另开发票，不论其在财务上如何处理，均不得从销售额中减除折扣额。2、销售折扣，又称现金折扣，它不同于折扣销售，销售折扣发生在销货之后，是为了鼓励风华方及时还款而给予的一种折扣优代，是一种融资性质的理财费用。根据国税发1993154号文的规定，销售折扣的折扣额不能在销售额中扣除。3、销售折让，是指货物销售后，由于货物品种或质量等方面的原因，销货方未给 购货方办理退货的情况下，而给予的一种价格折让。销售折让允许在销售额中扣减。4、以旧换新方式下销售额的确定，不得扣减旧货的收购价。5、还本销售方式下销售额的确定：不得从销售额中扣除还本支出。6、以货易货方式下销售额的确定：双方都应作正常的购销和处理，即以各自发出的货物核算销售额，并计算应纳或应扣的增值税额。如在以货易货时未取得增值税专用发票，不能抵扣进项税额。7、包装物出租出借方式下销售额的确定：纳税人为销售货物而出租出借包装物收取押金，单独计账的，不并入销售额征税。但对超过一年（含）未收回的包装物押金，应并入销售额征税。对销售啤酒、黄酒外的其他酒类产品而收取的包装物押金，无论是否返还，以及会计制度如何核算，均应并入当期销售额。第五条纳税人销售货物或者应税劳务，按照销售额和本条例第二条规定的税率计算并向购买方收取的增值税额，为销项税额。销项税额计算公式：销项税额=销售额税率第十一条小规模纳税人以外的纳税人（以下称一般纳税人）因销售货物退或者折让而退还给购买方的增值税额，应从发生销售货物退回或者折让当期的销项税额中扣减；因购进货物退出或者折让而收回的增值税额，应从发生购进货物退出或者折让当期的进项税额中扣减。一般纳税人销售货物或者应税劳务，开具增值税专用发票后，发生销售货物退回或者折让、开票有误等情形，应按国家税务总局的规定开具红字增值税专用发票。未按规定开具红字增值税专用发票的，增值税额不得从销项税额中扣减。第六条销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用，但是不包括收取的销项税额。第十二条 条例第六条第一款所称价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包括在内：一、自2009年1月1日起，纳税人销售自己使用过的固定资产（以下简称已使用过的固定资产），应区分不同情形征收增值税：（一）销售自己使用过的2009年1月1日以后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税；（二）2008年12月31日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，销售自己使用过的2008年12月31日以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税；（三）2008年12月31日以前已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税；销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税。本通知所称已使用过的固定资产，是指纳税人根据财务会计制度已经计提折旧的固定资产。二、纳税人已抵扣进项税额的固定资产发生条例第十条（一）至（三）项所列情形的，应在当月按下列公式计算不得抵扣的进项税额：不得抵扣的进项税额=固定资产净值适用税率本通知所称固定资产净值，是指纳税人按照财务会计制度计提折旧后计算的固定资产净值。三、纳税人发生细则第四条规定固定资产视同销售行为，对已使用过的固定资产无法确定销售额的，以固定资产净值为销售额。（一）受托加工应征消费税的消费品所代收代缴的消费税；（二）同时符合以下条件的代垫运输费用：1.承运部门的运输费用发票开具给购买方的；2.纳税人将该项发票转交给购买方的。（三）同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：1.由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；2.收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据；3.所收款项全额上缴财政。（四）销售货物的同时代办保险等而向购买方收取的保险费，以及向购买方收取的代购买方缴纳的车辆购置税、车辆牌照费。第十三条 混合销售行为依照本细则第五条规定应当缴纳增值税的，其销售额为货物的销售额与非增值税应税劳务营业额的合计。第十四条 一般纳税人销售货物或者应税劳务，采用销售额和销项税额合并定价方法的，按下列公式计算销售额：销售额含税销售额（1+税率）销售额以人民币计算。纳税人以人民币以外的货币结算销售额的，应当折合成人民币计算。第十五条 纳税人按人民币以外的货币结算销售额的，其销售额的人民币折合率可以选择销售额发生的当天或者当月1日的人民币汇率中间价。纳税人应在事先确定采用何种折合率，确定后1年内不得变更。第七条纳税人销售货物或者应税劳务的价格明显偏低并无正当理由的，由主管税务机关核定其销售额。第十六条 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者有本细则第四条所列视同销售货物行为而无销售额者，按下列顺序确定销售额：（一）按纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定；（二）按其他纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定；（三）按组成计税价格确定。组成计税价格的公式为：组成计税价格=成本（1+成本利润率）属于应征消费税的货物，其组成计税价格中应加计消费税额。公式中的成本是指：销售自产货物的为实际生产成本，销售外购货物的为实际采购成本。公式中的成本利润率由国家税务总局确定第八条纳税人购进货物或者接受应税劳务（以下简称购进货物或者应税劳务）支付或者负担的增值税额，为进项税额。下列进项税额准予从销项税额中抵扣：（一）从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。（二）从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。（三）购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算公式：进项税额=买价扣除率（四）购进或者销售货物以及在生产经营过程中支付运输费用的，按照运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算公式：进项税额=运输费用金额扣除率1、运费扣税凭证问题：运费结算凭证种类很多，有铁路、民航、公路、水上运输等部门的，铁路运输费用金额计算口径未变，公路内河运输业仍按国家税务总局公告（2006）2号规定使用税控系统开具货运发票，购货方认证相符后计算抵扣。2、资格停止期间的进项税处理问题根据国家税务总局关于一般纳税人恢复抵扣进项税资格后有关问题的批复（国税函2000584号）纳税人在停止抵扣进项税额期间所购进的货物或应税劳务的进项税额，不得结转到经批准允许抵扣进项税额时抵扣3、机动车抵扣扣凭证的特殊规定机动车销售统一发票税控系统（1）范围。自2009年1月1日起，增值税一般纳税人从事机动车(应征消费税的机动车和旧机动车除外)零售业务必须使用税控系统开具机动车销售统一发票。（2）发票填写变化。机动车零售企业向增值税一般纳税人销售机动车的，机动车销售统一发票“身份证号码/组织机构代码”栏统一填写购买方纳税人识别号，向其他企业或个人销售机动车的，分别填写组织机构代码或身份证号码。3.报税。机动车零售企业应在每月增值税纳税申报期内，向主管税务机关报送上月机动车销售统一发票的开具数据。4.认证。自2009年1月1日起，增值税一般纳税人购买机动车取得的税控系统开具的机动车销售统一发票，属于扣税范围的，应自该发票开具之日起90日内到税务机关认证，认证通过的可按增值税专用发票作为增值税进项税额的扣税凭证。准予抵扣的项目和扣除率的调整，由国务院决定。第十七条 条例第八条第二款第（三）项所称买价，包括纳税人购进农产品在农产品收购发票或者销售发票上注明的价款和按规定缴纳的烟叶税。第十八条 条例第八条第二款第（四）项所称运输费用金额，是指运输费用结算单据上注明的运输费用（包括铁路临管线及铁路专线运输费用）、建设基金，不包括装卸费、保险费等其他杂费。第九条纳税人购进货物或者应税劳务，取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。第十九条 条例第九条所称增值税扣税凭证，是指增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票和农产品销售发票以及运输费用结算单据。第二十条 混合销售行为依照本细则第五条规定应当缴纳增值税的，该混合销售行为所涉及的非增值税应税劳务所用购进货物的进项税额，符合条例第八条规定的，准予从销项税额中抵扣。第十条下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：一、注意转型后扣税凭证管理中的1、的固定资产扣税凭证自2009年1月1日起，增值税一般纳税人（以下简称纳税人）购进（包括接受捐赠、实物投资，下同）或者自制（包括改扩建、安装，下同）固定资产发生的进项税额（以下简称固定资产进项税额），凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据（以下简称增值税扣税凭证）从销项税额中抵扣，其进项税额应当记入“应交税金一应交增值税（进项税额）”科目。纳税人允许抵扣的固定资产进项税额，是指纳税人2009年1月1日以后（含1月1日，下同）实际发生，并取得2009年1月1日以后开具的增值税扣税凭证上注明的或者依据增值税扣税凭证计算的增值税税额。东北老工业基地、中部六省老工业基地城市、内蒙古自治区东部地区已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，2009年1月1日以后发生的固定资产进项税额，不再采取退税方式，其2008年12月31日以前（含12月31日，下同）发生的待抵扣固定资产进项税额期末余额，应于2009年1月份一次性转入 “应交税金一应交增值税（进项税额）”科目。（一）用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购 进货物或者应税劳务；（二）非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务；（四）国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品；（五）本条第（一）项至第（四）项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。第二十一条 条例第十条第（一）项所称购进货物，不包括既用于增值税应税项目（不含免征增值税项目）也用于非增值税应税项目、免征增值税（以下简称免税）项目、集体福利或者个人消费的固定资产。前款所称固定资产，是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等。第二十二条 条例第十条第（一）项所称个人消费包括纳税人的交际应酬消费。第二十三条 条例第十条第（一）项和本细则所称非增值税应税项目，是指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程。前款所称不动产是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。第二十四条 条例第十条第（二）项所称非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失。第二十五条 纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额不得从销项税额中抵扣。第二十六条 一般纳税人兼营免税项目或者非增值税应税劳务而无法划分不得抵扣的进项税额的，按下列公式计算不得抵扣的进项税额：不得抵扣的进项税额当月无法划分的全部进项税额当月免税项目销售额、非增值税应税劳务营业额合计当月全部销售额、营业额合计第二十七条 已抵扣进项税额的购进货物或者应税劳务，发生条例第十条规定的情形的（免税项目、非增值税应税劳务除外），应当将该项购进货物或者应税劳务的进项税额从当期的进项税额中扣减；无法确定该项进项税额的，按当期实际成本计算应扣减的进项税额。下列按简易办法征收增值税的优惠政策继续执行，不得抵扣进项税额：（一）纳税人销售自己使用过的物品1.一般纳税人销售自己使用过的固定资产： （1）销售抵扣过进项税额的固定资产（2009年1月1日后购进，我省扩抵8行业2007年7月1日后购进），按适用税率征税。 （2）销售属于条例第十规定不得抵扣进项税额、2009年1月1日后购进应抵扣而未抵扣的固定资产，按4%征收率减半征收。应开具普通发票，不得开具增值税专用发票。（3）销售2009年1月1日前（我省扩抵8行业2007年7月1日前）购进的固定资产，按4%征收率减半征收。应开具普通发票，不得开具增值税专用发票。2.一般纳税人销售自己使用过除固定资产外的其他物品，按适用税率征税。 3.小规模纳税人（除其他个人外，下同）销售自己使用过的固定资产，减按2%征收率征收增值税。应开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。4.小规模纳税人销售自己使用过的除固定资产外的其他物品，按3%征收率征收增值税。 5.其他个人销售自己使用过的物品，免征增值税。（二）纳税人销售旧货纳税人销售旧货，按照简易办法依照4%征收率减半征收增值税。应开具普通发票，不得自行开具或者由税务机关代开增值税专用发票。旧货，是指进入二次流通的具有部分使用价值的货物（含旧汽车、旧摩托车和旧游艇），但不包括自己使用过的物品。（三）可选择简易办法依照6%征收率征收的货物一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税，可自行开具增值税专用发票。第十一条小规模纳税人销售货物或者应税劳务，实行按照销售额和征收率计算应纳税额的简易办法，并不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额征收率小规模纳税人的标准由国务院财政、税务主管部门规定。第二十八条 条例第十一条所称小规模纳税人的标准为：（一）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含本数，下同）的；（二）除本条第一款第（一）项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。本条第一款所称以从事货物生产或者提供应税劳务为主，是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。第二十九条 年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税；非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税。第三十条 小规模纳税人的销售额不包括其应纳税额。小规模纳税人销售货物或者应税劳务采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按下列公式计算销售额：销售额含税销售额（1征收率）第三十一条 小规模纳税人因销售货物退回或者折让退还给购买方的销售额，应从发生销售货物退回或者折让当期的销售额中扣减。1.县级及县级以下小型水力发电单位生产的电力。小型水力发电单位，是指各类投资主体建设的装机容量为5万千瓦以下（含5万千瓦）的小型水力发电单位。2.建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。3.以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（不含粘土实心砖、瓦）。4.用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品。5.自来水。6.商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）。7. 单采血浆站销售非临床用人体血液（但不得开具增值税专用发票，见文件汇编增值税31）。一般纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。（四）暂按简易办法依照4%征收率征收的货物一般纳税人销售货物属于下列情形之一的，暂按简易办法依照4%征收率计算缴纳增值税，可自行开具增值税专用发票。1.寄售商店代销寄售物品（包括居民个人寄售的物品在内）；2.典当业销售死当物品；3.经国务院或国务院授权机关批准的免税商店零售的免税品。（五）纳税人销售使用过的固定资产和旧货销售额和应纳税额的计算1.一般纳税人销售自己使用过的物品和旧货，适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策的，按下列公式确定销售额和应纳税额：销售额=含税销售额/（1+4%）应纳税额=销售额4%/22.小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货，按下列公式确定销售额和应纳税额：销售额=含税销售额/（1+3%）应纳税额=销售额2%第十二条小规模纳税人增值税征收率为3%。征收率的调整，由国务院决定。第十三条小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关申请资格认定。具体认定办法由国务院税务主管部门制定。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请资格认定，不作为小规模纳税人，依照本条例有关规定计算应纳税额。第三十二条 条例第十三条和本细则所称会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。第三十三条 除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。第三十四条 有下列情形之一者，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票：（一）一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的；（二）除本细则第二十九条规定外，纳税人销售额超过小规模纳税人标准，未申请办理一般纳税人认定手续的。 税收优惠：一、 按优惠方式可分为四类：（一） 实行免征政策，主要有：1、 条例列举的项目；2、各项文件规定：再生水；以废旧轮胎为原料生产的胶粉；翻新轮胎（翻新轮胎的胎体100%来自废旧轮胎）；生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品；污水处理劳务。（1）除污水处理劳务外其他产品都需要事先取得资源综合利用认定证书； （2）除特定建材产品外，其他产品或业务必须达到规定的环保或质量标准； （3）特定建材产品是正列举，不在范围之内的不得享受优惠政策；特定建材产品，是指砖（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿（岩）棉。（4）免征增值税政策自2009年1月1日起执行。（二）实行增值税即征即退政策。自2008年7月1日起执行。以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品；以垃圾为燃料生产的电力或者热力（垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%）；以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油；以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土（废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%）；采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）。 （三）即征即退50%增值税：以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉（退役军用发射药在生产原料中的比重不低于90%）；以燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品（副产品，是指石膏（其二水硫酸钙含量不低于85%）、硫酸（其浓度不低于15%）、硫酸铵（其总氮含量不低于18%）和硫磺）；以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸钙、沼气（废弃酒糟和酿酒底锅水在生产原料中所占的比重不低于80%）；以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力（煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩用量占发电燃料的比重不低于60%）；利用风力生产的电力；部分新型墙体材料产品。第十四条纳税人进口货物，按照组成计税价格和本条例第二条规定的税率计算应纳税额。组成计税价格和应纳税额计算公式：组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税应纳税额=组成计税价格税率第十五条下列项目免征增值税:（一）农业生产者销售的自产农产品；（二）避孕药品和用具；（三）古旧图书；（四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；（五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备；（六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品；（七）销售的自己使用过的物品。除前款规定外，增值税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。第三十五条 条例第十五条规定的部分免税项目的范围，限定如下：（一）第一款第（一）项所称农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产 （四）先征后退实行增值税先征后退政策仅适用于以废弃的动物油和植物油为原料生产的生物柴油。自2008年7月1日起执行。财政部门办理。二.关于废渣的定义及涉及的政策废渣，是指采矿选矿废渣、冶炼废渣、化工废渣和其他废渣。涉及政策： （1）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品免税； （2）采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)即征即退增值税。三.关于资源综合利用优惠政策的要求需要达到一定的环保标准或质量标准，并且除污水处理劳务、新型墙体材料和利用风力发电外其他的优惠政策均需要取得资源综合利用认定证书。四. 粘土实心砖、瓦以及立窑水泥增值税政策对增值税一般纳税人生产的粘土实心砖、瓦，一律按适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。2008年7月1日起，以立窑法工艺生产的水泥（包括水泥熟料），一律不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。五、再生资源1.政策变化单位和个人销售再生资源，应当依照增值税暂行条例及相关规定缴纳增值税，但个人(不含个体工商户)销售自己使用过的废旧物品免征增值税。同时，在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策，2009年退还70%，2010年退还50%。退税由财政部门办理。2.适用先征后退政策一般纳税人条件（1）按照再生资源回收管理办法（商务部令2007年第8号）第七条、第八条规定应当向有关部门备案的，已经按照有关规定备案；（2）有固定的再生资源仓储、加工、整理场地；（3）通过金融机构结算的再生资源销售额占全部再生资源销售额的比重不低于80%；（4）自2007年1月1日起，未受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（警告和罚款除外）。3. 再生资源，即在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。上述加工处理，仅指清洗、挑选、整理等简单加工。4. 报废船舶拆解和报废机动车拆解企业，适用该政策业。农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定。（二）第一款第（三）项所称古旧图书，是指向社会收购的古书和旧书。（三）第一款第（七）项所称自己使用过的物品，是指其他个人自己使用过的物品。第三十六条 纳税人销售货物或者应税劳务适用免税规定的，可以放弃免税，依照条例的规定缴纳增值税。放弃免税后，36个月内不得再申请免税。第三十七条 增值税起征点的适用范围限于个人。增值税起征点的幅度规定如下：（一）销售货物的，为月销售额2000-5000 元；（二）销售应税劳务的，为月销售额1500-3000元；（三）按次纳税的，为每次（日）销售额150-200元。前款所称销售额，是指本细则第三十条第一款所称小规模纳税人的销售额。省、自治区、直辖市财政厅（局）和国家税务局应在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，并报财政部、国家税务总局备案。六、部分货物劳物征免增值税具体规定1.林木销售和管护征收增值税纳税人销售林木以及销售林木的同时提供林木管护劳务的行为，属于增值税征收范围，应征收增值税。纳税人单独提供林木管护劳务行为属于营业税征收范围，其取得的收入中，属于提供农业机耕、排灌、病虫害防治、植保劳务取得的收入，免征营业税；属于其他收入的，应照章征收营业税。（见文件汇编增值税1）2.膨化血粉、膨化肉粉、水解羽毛粉征收增值税膨化血粉、膨化肉粉、水解羽毛粉不属于现行增值税优惠政策所定义的单一大宗饲料产品，应对其照章征收增值税。（见文件汇编增值税23）3.利用废液（渣）生产白银免征增值税对企业利用废液（渣）生产白银免征增值税。（见文件汇编增值税2）4.有机肥产品免征增值税自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税。有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。（见文件汇编增值税4）其产品执行标准为：有机肥料NY525-2002，有机-无机复混肥料GB18877-2002，生物有机肥NY884-2004。其他不符合上述标准的产品，不属于财税200856号文件规定的有机肥产品，应按照现行规定征收增值税。（见文件汇编增值税14）5.农民专业合作社免征增值税自2008年7月1日起：（1）对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。（2）增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。（3）对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。农民专业合作社，是指依照中华人民共和国农民专业合作社法规定设立和登记的农民专业合作社。（见文件汇编增值税6）6.氨化硝酸钙免征增值税氨化硝酸钙属于氮肥,免征增值税。第十六条纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额；未分别核算销售额的，不得免税、减税。第十七条纳税人销售额未达到国务院财政、税务主管部门规定的增值税起征点的，免征增值税；达到起征点的，依照本条例规定全额计算缴纳增值税。第十八条中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，以购买方为扣缴义务人。第十九条增值税纳税义务发生时间:（一）销售货物或者应税劳务，为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。（二）进口货物，为报关进口的当天。增值税扣缴义务发生时间为纳税人增值税纳税义务发生的当天。第三十八条 条例第十九条第一款第（一）项规定的收讫销售款项或者取得索7.嵌入式软件即征即退增值税（1）增值税一般纳税人随同计算机网络、计算机硬件和机器设备等一并销售其自行开发生产的嵌入式软件，如果能够分别核算嵌入式软件与计算机硬件、机器设备等的销售额，可以享受软件产品增值税优惠政策。凡不能分别核算销售额的，不予退税。（2）嵌入式软件销售额嵌入式软件销售额=嵌入式软件与计算机硬件、机器设备销售额合计-计算机硬件、机器设备成本（1+成本利润率）实际成本利润率高于10%的，按实际成本利润率确定，低于10%的，按10%确定。（3）即征即退税额计算即征即退税额=嵌入式软件销售额17%-嵌入式软件销售额3%（4）本通知自2005-11-28起执行。8.动漫软件即征即退增值税在2010年12月31日前，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。退税数额的计算公式为：应退税额=享受税收优惠的动漫软件当期已征