论文：农村小学“依法治校”初探.doc

农村小学“依法治校”之初探惠水县断杉小学 陈家伟摘 要：依法治校 依法办学 依法从教 内 容：处于城乡结合部的农村小学怎样依法治校、依法办学、依法从教。 依法治校就是指学校管理者依照宪法和法律的规定，尤其是教育法律法规，运用法律手段、经济手段和行政手段等来治理学校、管理学校的各项事务，使学校的各项工作逐步走上法制化、规范化的轨道。因此，作为学校管理者，要体现一种法治精神，把教育法律法规作为管理学校的根本依据和最高权威，以达到保护学校、教师和学生在校实施教学时应享受到的合法权益。 在我国城乡结合部的小学，由于地理位置特殊，经济和文化的发展也特殊，通过推进依法治校已迫在眉睫。使教育行政部门法治意识进一步增强，形成依法行政和依法治教的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、家校联合的工作机制和现代学校制度，学校工作更加规范化、制度化、科学化；学校校长、教师和受教育者的法律素质明显提高；建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益得到切实保障，形成良好的学校育人环境，树立教育的良好形象；实现教育公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境：保证党的教育方针的贯彻落实，实现素质教育的目标，培养社会主义事业的合格建设者和接班人。 学校要加强学校制度建设。要制定和完善学校章程、学校教育教学管理、学籍管理、财务财产管理、教师管理、学生管理等各项管理制度。学校各项制度的内容要与国家法律法规相适应，与时俱进，适时进行修改、清理、废止。同时，组织教师、学生、家长，对相关制度进行学习、讨论，使学校各项制度透明、公开。学校要切实保护学生的受教育权利及其他各项合法权利。学校要加强教育教学过程的监督与管理，防止歧视差生、体罚和变相体罚学生、加重学生课业负担等违法违规行为的发生。要与家庭、社会一道共同营造学生健康成长的良好环境。学校要完善民主监督制。校务要公开。接受学校师生的监督。要推进教师代表大会制度、家长委员会制度，严格执行学校重大决策由教师代表大会讨论通过等措施。推进家长委员会、社区对校务的民主参与。学校要严格教师管理，切实维护教师合法权益。教师要认真履行职责，学校要保障教师合法权益。 目前，我校督导机构已经基本健全，教育教学已逐步进入依法治校、依法治教阶段。上级督导机构和学校形成了思想共识、目标一致、步调统一的局面，为实施依法治校奠定了良好基础。此外，全校已经陆续开展了学法活动。并有了一定的经验可供参考和借鉴，学校建立了完备的学校规章制度。管理者进一步树立了明确的法制观念。依法治校的必要性和迫切性更加深入人心。 树立依法治校观念，健全现代学校管理体制。切实提高学校管理者的依法行政水平。主要应采取如下措施： 依法治校，是一种体现现代教育思想的治校理念，是学校办学、管理中带有根本性的、总揽学校工作全局性的基本方针和原则，也是一种最先进的管理模式。因此，学校管理者尤其是学校领导应当加强对依法治校的实践和探索，把依法治校上升到依法治国的高度。并作为其重要组成部分来充分认识，真正树立起依法治校的管理理念。 建立完备的规章制度。建立健全符合法律法规精神、符合学校实际的各项制度，有利于规范学校管理和保证学校各项工作的有序运行，有利于学校健康发展，这是学校成功的关键所在。实践证明。没有健全的制度就不可能有成功的学校管理。由此可见，要推进依法治校。必须制定和不断完善与学校相配套的各项规章制度，保障国家教育方针的贯彻落实。由于原有的教育管理体制已经不再适应现代教育管理的需要，学校如何面对和适应新的发展机遇与挑战，结合实际，实行依法治校。 加强法制宣传教育。增强师生的法制观念和法律意识，不断提高学校法制化、规范化水平。 随着依法治国方略的实施和教育发展与改革进程的加快，依法治校已成为我国学校管理的必然选择。实行依法治校，关键在于提高主体尤其是教育行政人员、学校领导及师生员工乃至家长的法律意识和法律素质，而法律意识的提高和法律素质的养成在很大程度上依赖于法制教育。因此，依法治校的前提是广大师生员工学法、知法、守法、用法和护法。尤其是管理者更应率先垂范，带头学法。从校领导到广大教师和学生都要了解掌握相关的法律法规，学习与教育工作及日常生活密切相关的法律知识，为管理者依法实施学校管理、教师依法从教奠定基础。学校班子领导要把法制教育学习与宣传纳入工作职责范围，通过法制专题讲座、座谈会、校报、广播、校园网、宣传栏等进行宣传，努力使全体教职工树立正确的权利义务观念，规范从教行为，坚持依法施教、教书育人。 重视学科法制渗透教育，多年来，我校坚持把法制课作为学校法制教育和学生素质培养的重要内容，使法制课成为学校德育教育的重要组成部分，强化了学校的素质教育和校风校纪的养成，促进了学校精神文明建设。把法制教育作为学校工作的重要内容，利用课堂教学和多种形式加强对学生的法制教育，将依法治校与以德治校结合起来，实现法德并举。做到普法有计划、有措施、有落实、有总结。学校按照规定开设法制课，把法制教育纳入教学计划，将法制课纳入教学内容，扩大法制课教学量，实现法制教育课堂化，配齐配强法制副校长和法制教师，使法制教育具有连续性和系统性。采取多种形式开展法制宣传教育活动，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。为了加强教育的实效性，法制知识教学工作通过集中教育和渗透教育两种途径来实现。集中教育。就是通过开设法制课知识课，对学生进行全面系统的法制课知识教育。为了让学生懂得一定的法制课知识，又不至于影响原有的教学计划，不加重学生的学业负担，除了集中教育外，还将法制知识与现有书本上的理论知识有机地结合起来进行教育，使学生既加深了对课本知识的理解，又增长了实践的知识，开阔了视野。同时，学校要求各学科教研组要认真开展本学科关于法制课知识渗透教学的研究和实施。 由于我校扎实开展法制教育，坚持把学校法制课教育与精神文明建设相结合，与开展素质教育相结合。与抓教学质量目标管理相结合，与提高德育针对性和实效性相结合，因而极大地促进了法制教育的发展，使学校法制教育逐步实现“立足本校，走出乡镇，跨入县、市、法制教育先进行列”的奋斗目标。 贯彻“以人为本”的思想，建立科学有效的维护机制，依法保护学校和师生员工的合法权益。完善保护机制，保护学校和师生员工的合法权益，是依法治校的重要内容。因此，我们要站在依法治校的战略高度，树立“以人为本”的理念和“安全第一”的意识，抓紧抓好这项事关学校发展大局的重要工作。首先，要保护学校和师生员工的合法权益，必须依靠法律力量，维护法律尊严。应该明确，法律具有双重性，它不仅是管理学校的工具，也是维护学校合法权益的工具。学校要依法确立自己的法律地位。就必须学会用教育法规来处理学校内外关系，以及学生、家长、教师之间的关系。依法治教一方面是运用法律武器，维护学校、教师、学生的合法权益，促使学校、家庭、社会教育的同步，发挥教育合力，使学校得以发展；另一方面法律规范了我们的管理、言行，可以说促进了学校各项工作的开展，提升了学校的品牌。如我校立足校情实际，坚持依法依规办事，做到责任到位，确保各司其职，努力开创出了全体员工共同努力、各职能部门严格依照法律规定履行各自职责的工作局面。 总之，随着我国教育法制建设的逐步完善，为学校建立法制化的现代教育管理体制、实行依法治校提供了强有力的保障。但是，我们应该清楚地认识到依法治校是一项系统工程，它贯穿于教育管理和办学活动的全过程。因此，只